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芥末堆文 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。民政部養(yǎng)老服務司有關負責同志就《意見》制定印發(fā)和貫徹落實相關問題，回答了記者提問。

據(jù)介紹，基本養(yǎng)老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式引導相關主體向老年人提供旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依所必需的基礎性、普惠性、兜底性服務。黨的十八大以來，養(yǎng)老服務制度體系加快完善，基本養(yǎng)老服務的公平性、可及性不斷提高。

截至2022年底，老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理補貼、綜合補貼分別惠及3330.2萬、546.1萬、97.1萬、67.2萬老年人。全國1395萬名老年人納入最低生活保障，368萬特困老年人納入特困救助供養(yǎng)，做到“應養(yǎng)盡養(yǎng)”；全國有各類養(yǎng)老機構和設施38.1萬個，其中養(yǎng)老機構4萬個、社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施34.1萬個，床位822.3萬張。

這些為基本養(yǎng)老服務體系建設奠定了堅實基礎。同時，基本養(yǎng)老服務依然是新時代養(yǎng)老服務工作的短板弱項，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國各地經濟社會發(fā)展水平差異較大，人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯度特征，東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)人口老齡化明顯快于中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)。

據(jù)介紹，養(yǎng)老服務分成兩部分，一部分是基本養(yǎng)老服務，另一部分是非基本養(yǎng)老服務。非基本養(yǎng)老服務主要由市場提供?！兑庖姟芬蠡攫B(yǎng)老服務主要是由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體提供，這包含了要發(fā)揮好市場作用，推動提供主體多元化、提供方式多樣化的要求。

一是要充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用，鼓勵多元化、多樣化供給。二是發(fā)揮慈善和志愿服務力量。三是積極支持發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務，實現(xiàn)普惠性養(yǎng)老服務付費可享有、價格可承受、質量有保障、安全有監(jiān)管。四是積極引導高品質、多樣化的非基本養(yǎng)老服務發(fā)展，使之成為基本養(yǎng)老服務體系的有益補充，共同構建起中國特色的多層次可持續(xù)養(yǎng)老服務體系。