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芥末堆文 近日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市托育服務體系建設三年行動方案(2023年—2025年)》,提出到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個,其中普惠托位占比不少于60%。通過幼兒園開設托班、社區(qū)辦園點轉型等方式新增普惠托位不少于3萬個。
此外,通過建設社區(qū)托育點、單位托育點和現(xiàn)有營利性托育機構轉普惠機構等方式新增普惠托位不少于3.2萬個。普惠托育服務實現(xiàn)中心城區(qū)、北京城市副中心和平原新城街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全覆蓋,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))覆蓋率不低于85%。
通知明確提出,合理利用現(xiàn)有學前教育資源。在充分滿足3至6歲兒童學前教育需求的基礎上,鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班招收2至3歲嬰幼兒。支持中小學校為教職工舉辦托班,支持社區(qū)辦園點轉型提供托育服務。
鼓勵支持用人單位舉辦托育機構。鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位和社會組織,以單獨或聯(lián)合相關單位共同舉辦托育機構的方式,為本單位職工提供托育服務。支持大型園區(qū)建設服務區(qū)內(nèi)員工的托育設施,有條件的可向附近居民開放。
補齊社區(qū)托育服務短板。鼓勵以適當方式將老舊小區(qū)中的國有閑置房屋和設施改造用于發(fā)展托育服務;非獨立場所按照相關安全標準改造建設托育點并通過驗收的,不需變更土地和房屋性質(zhì)。自辦或委托第三方開辦社區(qū)托育點,租賃國有企業(yè)房屋用于開展托育服務的,租賃期限在現(xiàn)有規(guī)定基礎上可適當延長。
除此之外,完善支持政策,降低托育服務運營成本。出臺鼓勵示范性托育機構創(chuàng)建的政策,探索建立家庭養(yǎng)育補貼制度,做好與普惠托育支持政策的有序銜接。落實托育服務發(fā)展稅費優(yōu)惠政策。落實好3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除相關政策。北京市托育機構水電氣熱按照居民生活類價格執(zhí)行。用人單位開展普惠托育服務,所需經(jīng)費可按規(guī)定從工會經(jīng)費、職工福利費中列支,作為職工福利費支出的,可在稅前扣除。落實好托育機構助企紓困政策。
鼓勵銀行等各類金融機構開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品,可采取融資擔保等措施為托育機構提供增信支持。鼓勵保險機構不斷豐富托育服務行業(yè)相關保險產(chǎn)品。
推進托育服務領域人才培養(yǎng)體系建設。支持普通本科高校、職業(yè)院校(含技工學校)開設托育服務與管理等相關專業(yè)。到2025年,全市嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒托育等專業(yè)布點達到5個以上。支持托育機構與職業(yè)院校開展合作,支持建立產(chǎn)教融合型企業(yè)。實施“1+X”證書制度,鼓勵院校學生和從業(yè)人員取得托育服務相關職業(yè)技能等級證書。將符合條件的托育服務專業(yè)技術人才納入職稱評審。
開展托育服務行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓,貫通職前職后培養(yǎng)。實施托育機構負責人培養(yǎng)計劃,開展保育人員崗位提升培訓,到2025年,培訓各類托育機構負責人1000人次以上,培訓保育人員5000人次以上,實現(xiàn)保育人員持育嬰員、保育師等證書上崗率達到90%以上。
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