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芥末堆文 近日,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)同市財(cái)政局制定了《上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則》中提出按照國(guó)土空間用地管制要求,引導(dǎo)新建設(shè)施菜田向蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園集聚,優(yōu)先選址綠色田園先行片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)等重點(diǎn)片區(qū)。
以綠葉菜設(shè)施菜田建設(shè)為重點(diǎn),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)主體,推進(jìn)設(shè)施菜田向規(guī)模化、裝備化、園區(qū)化發(fā)展,堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展方向,形成若干個(gè)高水平的菜籃子“綠色田園”。
設(shè)施菜田項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況采取直接補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)制等支持方式。
高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目主要包括綠葉菜類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田和其他高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田兩種類(lèi)型。其中綠葉菜類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目年綠葉菜播種面積占整個(gè)項(xiàng)目基地年播種面積70%以上。
綠葉菜類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目:(一)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,區(qū)級(jí)項(xiàng)目由財(cái)政資金全額保障,原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)畝均14萬(wàn)元;市屬企業(yè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金投入原則上不超過(guò)該項(xiàng)投資的50%。
(二)在基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容上再增加的提標(biāo)和提升性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,區(qū)級(jí)項(xiàng)目財(cái)政資金投入不超過(guò)該項(xiàng)投資的70%(農(nóng)業(yè)機(jī)械參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)),原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)畝均9萬(wàn)元;市屬企業(yè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金投入原則上不超過(guò)該項(xiàng)投資的50%,補(bǔ)助金額不超過(guò)畝均6.5萬(wàn)元。
其他高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田:區(qū)級(jí)項(xiàng)目財(cái)政資金投入原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的70%(農(nóng)業(yè)機(jī)械參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)),財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)畝均19萬(wàn)元;市屬企業(yè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金投入原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%,補(bǔ)助金額不超過(guò)畝均13.5萬(wàn)元。
露地設(shè)施菜田項(xiàng)目原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)畝均3.5萬(wàn)元,其中:區(qū)級(jí)項(xiàng)目由財(cái)政資金全額保障;市屬企業(yè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金投入不超過(guò)項(xiàng)目總投資80%。
區(qū)級(jí)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入由市、區(qū)兩級(jí)共同承擔(dān),財(cái)政資金分擔(dān)比例如下:浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%;松江區(qū)、青浦區(qū)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%;奉賢區(qū)、金山區(qū)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%;崇明區(qū)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。
高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助方式探索實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)制。實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)制的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件、設(shè)施功能、生產(chǎn)能力等與項(xiàng)目制管理的項(xiàng)目保持一致。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,實(shí)行定額獎(jiǎng)補(bǔ)。按綠葉菜類(lèi)設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)的,市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為畝均5萬(wàn)元;其他設(shè)施菜田項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為畝均3萬(wàn)元;鼓勵(lì)各區(qū)配套給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)制項(xiàng)目的財(cái)政性資金投入形成的資產(chǎn)在設(shè)施菜田生產(chǎn)使用滿5年后歸建設(shè)主體所有。
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