【無(wú)鹽薦文】在互聯(lián)網(wǎng)教育如火如荼的今天，互聯(lián)網(wǎng)電視一直被視為是座金礦，吸引了眾多廠商紛紛試水，各類互聯(lián)網(wǎng)電視盒子也就應(yīng)運(yùn)而生了。然而，在互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域，最核心的問(wèn)題不是技術(shù)，也不是資金，更不是商業(yè)模式，而是廣電總局的政策管制及牌照準(zhǔn)入。這次廣電總局發(fā)函關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視盒子視頻客戶端像一記悶棍，打亂了各大廠商的的陣腳。

據(jù)悉：6月中旬，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)了關(guān)于立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的函。

據(jù)知情人透露，在總局網(wǎng)絡(luò)司下發(fā)給浙江省新聞出版廣電局的關(guān)閉函中，總局指出在華數(shù)傳媒公司推出的“天貓魔盒”互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中，載有愛(ài)奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等商業(yè)視聽(tīng)節(jié)目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件。為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目大量進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

在總局網(wǎng)絡(luò)司下發(fā)給上海市文化廣播影視管理局的關(guān)閉函中，總局指出，在百視通推出的小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中，載有優(yōu)酷等商業(yè)視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站客戶端軟件，為大量未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等節(jié)目進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策。

據(jù)悉，在函件中，總局要求兩地互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照的申請(qǐng)主體，對(duì)于華數(shù)和百視通進(jìn)行整頓，立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽(tīng)網(wǎng)站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道。并對(duì)已經(jīng)下載的軟件。立即予以技術(shù)處理，在未完成整頓之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，如網(wǎng)上有害節(jié)目通過(guò)其互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的終端產(chǎn)品進(jìn)入電視機(jī)的問(wèn)題不能得到有效解決，要追究開(kāi)辦主體的責(zé)任。

在近期國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的一系列“凈網(wǎng)行動(dòng)”的舉措，互聯(lián)網(wǎng)電視因其傳播的影響力正成為其中所針對(duì)的一個(gè)大項(xiàng)。而國(guó)家新聞出版廣電總局，也終于出手了。

從對(duì)于上游內(nèi)容的版權(quán)追究，到如今的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的監(jiān)管職責(zé)的追究，互聯(lián)網(wǎng)電視的凈化行動(dòng)也在日趨的深入。尤其是此次發(fā)函，對(duì)于商業(yè)視頻客戶端和聚合軟件的指名道姓，也預(yù)示著此次的清查，不是簡(jiǎn)單的走過(guò)場(chǎng)，而是真的要下重手。

從互聯(lián)網(wǎng)電視的181號(hào)文到傳說(shuō)中的292號(hào)令，再到現(xiàn)在的關(guān)閉函，總局正在把181號(hào)文中所規(guī)定的細(xì)則逐一落實(shí)，雖然間隔了很久，但是目前來(lái)看，時(shí)間越長(zhǎng)之后的清理舉措對(duì)于各家視頻網(wǎng)站的影響就越大。而且可能會(huì)對(duì)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)的熱浪產(chǎn)生極大的重挫。尤其是互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)的電視策略更可以說(shuō)是打亂其陣腳。

在目前的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商中，由于很多牌照商在推進(jìn)自己的內(nèi)容平臺(tái)的同時(shí)，在引入了第三方的視頻內(nèi)容上采取了相對(duì)寬松的集成策略，而這也為目前的內(nèi)容清查埋下了伏筆，從總局管理的邏輯來(lái)看，先從自己可管理的體制內(nèi)的公司入手，借勢(shì)對(duì)于現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)亂局起到敲山震虎的作用，后續(xù)，會(huì)借凈網(wǎng)、劍網(wǎng)等一系列行動(dòng)，從內(nèi)容版權(quán)及傳播方面入手，對(duì)于現(xiàn)有商業(yè)化公司的互聯(lián)網(wǎng)電視和機(jī)頂盒終端市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和治理。尤其是文件中所提到的中央要求，更是為此次整頓提供了有力的保障，成為不容商量的紅線。

而根據(jù)此函，所表述出來(lái)的一些整治手段推斷，后續(xù)，互聯(lián)網(wǎng)電視的商業(yè)視聽(tīng)客戶端將受到嚴(yán)格的限制，甚至?xí)M(jìn)一步延伸到應(yīng)用商店的可管可控上（這部分的管理要關(guān)注后續(xù)工信部的舉措），未來(lái)，在視頻內(nèi)容上，總局會(huì)進(jìn)一步要求牌照商落實(shí)自身的集成職責(zé)，不會(huì)輕易允許獨(dú)立的商業(yè)視聽(tīng)客戶端的存在，需要借助內(nèi)容服務(wù)和集成牌照兩個(gè)管理途徑，以合法內(nèi)容版權(quán)合作的形式在電視端予以呈現(xiàn)。這對(duì)于自有內(nèi)容儲(chǔ)備豐富的內(nèi)容服務(wù)商來(lái)說(shuō)是個(gè)利好，也有利于電視臺(tái)與優(yōu)秀自制內(nèi)容的合作。

推測(cè)在后續(xù)監(jiān)管上，總局在收緊甚至減少互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照的同時(shí)，會(huì)逐步放開(kāi)體制內(nèi)廣電申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照的數(shù)量，從而實(shí)現(xiàn)可控電視內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)電視上成為主流傳播的目的，雖然這對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，或許不是個(gè)好消息，也在很大程度上削去了互聯(lián)網(wǎng)電視在內(nèi)容上的豐富多元化特色。

而對(duì)于非視頻的應(yīng)用軟件，預(yù)測(cè)后續(xù)工信部可能也會(huì)采取相關(guān)審核備案機(jī)制來(lái)予以管理。

此函的影響，在互聯(lián)網(wǎng)電視目前的市場(chǎng)格局中，無(wú)論是對(duì)于面向水平還是垂直的終端市場(chǎng)，都會(huì)產(chǎn)生直接的反作用力，而對(duì)于受到互聯(lián)網(wǎng)電視擠壓的數(shù)字電視和IPTV的發(fā)展，則會(huì)是利好。

應(yīng)該說(shuō)，總局是否出手規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視的行為，一直都是懸掛在整個(gè)行業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。如今終于落下來(lái)了，而且可能比預(yù)想的還要鋒利些……

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