圖源：Pixabay

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點(diǎn)。

政策消息

教育板塊

教育部實(shí)施“國優(yōu)計(jì)劃”，組織高水平高校培養(yǎng)高素質(zhì)中小學(xué)教師人才

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》，組織高水平高校培養(yǎng)高素質(zhì)中小學(xué)教師人才。

《意見》提出，從2023年起，國家支持“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平高校選拔專業(yè)成績(jī)優(yōu)秀且樂教適教的學(xué)生作為“國優(yōu)計(jì)劃”研究生，在強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)教師教育模塊課程（含參加教育實(shí)踐），為中小學(xué)輸送一批教育情懷深厚、專業(yè)素養(yǎng)卓越、教學(xué)基本功扎實(shí)的優(yōu)秀教師。

首批試點(diǎn)支持30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，每年每校通過推免遴選不少于30名優(yōu)秀理工科應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀理學(xué)、工學(xué)門類研究生或教育碩士，同時(shí)面向在讀理學(xué)、工學(xué)門類的研究生進(jìn)行二次遴選，重點(diǎn)為中小學(xué)培養(yǎng)一批研究生層次高素質(zhì)科學(xué)類課程教師。

教育部召開全國“雙減”工作推進(jìn)會(huì)暨“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議

7月21日，教育部在京召開全國“雙減”工作推進(jìn)會(huì)暨“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議，教育部黨組書記、部長(zhǎng)、“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制召集人懷進(jìn)鵬出席會(huì)議并講話。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)王嘉毅主持會(huì)議。

會(huì)議指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中小學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，作出“雙減”重大決策部署。2021年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。兩年來，“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位、各地黨委和政府勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)校外培訓(xùn)明顯降溫，校內(nèi)服務(wù)有效提升，學(xué)生和家長(zhǎng)總體負(fù)擔(dān)正在逐步減輕，“雙減”工作取得階段性進(jìn)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“雙減”工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要從政治上看“雙減”，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于“雙減”工作要久久為功的指示精神，切實(shí)把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要從民生上抓“雙減”，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的教育獲得感、幸福感。要從規(guī)律上謀“雙減”，推進(jìn)校外治理與校內(nèi)提質(zhì)雙向聯(lián)動(dòng)，將“五育并舉”落實(shí)到工作全過程各環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

13部門發(fā)布通知，全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)

近日，商務(wù)部等13部門辦公廳（室）發(fā)布《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》的通知。按照“試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路、全面推開”的路徑，聚焦補(bǔ)齊基本保障類業(yè)態(tài)、發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，改善社區(qū)消費(fèi)條件，創(chuàng)新社區(qū)消費(fèi)場(chǎng)景，提升居民生活品質(zhì)，將一刻鐘便民生活圈打造成保障和改善民生、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體。

根據(jù)通知，實(shí)施的一大重點(diǎn)是改善消費(fèi)條件，豐富居民消費(fèi)業(yè)態(tài)。在居民“家門口”（步行5-10分鐘范圍內(nèi)），優(yōu)先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，引進(jìn)智能零售終端，讓消費(fèi)更便捷。

江西推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，到2025年底支持建設(shè)3萬張以上家庭養(yǎng)老床位

近日，江西省政府新聞辦、省民政廳聯(lián)合召開基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，主要介紹了“兩文件一清單”的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人人享有，制定和落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變；要健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制，推動(dòng)建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，加強(qiáng)老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保障等政策的銜接；要加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

2022年，江西省財(cái)政統(tǒng)籌安排8.8億元支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，今年又在年初預(yù)算中新增安排2.6億元。

三部門聯(lián)合開展老年旅游典型案例推薦遴選工作

近日，文化和旅游部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展老年旅游典型案例推薦遴選工作的通知》。

本通知所指老年旅游是指為適應(yīng)或滿足老年人旅游需求、由相應(yīng)主體提供的更加便捷貼心或更好促進(jìn)保障老年人旅游的特色設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等。重點(diǎn)包括但不限于以下類型：（一）智慧旅游類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。（二）特色公共設(shè)施和服務(wù)。（三）老年旅游業(yè)態(tài)和服務(wù)設(shè)施。案例可以是前述三種類型中的一種，也可以是多種類型的融合。

