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芥末堆文 2月2日，浙江省政府常務(wù)會議審議通過《浙江省鄉(xiāng)村旅游促進辦法（草案）》，接下來將以省政府令的形式公布施行。

《辦法》是浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)法規(guī)規(guī)章“1+N”體系中一部創(chuàng)新性政府規(guī)章，重點對消費者和基層反映強烈的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)安全問題，明確經(jīng)營要求、細化標準，填補鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)監(jiān)管空白。在全國首次對露營營地、玻璃棧道、熱氣球、水上滑板、滑翔傘、大型游樂設(shè)施等旅游項目的監(jiān)管責(zé)任作了規(guī)定，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營存在的強行推銷產(chǎn)品、哄抬物價、摻雜、摻假等問題予以規(guī)范。

在推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，《辦法》注重規(guī)劃引導(dǎo)，對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面普查評價、有機整合、系統(tǒng)提升，要求編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃；注重產(chǎn)業(yè)融合，加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、體育、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；注重綠色轉(zhuǎn)型，要求嚴格遵守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護等規(guī)定，推動節(jié)能降碳技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的應(yīng)用；注重集群化發(fā)展，支持創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、景區(qū)村鎮(zhèn)、等級鄉(xiāng)村民宿等品牌，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用。  

在發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對共同富裕示范區(qū)建設(shè)促進作用方面，《辦法》規(guī)定，在經(jīng)營模式上，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過開辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、成立股份制合作社、委托專業(yè)團隊等方式經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)；在收益分配上，要求建立合理穩(wěn)定的利益分配機制，支持農(nóng)民通過保底收益加按股分紅、利潤返還等模式共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展收益；在促進就業(yè)上，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者與農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可采取合作開發(fā)旅游項目等方式提供就業(yè)崗位；在旅游購物上，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售鄉(xiāng)村旅游商品，增加鄉(xiāng)村旅游收入。

此外，《辦法》還設(shè)置專章，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村各領(lǐng)域政策措施有效銜接，從基礎(chǔ)設(shè)施、土地供給、人才培養(yǎng)、政務(wù)服務(wù)、財政、金融、保險等方面給予全方位的制度保障。