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芥末堆文 12月26日，知網稱已收到《國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰決定書》，對此處罰誠懇接受，堅決服從。此外，知網表示其制定了徹底整改獨家合作、大幅降低服務價格、保護作者合法權益、持續(xù)優(yōu)化相關服務、全面加強合規(guī)建設等15項整改措施。

解除獨家合作協(xié)議，大幅降低數據庫服務價格

知網制定的五個方面共15項整改措施如下：

徹底整改與期刊、高校的獨家合作：推進行業(yè)非獨家合作模式，積極倡導并主動推進行業(yè)放棄獨家授權權利，探索平等合作、共贏發(fā)展的非獨家合作模式；解除獨家合作協(xié)議，停止新簽續(xù)簽獨家合作協(xié)議，積極主動與期刊、高校協(xié)商盡快解除現有獨家合作協(xié)議；

大幅降低數據庫服務價格：降低銷售價格，用戶的學術文獻數據庫服務實際成交價格三年內下調30%以上，降價不降低服務質量；完善定價機制，依據公平、合理、無歧視原則，建立科學、公開、透明的服務定價機制。取消“并發(fā)用戶數”計價方式，以成本為基礎，合理制定服務價格；糾正不合理銷售模式，全面取消各類“個刊”、“單刊”，停止拆分數據庫單獨銷售的模式；建立價格溝通機制，以用戶為中心，成立用戶委員會，建立數據庫服務價格調整用戶溝通機制；擴展免費服務項目，進一步擴大過刊免費范圍，免費開放“高校用戶校外訪問系統(tǒng)”；強化平臺公益屬性，堅持把社會效益放在首位，確立“服務科技創(chuàng)新、促進學術傳播、承擔社會責任”的發(fā)展定位，平衡好平臺的商業(yè)性和公益性。

保護作者合法權益：依法獲得著作權人授權，著力解決知網與著作權人，以及期刊、高校等主體之間的授權鏈條不完整、不規(guī)范問題，依法合規(guī)取得著作權人授權；完善稿酬支付辦法，與上游期刊社完善文獻作者稿酬支付辦法，為作者提供線上線下相結合、方便快捷的稿酬申請、結算和發(fā)放渠道；與行業(yè)協(xié)會、著作權集體管理組織協(xié)商制定著作權保護實施方案并予以嚴格落實；健全作者服務機制。成立作者服務中心，開發(fā)作者服務平臺，切實保護作者合法權益。

持續(xù)優(yōu)化相關服務：開放個人論文查重服務，回應廣大師生和科研人員合理需求，面向個人開放論文查重服務，定價不高于市場主流產品；提升學術不端檢測技術水平，完善學術不端檢測系統(tǒng)的技術手段、規(guī)則算法、數據來源、版權保護等，有效提升用戶學術不端檢測質量。

全面加強合規(guī)建設：健全合規(guī)管理體系。建立并完善企業(yè)全方位、全流程的合規(guī)管理體系，加強對業(yè)務行為的有效管控；加強合規(guī)風險管理。設立合規(guī)管理部門，開展反壟斷和版權合規(guī)風險篩查，完善合規(guī)咨詢、審查、培訓和考核機制，確保依法合規(guī)開展經營。

被市監(jiān)總局處以8760萬元罰款，6月已開放個人用戶查重服務

今年上半年，知網負面輿情纏身，長久以來的高價爭議、壟斷爭議、侵權爭議引起了國家市場監(jiān)督管理總局的注意，5月，市場監(jiān)管總局對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查。知網隨即作出回應，表示將以此調查為契機，深刻自省，全面自查，徹底整改，依法合規(guī)經營。

6月12日，中國知網開始向個人用戶直接提供查重服務，價格也只需要1.5元/千字，研究生的學位論文則通過其培養(yǎng)單位指定機構提供個人查重服務。11月，知網成立用戶委員會，知網稱“委員會的宗旨是圍繞行業(yè)用戶需求和知網產品及服務進行監(jiān)督指導、互動聯絡、協(xié)調合作和學術研討，提升知網服務水平，維護用戶權益，促進用戶與知網協(xié)同發(fā)展?！?/span>

日前，市場監(jiān)管總局公布了調查結果：經查知網在中國境內中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位。2014年以來，知網濫用該支配地位實施壟斷行為。一是通過連續(xù)大幅提高服務價格、拆分數據庫變相漲價等方式，實施了以不公平的高價銷售其數據庫服務的行為；二是通過簽訂獨家合作協(xié)議等方式，限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數據，并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施。

調查表明，知網實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網絡數據庫服務市場競爭，侵害了用戶合法權益，影響了相關市場創(chuàng)新發(fā)展和學術交流傳播，構成“以不公平的高價銷售商品”和“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。 

市場監(jiān)管總局作出行政處罰決定，責令知網停止違法行為，并處以其2021年中國境內銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元。同時，堅持依法規(guī)范和促進發(fā)展并重，監(jiān)督知網全面落實整改措施、消除違法行為后果，要求知網圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內部合規(guī)管理等方面進行全面整改。