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北京9部門出臺16條措施,用3年左右時間助力數(shù)字人才隊伍建設

作者:阿宅 發(fā)布時間:

北京9部門出臺16條措施,用3年左右時間助力數(shù)字人才隊伍建設

作者:阿宅 發(fā)布時間:

摘要:持續(xù)開展職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設置工作。

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7月11日,北京市人力資源和社會保障局等9部門共同發(fā)布《北京市加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案(2024-2026年)》(下稱《方案》),出臺16條措施,計劃用3年左右時間,扎實開展數(shù)字領域重點人才隊伍、培育平臺、發(fā)展機制和組織保障體系建設,不斷提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力,增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應,為北京建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市提供有力人才保障。

發(fā)布會上,北京市教委二級巡視員楊江林表示,北京市職業(yè)教育非常重視數(shù)字領域高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)。2024年,新增人工智能技術應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、區(qū)塊鏈技術應用等數(shù)字技能相關專業(yè)22個。目前,高職數(shù)字技能相關專業(yè)布點137個,約占總數(shù)的21.1%;中職數(shù)字技能相關專業(yè)布點109個,約占總數(shù)的19.1%。

《方案》第四條措施提到,壯大高素質(zhì)數(shù)字技能人才隊伍。持續(xù)開展職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設置工作,完善動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制,推動開展專業(yè)升級和數(shù)字化改造,重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、人工智能技術應用、區(qū)塊鏈技術應用等數(shù)字領域專業(yè)建設。推進數(shù)字技能類相關課程、教材教程和教學團隊建設,支持技工院校開展數(shù)字技能社會培訓,加強我市技工院校數(shù)字技能人才培養(yǎng)力度。

第五條提到,深化產(chǎn)學研融合培養(yǎng)體系建設。探索數(shù)字領域新工科研究與實踐,加強高等院校數(shù)字領域相關學科專業(yè)建設,加大交叉學科人才培養(yǎng)力度,建設一批數(shù)字領域“一流專業(yè)”“一流課程”,提升首都急需緊缺領域卓越工程師自主培養(yǎng)能力。支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復合型數(shù)字人才,加快構建各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體,突出企業(yè)承載數(shù)字人才主體地位。支持國家信創(chuàng)企業(yè)營造具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境,依托國家重大項目、重點工程,提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應,通過支持承擔重大任務培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。

第六條提到,完善數(shù)字技術人才基地建設。專業(yè)技術人才知識更新工程向數(shù)字領域傾斜,發(fā)揮專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實踐基地、產(chǎn)教融合實訓基地、國家軟件與集成電路人才國際培訓基地作用,深化“北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地”建設,利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓資源,開展數(shù)字人才繼續(xù)教育和學術技術交流活動。加強數(shù)字領域博士后科研流動站、工作站建設,加大數(shù)字領域博士后人才培養(yǎng)力度。

附《方案》全文:

為深入貫徹落實人力資源社會保障部等9部門《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024-2026年)》(人社部發(fā)〔2024〕37號)等文件要求,加快推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,進一步發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟的基礎性作用,為北京建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市提供有力人才保障,制定本方案。

一、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,落實中央和市委人才工作會議部署,堅持黨管人才原則,堅持創(chuàng)新引領和服務發(fā)展,堅持需求導向和能力導向,更好推動“五子聯(lián)動”服務和融入新發(fā)展格局,緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要,用3年左右時間,扎實開展數(shù)字領域重點人才隊伍建設,數(shù)字人才培育平臺、發(fā)展機制和組織保障體系建設,不斷提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力,激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,增加數(shù)字人才有效供給,形成數(shù)字人才集聚效應,建設一支為北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻重要力量的數(shù)字人才隊伍。

二、加強數(shù)字領域重點人才隊伍建設

以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心,著力培養(yǎng)數(shù)字戰(zhàn)略科學家、數(shù)字領軍人才、數(shù)字技術人才和技能人才,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結構,加大人才儲備。

(一)建設數(shù)字戰(zhàn)略科學家梯隊。堅持長遠眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)數(shù)字領域具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才。引進一批海外高層次數(shù)字人才,支持一批留學回國數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),組織一批海外高層次數(shù)字人才回國服務,著力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家,形成成長梯隊,不斷提高原始創(chuàng)新能力,解決突破“卡脖子”難關。(市人才工作局)

(二)支持數(shù)字領軍人才加快成長。鼓勵各單位設立首席數(shù)據(jù)官,優(yōu)先聘請取得數(shù)字類專業(yè)技術等級證書的數(shù)字技術人員擔任。聚焦數(shù)字技術領域科技前沿,開設訂單、訂制、定向培訓班,舉辦高級研修項目,不斷提升首席數(shù)據(jù)官和企業(yè)管理人員數(shù)字能力素質(zhì),培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術又懂數(shù)字技術的復合型人才,助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。(市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟和信息化局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局)

