圖源：Unspalsh

芥末堆文 近日，湖南省教育廳等九部門印發(fā) 《湖南省學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃（2022－2025年）》，提出到2025年學(xué)前教育普及普惠水平進一步提高，全省學(xué)前三年毛入園率達到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上，公辦園在園幼兒占比達到55%以上。

據(jù)悉，截至2021年底，湖南省共有幼兒園16312所，在園幼兒數(shù)229.39萬人，學(xué)前教育毛入園率89.63%，公辦園在園幼兒占比53.79%，普惠性幼兒園覆蓋率88.62%。

據(jù)介紹，為補齊普惠性學(xué)前教育資源短板，《學(xué)前提升計劃》提出以下舉措：優(yōu)化普惠性資源布局；組織實施優(yōu)化提質(zhì)工程；鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理成果；加強學(xué)前教育共同體建設(shè)。

圍繞完善經(jīng)費保障機制，《學(xué)前提升計劃》提出完善學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、多渠道籌措經(jīng)費的機制。各級財政要將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算；健全學(xué)前教育成本分擔機制。從學(xué)前教育公益普惠定位出發(fā)，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策，合理確定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園成本分擔比例。完善學(xué)前教育生均公用經(jīng)費撥款制度，適時進行動態(tài)調(diào)整。按照質(zhì)價結(jié)合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，分步、穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的收費標準，間隔前一次調(diào)整時間不少于3年，但調(diào)整時限原則上不得超過5年；加大普惠性民辦幼兒園扶持力度。大力推進普惠性民辦幼兒園認定和管理工作，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

在提高保教質(zhì)量方面，一是落實幼兒園科學(xué)保教；二是推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接；三是推動學(xué)前教育教研改革。

針對幼兒園教師配備、待遇保障等瓶頸問題，《學(xué)前提升計劃》提出保障幼兒園教師配備。充分挖潛創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有事業(yè)編制資源，著力加強公辦幼兒園編制、人員配備并提高使用效率，多渠道配備公辦幼兒園教師，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園逐步落實每班“兩教一?！钡娜藛T配備標準。

二是保障幼兒園教職工工資待遇。落實公辦幼兒園教職工工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道，確保教職工工資及時足額發(fā)放。通過增加財政撥款、專項補助等方式，保障公辦幼兒園非在編教職工工資待遇，逐步做到同工同酬。民辦幼兒園要參照當?shù)毓k幼兒園教職工工資收入水平，合理確定教職工工資待遇水平并切實保障到位。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，作為幼兒園等級評定、年檢及普惠性民辦幼兒園認定的前置條件。

三是提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。按需定向培養(yǎng)初中起點的五年制專科層次學(xué)前教育教師，全力滿足農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)對幼兒園教師公費師范生的培養(yǎng)需求。支持相關(guān)本科院校加強一流本科專業(yè)建設(shè)，支持中職學(xué)校根據(jù)實際需要開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)。深化高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)改革，強化學(xué)前兒童發(fā)展、教育專業(yè)基礎(chǔ)，注重教育實踐能力培養(yǎng)，提高師范生的融合教育能力。鼓勵支持學(xué)前教育教師在職提升學(xué)歷，實施全員培訓(xùn)，突出實踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)實效。

此外，計劃提出完善幼兒園規(guī)范管理機制。強化安全保障，規(guī)范辦園行為，強化監(jiān)督管理。同時加強幼兒園收費的動態(tài)監(jiān)管，嚴禁各類違規(guī)收費行為。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。