案例的主體主要包括地方人民政府，各級(jí)文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門，旅游景區(qū)、養(yǎng)老事業(yè)單位及旅游類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。鼓勵(lì)和支持多主體聯(lián)合申報(bào)。

衛(wèi)健委等六部門：加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建，完善多層次醫(yī)療保障制度

近日，國家衛(wèi)健委等六部門發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革、促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接、推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展、健全公共衛(wèi)生體系、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

在發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍方面，通知指出，加強(qiáng)緊缺專業(yè)和高層次人才培養(yǎng)。推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，普遍成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。支持職業(yè)院校增設(shè)老年健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。加強(qiáng)精神、重癥、老年醫(yī)學(xué)、兒科、麻醉、公共衛(wèi)生等專業(yè)人才和防治結(jié)合復(fù)合型人才培養(yǎng)。實(shí)施醫(yī)學(xué)高層次人才計(jì)劃。加強(qiáng)醫(yī)院管理人員的管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士和養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，組織對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士開展老年人常見病、多發(fā)病和心理護(hù)理等專業(yè)培訓(xùn)。

智慧農(nóng)業(yè)

北京市發(fā)布鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，發(fā)展精品民宿、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)

近日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》?！都?xì)則》指出，北京市實(shí)行市負(fù)總責(zé)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，構(gòu)建職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，舉全市之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

今年農(nóng)業(yè)中關(guān)村總體架構(gòu)基本形成，北京的種業(yè)振興行動(dòng)也實(shí)現(xiàn)了良好開局并取得階段性進(jìn)展。

《細(xì)則》提到，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)。積極發(fā)展精品民宿、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

海南取消農(nóng)藥批發(fā)專營特許制度，降低農(nóng)藥經(jīng)營陳本

7月24日，海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），宣布取消農(nóng)藥批發(fā)專營特許制度，不再區(qū)分農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營和零售經(jīng)營，降低農(nóng)藥使用價(jià)格。相應(yīng)地不再以招投標(biāo)方式確定農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)和農(nóng)藥零售經(jīng)營者的方式，降低農(nóng)藥經(jīng)營成本。該規(guī)定將與自2023年10月1日起施行。

國家發(fā)展改革委鼓勵(lì)民間資本投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)

7月24日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》。

通知中提出，充分發(fā)揮民間投資的重要作用，力爭(zhēng)將全國民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平，帶動(dòng)民間投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、民間投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)、民間投資活力進(jìn)一步提升。要求明確一批鼓勵(lì)民間資本參與的重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)。

遼寧兩部門聯(lián)合印發(fā)《2023年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金項(xiàng)目實(shí)施方案》

日前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《2023年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，著力部署提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營能力、技術(shù)推廣和人才培育等方面工作。

行業(yè)熱點(diǎn)

教育板塊

西安再回應(yīng)中考“回流生”事件：3608名考生不占用原定招生計(jì)劃

近期，西安中考“回流生”事件引發(fā)廣泛關(guān)注，7月24日晚間，西安市教育局發(fā)布回應(yīng)稱：為進(jìn)一步做好2023年高中階段學(xué)校招生錄取工作，原定招生計(jì)劃全部用于符合西安市中考報(bào)名政策規(guī)定的考生（不含在外就讀返回戶籍地參加中考的3608名考生）；前述3608名考生，按照考生志愿，依照同一批次、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線投檔和錄取，不占用原定招生計(jì)劃。此外，對(duì)于存在造假等違法違規(guī)行為的，取消該考生錄取資格。

至此，該事件落下帷幕。事件起因是有傳言稱10萬西安中考生中有4萬是來自河南的“回流生”，激起西安家長(zhǎng)不滿，事后西安市教育局迅速澄清2023年中考“回流生”僅3608人，但仍舊引起不小爭(zhēng)議。

首個(gè)國家重大行業(yè)產(chǎn)教融合共同體正式成立

7月25日，首個(gè)國家重大行業(yè)產(chǎn)教融合共同體暨國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立大會(huì)在江蘇常州舉行。

7月7日，教育部正式印發(fā)了《關(guān)于支持建設(shè)國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》。首批成員單位覆蓋全國22個(gè)省份，包括9所普通高校、34所職業(yè)院校、中國中車及其所屬49家制造類子公司，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)教育行政部門作為支持單位參與。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

