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芥末堆文  近日，杭州市民政局發(fā)布關于《關于加強全市老年人數(shù)字賦能安居守護工作的指導意見》的政策解讀。根據(jù)《杭州市居家養(yǎng)老服務條例》《杭州市數(shù)字賦能“一老一小”工作方案》《杭州市高水平建成幸福頤養(yǎng)標桿區(qū)試點方案（2021-2025年）》有關要求，進一步構建大社區(qū)養(yǎng)老格局，奮力打造“幸福頤養(yǎng)”杭州樣本。

根據(jù)公安人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，杭州共有60歲以上戶籍老年人193余萬，占總人口比例23.15%，老齡化問題嚴重，家庭養(yǎng)老負擔重老齡化、高齡化、空巢化、失能化“四化”疊加趨勢明顯。伴隨城市化帶來的傳統(tǒng)家庭照護功能進一步弱化，養(yǎng)老服務中的家庭安全照護需求更加凸顯。

目前，安居守護項目已被列入2023年杭州市民生實事，為確保2023年完成5000戶老年人家庭的改造任務，對安居守護相關工作要求進行細化。

明確以“政府主導、社會參與、市場推動”為原則，聚焦特殊困難老年人居家風險防范，實現(xiàn)“跌倒感知報、走失及時曉、詐騙隨時防、危險預警報、處置快速應”的居家守護目標。

明確以居住在本市年滿60周歲，且提出安居守護服務申請的老年人為服務對象，以年滿80周歲，杭州戶籍，獨自居住且與配偶、子女不居住在同一區(qū)、縣（市）的老年人為政府保障對象。

明確全市統(tǒng)一按照“3+X”守護套件配置服務?！?”為必備基礎包，包含固定報警、人體紅外感應與門磁感應服務；“X”為可選擴展包，由各地各地根據(jù)實際情況及當?shù)刎斦顩r合理布局新增設備服務內(nèi)容。

明確各地對老年人信息進行摸排建立臺賬和常態(tài)化信息更新機制，出臺各地安居守護實施方案。搭建安居守護服務平臺，業(yè)務數(shù)據(jù)全量歸集并接入市級平臺，分析研判。制定規(guī)范化運營機制，實現(xiàn)多方聯(lián)動應急響應，明確家屬為安居守護服務第一責任人。

作為杭州的一個縣級市，建德近年來子女無法隨時在身邊照護的高齡獨居老年人數(shù)量日趨上升。為了讓這些“沉默的群體”生活更安全、更便利，2022年以來，建德市民政局率先在新安江街道、更樓街道開展“安居守護”試點工作，為獨居老人在家中安裝了“安居守護四件套”。

據(jù)悉，“安居守護四件套”主要包括采集煙霧濃度的“煙感探頭”、采集燃氣濃度的“氣感探頭”、采集次數(shù)與時間的“門磁開關”、采集臥床心率與呼吸數(shù)據(jù)的“睡眠呼吸監(jiān)護儀”等，通過大數(shù)據(jù)和智能監(jiān)測，可以及時發(fā)現(xiàn)獨居老人在家中的突發(fā)狀況并立即響應，也被稱為貼心守護老年人的“24小時保安”。

在建德2023年十件“民生實事”中，為老助殘方面：由民政局牽頭，新增認知癥照護專區(qū)床位50張；完成16個村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心提升改造工作，并同步實現(xiàn)社會化運營。由市場監(jiān)管局牽頭：建成養(yǎng)老機構“陽光廚房”17家。由殘聯(lián)牽頭，完成公共服務場所無障礙改造10個；實施獨居重殘、一戶多殘家庭在線智慧監(jiān)測400戶。