(三)培育數(shù)字人才重要后備力量。深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程,培育壯大數(shù)字技術工程師隊伍。重點圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領域新職業(yè),實施數(shù)字技術工程師培育項目,以技術創(chuàng)新為核心,以數(shù)據(jù)賦能為關鍵,分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓、社會化評價,取得專業(yè)技術等級證書的可銜接認定相應職稱,不斷提升從業(yè)人員數(shù)字素養(yǎng)和專業(yè)水平。(市人力資源社會保障局)

(四)壯大高素質(zhì)數(shù)字技能人才隊伍。持續(xù)開展職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設置工作,完善動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制,推動開展專業(yè)升級和數(shù)字化改造,重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、人工智能技術應用、區(qū)塊鏈技術應用等數(shù)字領域專業(yè)建設。推進數(shù)字技能類相關課程、教材教程和教學團隊建設,支持技工院校開展數(shù)字技能社會培訓,加強我市技工院校數(shù)字技能人才培養(yǎng)力度。(市教委、市人力資源社會保障局)

三、加大數(shù)字人才培育平臺建設

聚焦高水平人才高地建設,發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的作用,重點打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的平臺。

(五)深化產(chǎn)學研融合培養(yǎng)體系建設。探索數(shù)字領域新工科研究與實踐,加強高等院校數(shù)字領域相關學科專業(yè)建設,加大交叉學科人才培養(yǎng)力度,建設一批數(shù)字領域“一流專業(yè)”“一流課程”,提升首都急需緊缺領域卓越工程師自主培養(yǎng)能力。支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復合型數(shù)字人才,加快構建各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體,突出企業(yè)承載數(shù)字人才主體地位。支持國家信創(chuàng)企業(yè)營造具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境,依托國家重大項目、重點工程,提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應,通過支持承擔重大任務培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。(市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局)

(六)完善數(shù)字技術人才基地建設。專業(yè)技術人才知識更新工程向數(shù)字領域傾斜,發(fā)揮專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實踐基地、產(chǎn)教融合實訓基地、國家軟件與集成電路人才國際培訓基地作用,深化“北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地”建設,利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓資源,開展數(shù)字人才繼續(xù)教育和學術技術交流活動。加強數(shù)字領域博士后科研流動站、工作站建設,加大數(shù)字領域博士后人才培養(yǎng)力度。(市教委、市人力資源社會保障局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局)

(七)強化數(shù)字技能人才培養(yǎng)載體建設。圍繞戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位,重點培育一批具有數(shù)字技能培養(yǎng)優(yōu)勢的高技能人才培訓基地和技能大師工作室,開展高技能人才培訓和帶徒傳技、技術攻關等活動。支持數(shù)字型企業(yè)開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學徒制培訓。鼓勵支持社會力量按要求舉辦數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓機構。(市人力資源社會保障局)

(八)支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。深化人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,指導人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展貼近數(shù)字產(chǎn)業(yè)、貼近數(shù)字經(jīng)濟需求。加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設,支持數(shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條,加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓力度,促進數(shù)字人才在人工智能、信息技術、智能制造、電子商務等數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟和信息化局)

四、加快數(shù)字人才發(fā)展機制建設

以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為引領,鼓勵將數(shù)字人才納入各類人才計劃支持范圍,積極探索高效靈活的人才引進、評價、激勵和流動政策。

(九)改進人才引進機制。緊密圍繞首都重大項目、重大改革、重點產(chǎn)業(yè)和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的重大任務,開展數(shù)字人才引進工作。探索舉辦北京市數(shù)字工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等數(shù)字領域人才比賽,快速集聚一批有突出技術創(chuàng)新能力,善于解決復雜工程問題的工程師人才,對大賽表現(xiàn)突出的人員在人才引進、職稱評審等方面予以傾斜,充分發(fā)揮“以賽引才”的人才培養(yǎng)作用。加大為本市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才引進力度。(市人才工作局、市委網(wǎng)信辦、市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟和信息化局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局)

(十)創(chuàng)新人才評價機制。升級國際職業(yè)資格認可目錄。持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè),動態(tài)調(diào)整數(shù)字職稱專業(yè)設置,在工程技術系列增設大數(shù)據(jù)、量子信息、虛擬現(xiàn)實、集成電路等數(shù)字領域相關新職稱,結合我市產(chǎn)業(yè)布局,逐步向相關產(chǎn)業(yè)高度聚集區(qū)下放職稱評審權。支持具備條件的各級各類數(shù)字型企業(yè)備案后自主開展職業(yè)技能等級認定,對優(yōu)秀技能人才可直接認定或破格晉升職業(yè)技能等級。征集遴選數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、社會團體、職業(yè)學校、高等學校等備案成為社會培訓評價組織,面向社會提供數(shù)字職業(yè)技能等級認定服務。推動落實“新八級工”職業(yè)技能等級制度,在我市職業(yè)技能等級認定備案企業(yè)中開展特級技師、首席技師評聘工作,大力培養(yǎng)創(chuàng)新性、實用型數(shù)字技能人才。(市人力資源社會保障局)