注資十億再創(chuàng)業(yè)，新東方挺進(jìn)中老年人旅游市場(chǎng)

近日，新東方官方微信公眾號(hào)發(fā)表題為《再創(chuàng)業(yè)！新東方文旅！》的文章稱，在東方甄選之后，新東方再度創(chuàng)業(yè)，正式開拓文旅事業(yè)。此次將面向中老年人，提供有文化幸福感、有知識(shí)獲得感、有個(gè)人追求感的高品質(zhì)文旅服務(wù)。自此，新東方將在教育、生活、文旅三大領(lǐng)域?yàn)槭鼙娞峁┫鄳?yīng)的服務(wù)。

“社會(huì)福利中心+老年大學(xué)”，云南景谷縣打造“家門口”的老年教育

近日，云南普洱景谷縣老年大學(xué)社會(huì)福利中心教學(xué)點(diǎn)正式掛牌成立。景谷縣老年大學(xué)社會(huì)福利中心教學(xué)點(diǎn)由景谷縣委組織部牽頭統(tǒng)籌，縣委老干部局具體指導(dǎo)，縣民政局做好協(xié)調(diào)參與，景谷縣社會(huì)福利中心負(fù)責(zé)具體日常的教育管理。

近年來，景谷縣積極探索老年教育新模式，并于今年將老年教育觸角延伸到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大老年大學(xué)覆蓋范圍和服務(wù)半徑，打造“家門口”的老年教育。

智慧農(nóng)業(yè)

馬云參股成立水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，注冊(cè)資本1.1億

近日，一米八海洋科技(浙江)有限公司成立，法定代表人為鄧中華，注冊(cè)資本1.1億人民幣，經(jīng)營范圍包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品銷售、水產(chǎn)品冷凍加工、海上風(fēng)電相關(guān)系統(tǒng)研發(fā)等。

股權(quán)全景穿透圖顯示，該公司由1.8 Meters Technology Holding Limited、杭州大井頭貳拾貳號(hào)文化藝術(shù)有限公司以及胡曉明等4名自然人共同持股，其中杭州大井頭貳拾貳號(hào)文化藝術(shù)有限公司由馬云持股99.9%。

中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)攜手盒馬，發(fā)力“數(shù)字化農(nóng)業(yè)+新零售”

日前，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)與盒馬（中國）有限公司簽約，雙方攜手合作，將進(jìn)一步通過盒馬多渠道拓寬地方農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)銷對(duì)接，開發(fā)共建共富“盒馬村“項(xiàng)目，合力推進(jìn)國家?guī)头鰠^(qū)縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。

“盒馬村”是根據(jù)訂單以銷定產(chǎn)，讓產(chǎn)銷之間形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品牌化改造，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的村莊。這種模式當(dāng)前已經(jīng)逐步向全國復(fù)制。7月，盒馬位于上海航頭的供應(yīng)鏈中心正式投入使用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：將農(nóng)業(yè)農(nóng)村教育、科技和人才作為優(yōu)先領(lǐng)域

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在對(duì)十四屆全人大一次會(huì)議第4283號(hào)建議的答復(fù)中表示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村人才、農(nóng)村教育等工作已經(jīng)取得進(jìn)展。

近年來，培育鄉(xiāng)村本土人才，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營管理、動(dòng)植物疫病防控等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立城市人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，一大批教師醫(yī)生、文化旅游、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：將從科技裝備、人才等方面加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在對(duì)十四屆全國人大一次會(huì)議第0516號(hào)建議的答復(fù)摘要中指出，下一步，將圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展有關(guān)工作。

目前，我國已建立了以茶葉產(chǎn)品及茶葉生產(chǎn)為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布者不同，分為國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體和企業(yè)5級(jí)。截至目前，我國共發(fā)布茶葉標(biāo)準(zhǔn)1011項(xiàng)，其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)175項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)721項(xiàng)。主要包括基礎(chǔ)通用、種質(zhì)資源、環(huán)境安全、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、流通等類型，覆蓋茶葉從種植、生產(chǎn)、加工、檢測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)。