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芥末堆文 新華社消息，學(xué)前教育法草案8月28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議初次審議。草案共八章74條，包括總則、規(guī)劃與舉辦、保育和教育、教師和其他工作人員、投入與保障、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。

據(jù)悉，草案主要從明確學(xué)前教育定位，補齊教育短板；健全規(guī)劃舉辦機制，促進(jìn)資源供給；規(guī)范學(xué)前教育實施，提高保教質(zhì)量；加強教職工隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)；完善投入機制，加強經(jīng)費保障；健全監(jiān)管體制，強化監(jiān)督管理等六個方面作出規(guī)定。

草案明確，發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育資源，引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與；幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，科學(xué)實施保育和教育活動，不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容、采用小學(xué)化的教育方式；幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位，落實安全責(zé)任制相關(guān)規(guī)定；國家為家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童等接受普惠性學(xué)前教育提供資助。

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梳理時間線，2015年12月，教育法增加學(xué)前教育的專門規(guī)定；2017年，“啟動學(xué)前教育法立法”被寫入教育部工作要點。2020年9月，教育部發(fā)布《中華人民共和國學(xué)前教育法草案 (征求意見稿)》，面向社會公開征求意見。今年6月2日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國學(xué)前教育法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

黨的二十大報告提出，要“強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”。今年兩會期間，多位代表建議，加快學(xué)前教育立法工作進(jìn)程，多措并舉推進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。

在“教育這十年1+1系列發(fā)布會”上，教育部基礎(chǔ)教育司介紹，十年來，我國先后修訂出臺《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園收費管理暫行辦法》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，為提高幼兒園的辦園水平發(fā)揮了重要作用。

督導(dǎo)評估深入實施，印發(fā)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》，全面實施了辦園行為督導(dǎo)評估和縣域普及普惠認(rèn)定工作，建立了督導(dǎo)問責(zé)機制，有效促進(jìn)了學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。

學(xué)前教育立法穩(wěn)步推進(jìn)，在全面總結(jié)十年來學(xué)前教育改革發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，起草了學(xué)前教育法草案，推動學(xué)前教育走上法制化軌道。

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