圖片來源：Unsplash

芥末堆文 近日，《老齡文明藍皮書（2022）》在南京發(fā)布，該書匯集江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展研究會和老齡文明智庫首批高質量理論性成果和對策性報告，總結了“蘇適養(yǎng)老”經驗，主動應對人口老齡化挑戰(zhàn)。全書由“老齡文明與社會進步”“老齡事業(yè)發(fā)展調查報告”“新時代積極老齡化的策略、路徑與措施”等5個部分組成。

江蘇是我國較早進入老齡化社會、老齡化程度較高的省份之一。截至2021年底，江蘇省常住人口中60周歲以上老年人口1883.68萬人，占比達22.15%，高出全國平均3.25個百分點。2022年起，每年江蘇約有150萬人進入老年期，預計2026年全省60歲以上老年人口占比將超過30%。

去年6月，江蘇民政廳等12部門聯(lián)合出臺《江蘇省居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力提升三年行動工作方案（2022-2024）》持續(xù)推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質增效，努力讓老年人享有“身邊、家邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務。

目前，江蘇省已建成具備全托、日托、上門探視、緊急救助、綜合培訓等功能的城市街道養(yǎng)老服務綜合體237個，能夠較好解決周邊3個至4個社區(qū)老年人的基本養(yǎng)老服務需求。

與此同時，江蘇持續(xù)推動農村養(yǎng)老服務發(fā)展，實現(xiàn)18.2萬農村特困老年人應養(yǎng)盡養(yǎng)，基本生活標準達到每人每年13825元。對高齡、獨居、空巢、失能的農村留守老年人，實現(xiàn)定期探訪關愛制度全覆蓋。

值得關注的是，建構高質量養(yǎng)老服務是系統(tǒng)性問題，不可能依靠純公益供給，社會和家庭也應建立健康的養(yǎng)老觀念，形成合力。據藍皮書介紹，全國與養(yǎng)老相關的企業(yè)共有27萬多家，江蘇以2.6萬家的數(shù)量高居第一，占全國總量的9%。

近年來，江蘇省支持金融機構向養(yǎng)老機構發(fā)放資產抵押貸款，鼓勵市場化、規(guī)范化程度高的養(yǎng)老服務企業(yè)掛牌、上市。比如，蘇州率先組建國資健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展集團，設立養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展引導基金，促進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。