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芥末堆文  近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2023-2032）》，介紹了稻米、小麥、玉米、大豆等18個（種）主要農(nóng)產(chǎn)品2022年市場形勢。

夯實糧食安全根基，構(gòu)建多元化食物供給體系

報告顯示，2022年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2022年糧食播種面積17.75億畝，全國糧食總產(chǎn)量達6.87億噸，連續(xù)8年保持在6.5億噸以上。大豆油料產(chǎn)能提升工程迎來“開門紅”，大豆自給率提高了3個百分點，食用植物油自給率提高1個百分點。棉花產(chǎn)量小幅增加，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，果菜魚供給充足，蔬菜面積產(chǎn)量穩(wěn)中有增，水果量足質(zhì)優(yōu)。

中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和持續(xù)增強，得益于國家不斷出臺一系列促進糧食增產(chǎn)的政策。2022年全國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%，農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到73%；種業(yè)振興深入推進，供種保障率提高到75%?？萍己脱b備支撐更加有力，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升，為2023年實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動奠定堅實基礎(chǔ)。

展望未來十年，《報告》指出，隨著我國農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，種業(yè)振興行動深入實施，培育出一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心種源和節(jié)水高抗新品種，玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐加速推進，先進適用農(nóng)機裝備短板不斷補齊，農(nóng)業(yè)科技增產(chǎn)提效顯著，預(yù)計2032年糧食單產(chǎn)水平將比基期提高9.8%，其中玉米、大豆單產(chǎn)分別將達499千克/畝和183千克/畝，較基期分別將提高17.8%和39.3%。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，多元化食物供給體系健全完善，食物來源渠道進一步拓寬，展望期內(nèi)糧食產(chǎn)量年均增長1.2%，預(yù)計2032年將達7.67億噸，其中大豆和油料自給率持續(xù)提升，大豆產(chǎn)量、自給率分別將達3675萬噸和30.7%；蔬菜和豬肉生產(chǎn)更加穩(wěn)定，分別保持在8.0億噸和5600萬噸左右，禽肉、奶類和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別將增至2926萬噸、5602萬噸、7248萬噸。到展望期末，我國糧食播種面積預(yù)計將增加到18億畝左右，其中谷物面積有望達到15億畝，大豆面積不斷擴大到2.01億畝。

產(chǎn)業(yè)升級加快，多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化消費需求攀升

隨著中國經(jīng)濟持續(xù)增長和居民收入不斷提高，消費升級趨勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長伴隨消費結(jié)構(gòu)快速升級，居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快推動農(nóng)產(chǎn)品消費由糧菜為主向多樣化轉(zhuǎn)變。報告指出，未來10年，糧食需求增長主要來自飼用消費較快增長，飼用消費將增長13.4%，人均口糧消費呈下降趨勢，大豆食用消費將增長34.8%；蔬菜消費量保持平穩(wěn)增加，年均增長0.6%；奶制品、水果、水產(chǎn)品消費呈現(xiàn)較快增長，年均增速分別為3.3%、1.9%、1.0%。

中國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國，蔬菜是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，也是貿(mào)易順差農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前，中國蔬菜產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展期，供給充足，消費活躍，品種結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。未來10年，蔬菜生產(chǎn)有保障，產(chǎn)量高位穩(wěn)定。隨著產(chǎn)地預(yù)處理水平提高，營銷模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)不斷深化，蔬菜消費質(zhì)量進一步提升。“樹立大食物觀”“向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物”是大勢所趨，也成為蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的政策契機。通過改造老舊設(shè)施提性能、新建設(shè)施拓空間、依靠科技進步提效率、創(chuàng)新組織方式補短板等措施，重點通過培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)展種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、采后高品化處理等社會化服務(wù)，是蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑。

我國是世界主要的水果生產(chǎn)和消費國。2022年我國水果供給充足，產(chǎn)量在3.01億噸。報告指出，未來10年，我國水果產(chǎn)量穩(wěn)中有增，消費持續(xù)增加，進出口規(guī)模擴大，價格波動上漲。水果品種種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，成熟期更加細化，鮮果上市期延長，品質(zhì)類型更加豐富。

農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善，價格受國際影響有所減弱

報告顯示，未來10年，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善，反映供求關(guān)系的價格信號對資源配置的決定性作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯，市場機制與政府調(diào)控相互促進、相互補充，稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、棉花目標(biāo)價格等政策將繼續(xù)實施并完善。隨著人口進入負增長，勞動力成本將不斷上漲，加之化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本提升，展望期內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格呈上漲趨勢，其中糧食價格運行相對平穩(wěn)，棉油糖作物由于競爭力提升，價格受到國際市場影響將有所減弱，果菜魚價格波動幅度有所減小，肉蛋奶價格將更加靈敏地反映市場供求關(guān)系的變化。

蔬菜價格波動上漲，未來10年，是蔬菜產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的加速期。尤其是蔬菜生產(chǎn)的平均人工成本逐年增長，并持續(xù)高于其他作物生產(chǎn)的人工成本，給以未來一個時期蔬菜價格上漲剛性動力，很大比例集中在用工多以及人工成本的不斷上升。此外，蔬菜品牌化、綠色化、加工化發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”多業(yè)態(tài)并進，蔬菜價格在各類溢價水平上也將有一定上行空間。

報告指出，肉類價格波動幅度趨窄。長期來看，隨著畜牧業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制的健全，畜牧業(yè)走向轉(zhuǎn)型升級，逐漸實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，肉類產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力穩(wěn)步提高，加之加工流通體系的逐漸完善，肉類產(chǎn)品供給保障水平將進一步提升，市場調(diào)控能力將進一步增強，市場價格波動將進一步趨穩(wěn)。

生鮮乳價格總體波動上行。未來10年，短期看，生產(chǎn)成本難以顯著下降，全球奶制品供應(yīng)鏈存在安全風(fēng)險，推動國內(nèi)生鮮乳價格震蕩上行；中長期看，受土地、水等資源稟賦限制，國內(nèi)供需缺口長期存在，對奶價形成剛性支撐。