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芥末堆文 2023年全國兩會召開在即。“十四五”期間，中國老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進入中度老齡化階段。面對“銀發(fā)浪潮”的來臨，如何讓老年人擁有幸福美滿的晚年生活，成為兩會期間熱議話題。

設立老齡人口事務部應對老齡化

人口老齡化背景下，空巢家庭大量出現，老年人精神需求日益增多，完全依靠家庭不足以解決老年人被關懷問題，急需加強政府主導的統(tǒng)籌功能及監(jiān)督管理職能，從國家層面對老年人進行全方位、多層級的支持。

目前，中國針對老齡問題的主要管理機構有國家衛(wèi)健委的老齡健康司、民政部的養(yǎng)老服務司、人社部的養(yǎng)老保險司以及中國老齡協會和老齡工作委員會辦公室等，這些機構雖推進了中國老齡事業(yè)的發(fā)展，但仍然不夠強力有效，相互間職能交叉及錯位現象時有發(fā)生。

全國人大代表、陜西省律師協會監(jiān)事長、北京金誠同達律師事務所高級合伙人方燕擬提交建議，設立由國務院直屬的老齡人口事務部，協調和監(jiān)管如中國老齡協會、老齡工作委員會辦公室等老齡管理機構的工作，建立職責清晰、管理集中統(tǒng)一的老齡事務部門系統(tǒng)，以應對老齡化社會，切實保障每一位老年人的合法權益。

發(fā)揮保險社會“穩(wěn)定器”的作用

全國人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經理周燕芳提議，將疾病預防篩查、就醫(yī)服務、術后康復護理服務等與保險更好地相結合。

根據國家衛(wèi)生健康委的預測，2035年左右，中國60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段，應對人口老齡化任務重。到2050年前后，中國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達到峰值。

在周燕芳看來，保險業(yè)在經濟社會中的角色可以用行業(yè)內一個形象的比喻來描述，即保險是經濟“減震器”，也是社會“穩(wěn)定器”。因此在養(yǎng)老和健康管理這兩個領域，保險業(yè)可以通過保險需求的精準分析，在風險可控的基礎上，開發(fā)出保險責任更廣、價格更低、覆蓋更全的創(chuàng)新產品，助力破解養(yǎng)老及國民健康問題。