(十一)健全人才激勵機制。強化對數(shù)字人才的政治引領和精神激勵,大力弘揚科學家精神、工程師文化和工匠精神,集中宣傳一批優(yōu)秀數(shù)字人才典型。持續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)人員相關崗位工資價位信息,引導企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點的企業(yè)薪酬分配制度。事業(yè)單位應在主管部門監(jiān)督指導下制定和完善高層次人才管理辦法及薪酬分配辦法,鼓勵事業(yè)單位參考人才市場價格合理確定薪酬水平,對符合條件的高層次人才可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式,不受本單位績效工資總量限制。完善以市區(qū)獎勵為引領、行業(yè)和企業(yè)獎勵為主體的高技能人才獎勵激勵體系,評選表彰名額向數(shù)字型企業(yè)傾斜,并給予相應獎勵或津貼。(市人力資源社會保障局)

(十二)優(yōu)化人才流動機制。支持開展高層次數(shù)字人才出國(境)培訓交流,加強與共建“一帶一路”國家數(shù)字人才國際交流,培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。對接服務國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,鼓勵數(shù)字人才在京津冀三地流動。支持各區(qū)制定出臺精準有效的數(shù)字人才支持政策,引導優(yōu)秀數(shù)字人才向重點企業(yè)流動。暢通企業(yè)數(shù)字人才向高校流動渠道,支持高校設立流動崗位,吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵高校、科研院所數(shù)字領域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。持續(xù)推動流動人員人事檔案基本公共服務各項政策措施落地見效,為數(shù)字人才提供方便快捷、同事同標的人事檔案基本公共服務,促進數(shù)字人才資源順暢有序流動。(市科委中關村管委會、市教委、市人力資源社會保障局)

五、加強數(shù)字人才組織保障體系建設

以為黨育人、為國育才為根本任務,進一步提高政治站位,深刻認識加強數(shù)字人才培育的重要性,確保政策到位、措施到位、成效到位。

(十三)健全數(shù)字人才工作體系。積極發(fā)揮北京市專業(yè)技術人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組作用,負責指導全市數(shù)字人才隊伍建設工作,加強對數(shù)字人才隊伍建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。協(xié)調(diào)小組各成員單位立足自身優(yōu)勢,進一步加強本領域數(shù)字人才隊伍建設,更好支撐重點工作、服務行業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力。各區(qū)人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門牽頭負責本地區(qū)、本行業(yè)數(shù)字人才隊伍建設工作,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加強與組織、網(wǎng)信、發(fā)改、教育、科技、經(jīng)信、數(shù)據(jù)、財政等部門協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)、社會組織和培養(yǎng)平臺積極性,強化數(shù)字人才工作謀劃,及時協(xié)調(diào)解決重點難點工作。(市專業(yè)技術人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組成員單位、各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局)

(十四)夯實數(shù)字人才工作基礎。加強數(shù)字人才工作政策研究體系建設,每年召開一次市專業(yè)技術人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組會議,專題研究數(shù)字人才發(fā)展現(xiàn)狀和配套支持政策。支持數(shù)字人才智庫建設,匯聚來自企業(yè)、高校、科研院所等各方的專家,為高質(zhì)量開展人才工作提供智力支持,不斷增強數(shù)字人才工作前瞻性、系統(tǒng)性。持續(xù)開展數(shù)字領域產(chǎn)業(yè)人才需求預測工作,精準識別需求與供給,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方向。(市專業(yè)技術人才知識更新工程指導協(xié)調(diào)小組成員單位)

(十五)提高數(shù)字人才投入水平。鼓勵企業(yè)足額提取和使用職工教育經(jīng)費,不斷加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓投入力度。積極培育數(shù)字經(jīng)濟細分領域專業(yè)投資機構,投成一批數(shù)字經(jīng)濟專精特新“小巨人”企業(yè),重點支持數(shù)字經(jīng)濟“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展。(市人力資源社會保障局、市經(jīng)濟和信息化局)

(十六)加強數(shù)字人才服務保障。將高層次數(shù)字人才納入地方高級專家?guī)?,通過國情研修、休假療養(yǎng),開展咨詢服務、走訪慰問等方式,體現(xiàn)對數(shù)字人才的關心關愛。支持和引導各區(qū)、用人單位在薪酬待遇、住房、子女入學等方面加大支持力度,為有就業(yè)意愿的數(shù)字人才配偶提供精細化、便捷化、專業(yè)化公共就業(yè)服務,解決數(shù)字人才的后顧之憂,讓他們安身、安心、安業(yè),不斷營造數(shù)字人才成長成才良好環(huán)境。(市人才工作局、市人力資源社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局)

各區(qū)各部門要高度重視數(shù)字人才培育工作,抓住我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇期,切實加強組織領導和溝通協(xié)調(diào),凝聚各方力量,推動建立多層次、多渠道、多類別、多形式的數(shù)字人才隊伍建設新格局,為推動首都數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市提供有力人才支撐。

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