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芥末堆文  近日，杭州市民政局發(fā)布關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)全市老年人數(shù)字賦能安居守護(hù)工作的指導(dǎo)意見》的政策解讀。根據(jù)《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《杭州市數(shù)字賦能“一老一小”工作方案》《杭州市高水平建成幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū)試點(diǎn)方案（2021-2025年）》有關(guān)要求，進(jìn)一步構(gòu)建大社區(qū)養(yǎng)老格局，奮力打造“幸福頤養(yǎng)”杭州樣本。

根據(jù)公安人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州共有60歲以上戶籍老年人193余萬，占總?cè)丝诒壤?3.15%，老齡化問題嚴(yán)重，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重老齡化、高齡化、空巢化、失能化“四化”疊加趨勢明顯。伴隨城市化帶來的傳統(tǒng)家庭照護(hù)功能進(jìn)一步弱化，養(yǎng)老服務(wù)中的家庭安全照護(hù)需求更加凸顯。

目前，安居守護(hù)項(xiàng)目已被列入2023年杭州市民生實(shí)事，為確保2023年完成5000戶老年人家庭的改造任務(wù)，對安居守護(hù)相關(guān)工作要求進(jìn)行細(xì)化。

明確以“政府主導(dǎo)、社會參與、市場推動”為原則，聚焦特殊困難老年人居家風(fēng)險防范，實(shí)現(xiàn)“跌倒感知報、走失及時曉、詐騙隨時防、危險預(yù)警報、處置快速應(yīng)”的居家守護(hù)目標(biāo)。

明確以居住在本市年滿60周歲，且提出安居守護(hù)服務(wù)申請的老年人為服務(wù)對象，以年滿80周歲，杭州戶籍，獨(dú)自居住且與配偶、子女不居住在同一區(qū)、縣（市）的老年人為政府保障對象。

明確全市統(tǒng)一按照“3+X”守護(hù)套件配置服務(wù)。“3”為必備基礎(chǔ)包，包含固定報警、人體紅外感應(yīng)與門磁感應(yīng)服務(wù)；“X”為可選擴(kuò)展包，由各地各地根據(jù)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況合理布局新增設(shè)備服務(wù)內(nèi)容。

明確各地對老年人信息進(jìn)行摸排建立臺賬和常態(tài)化信息更新機(jī)制，出臺各地安居守護(hù)實(shí)施方案。搭建安居守護(hù)服務(wù)平臺，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全量歸集并接入市級平臺，分析研判。制定規(guī)范化運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)，明確家屬為安居守護(hù)服務(wù)第一責(zé)任人。

作為杭州的一個縣級市，建德近年來子女無法隨時在身邊照護(hù)的高齡獨(dú)居老年人數(shù)量日趨上升。為了讓這些“沉默的群體”生活更安全、更便利，2022年以來，建德市民政局率先在新安江街道、更樓街道開展“安居守護(hù)”試點(diǎn)工作，為獨(dú)居老人在家中安裝了“安居守護(hù)四件套”。

據(jù)悉，“安居守護(hù)四件套”主要包括采集煙霧濃度的“煙感探頭”、采集燃?xì)鉂舛鹊摹皻飧刑筋^”、采集次數(shù)與時間的“門磁開關(guān)”、采集臥床心率與呼吸數(shù)據(jù)的“睡眠呼吸監(jiān)護(hù)儀”等，通過大數(shù)據(jù)和智能監(jiān)測，可以及時發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人在家中的突發(fā)狀況并立即響應(yīng)，也被稱為貼心守護(hù)老年人的“24小時保安”。

在建德2023年十件“民生實(shí)事”中，為老助殘方面：由民政局牽頭，新增認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)床位50張；完成16個村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心提升改造工作，并同步實(shí)現(xiàn)社會化運(yùn)營。由市場監(jiān)管局牽頭：建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”17家。由殘聯(lián)牽頭，完成公共服務(wù)場所無障礙改造10個；實(shí)施獨(dú)居重殘、一戶多殘家庭在線智慧監(jiān)測400戶。