圖源：Unspalsh

芥末堆文 近日，湖南省教育廳等九部門(mén)印發(fā) 《湖南省學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）》，提出到2025年學(xué)前教育普及普惠水平進(jìn)一步提高，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上。

據(jù)悉，截至2021年底，湖南省共有幼兒園16312所，在園幼兒數(shù)229.39萬(wàn)人，學(xué)前教育毛入園率89.63%，公辦園在園幼兒占比53.79%，普惠性幼兒園覆蓋率88.62%。

據(jù)介紹，為補(bǔ)齊普惠性學(xué)前教育資源短板，《學(xué)前提升計(jì)劃》提出以下舉措：優(yōu)化普惠性資源布局；組織實(shí)施優(yōu)化提質(zhì)工程；鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理成果；加強(qiáng)學(xué)前教育共同體建設(shè)。

圍繞完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，《學(xué)前提升計(jì)劃》提出完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。從學(xué)前教育公益普惠定位出發(fā)，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，合理確定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)比例。完善學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照質(zhì)價(jià)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，分步、穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，間隔前一次調(diào)整時(shí)間不少于3年，但調(diào)整時(shí)限原則上不得超過(guò)5年；加大普惠性民辦幼兒園扶持力度。大力推進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理工作，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

在提高保教質(zhì)量方面，一是落實(shí)幼兒園科學(xué)保教；二是推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接；三是推動(dòng)學(xué)前教育教研改革。

針對(duì)幼兒園教師配備、待遇保障等瓶頸問(wèn)題，《學(xué)前提升計(jì)劃》提出保障幼兒園教師配備。充分挖潛創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有事業(yè)編制資源，著力加強(qiáng)公辦幼兒園編制、人員配備并提高使用效率，多渠道配備公辦幼兒園教師，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園逐步落實(shí)每班“兩教一?！钡娜藛T配備標(biāo)準(zhǔn)。

二是保障幼兒園教職工工資待遇。落實(shí)公辦幼兒園教職工工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教職工工資及時(shí)足額發(fā)放。通過(guò)增加財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，保障公辦幼兒園非在編教職工工資待遇，逐步做到同工同酬。民辦幼兒園要參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園教職工工資收入水平，合理確定教職工工資待遇水平并切實(shí)保障到位。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，作為幼兒園等級(jí)評(píng)定、年檢及普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的前置條件。

三是提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。按需定向培養(yǎng)初中起點(diǎn)的五年制?？茖哟螌W(xué)前教育教師，全力滿足農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)幼兒園教師公費(fèi)師范生的培養(yǎng)需求。支持相關(guān)本科院校加強(qiáng)一流本科專業(yè)建設(shè)，支持中職學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)。深化高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)改革，強(qiáng)化學(xué)前兒童發(fā)展、教育專業(yè)基礎(chǔ)，注重教育實(shí)踐能力培養(yǎng)，提高師范生的融合教育能力。鼓勵(lì)支持學(xué)前教育教師在職提升學(xué)歷，實(shí)施全員培訓(xùn)，突出實(shí)踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)實(shí)效。

此外，計(jì)劃提出完善幼兒園規(guī)范管理機(jī)制。強(qiáng)化安全保障，規(guī)范辦園行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理。同時(shí)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)行為。嚴(yán)禁非營(yíng)利性民辦幼兒園舉辦者通過(guò)任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。