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芥末堆文 近日，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中國社會科學(xué)出版社、中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫聯(lián)合發(fā)布《中國農(nóng)村發(fā)展報告2023》(以下簡稱“報告”)。

報告由主報告、綜合篇、經(jīng)濟(jì)篇、社會篇和生態(tài)環(huán)境篇等4篇17個專題研究報告組成，報告指出，近年來，國家針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來良好契機(jī)。

報告指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等系列數(shù)字技術(shù)的普及應(yīng)用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展動能。近年來，國家針對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來良好契機(jī)。

通過機(jī)制體制創(chuàng)新來引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，需要著力應(yīng)對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不健全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)推廣應(yīng)用難、數(shù)字壁壘突出、數(shù)字人才缺乏、農(nóng)民參與不足等方面的問題。應(yīng)按照“因地制宜分類推進(jìn)、兼顧優(yōu)先領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)、完善政策體系”的思路，聚焦體制機(jī)制，圍繞組織、資金、數(shù)據(jù)、人才等方面。

通過加強(qiáng)組織管理和強(qiáng)化頂層設(shè)計，健全多元主體協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制，完善數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，構(gòu)建多元資金投入保障機(jī)制，健全專業(yè)化人才培育機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)民參與機(jī)制，推動數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)村居民充分享受數(shù)字紅利。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以成為破解城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、加快數(shù)字普惠和推進(jìn)共同富裕的重要手段，更好地服務(wù)于全面鄉(xiāng)村振興。

另外，農(nóng)村社會保障制度的完善程度直接關(guān)系到農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等基本生活需求能否得到有效滿足，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。報告稱，目前中國已經(jīng)建立了較為完備的農(nóng)村社會保障體系，顯著提升了農(nóng)村居民幸福感、安全感和滿足感。

對于新發(fā)展階段的農(nóng)村社會保障工作，報告認(rèn)為，應(yīng)以有效發(fā)揮社會保障制度作用，提高社?；鹄眯屎痛龠M(jìn)社會保障數(shù)字化供給為重點，通過動態(tài)優(yōu)化調(diào)整社會保障制度設(shè)計、完善社會保障基金籌集機(jī)制、提高社保基金管理利用水平、加強(qiáng)社會保障數(shù)字化建設(shè)、加強(qiáng)意見征詢和創(chuàng)新信息公開方式等，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民的社會保障水平。

報告認(rèn)為，未來五年，全面深化農(nóng)村改革的重點領(lǐng)域是創(chuàng)新完善國家糧食安全保障制度，建立健全鄉(xiāng)村振興要素投入保障機(jī)制、農(nóng)民持續(xù)增收致富保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展激勵約束機(jī)制和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，同時建立完善鄉(xiāng)村自治法治德治政策體系。