芥末堆注：本文系芥末堆與WISE合作的中西辯論專題【教育領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資】的第三篇，追逐利潤(rùn)的資本在教育創(chuàng)新中究竟扮演怎樣的角色？本專題邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外教育和投資領(lǐng)域均有思考的學(xué)者來(lái)參與這次探討，本文作者為Gabriel Sanchenz，經(jīng)芥末堆編譯。

在上一輩人中，很多絕頂聰明的人試過(guò)轉(zhuǎn)變資本主義本身，讓資本市場(chǎng)來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題；另一些人持反對(duì)意見(jiàn)，他們既贊成社會(huì)意義，也同意盈利。

在描述這些“反對(duì)意見(jiàn)”的時(shí)候，紐約時(shí)報(bào)的專欄作家David Brooks描述了投資者和他們投資的社會(huì)企業(yè)家，“是如何創(chuàng)辦了一些像企業(yè)，又有點(diǎn)像社會(huì)服務(wù)提供者，還有點(diǎn)像慈善機(jī)構(gòu)的組織——或者說(shuō)是三者的合體的。”

美國(guó)和它的重資本市場(chǎng)是這類社會(huì)性投資的中心，但是很多拉美人士也在更多地參與其中。這個(gè)地區(qū)面臨著一系列教育和其他重要的社會(huì)方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題可以在社會(huì)性基金的影響下解決。這樣的機(jī)會(huì)也在給這個(gè)地區(qū)帶來(lái)更多的資金流。

這些資金流基于一個(gè)理念：提供良好的教育不再只是政府和慈善機(jī)構(gòu)的事了。營(yíng)利機(jī)構(gòu)也能做教育，而且可能會(huì)做得更好。而且已經(jīng)有越來(lái)越多盈利機(jī)構(gòu)在做教育，規(guī)模也越來(lái)越大。美國(guó)創(chuàng)新者（Innovadores de America）的總監(jiān)，以影響力導(dǎo)向的企業(yè)家們的大力支持者Felipe Pages說(shuō)，“如果僅僅依靠慈善的商業(yè)模式，健康、教育這些社會(huì)方面的延展性很難做。股權(quán)投資有時(shí)候是一個(gè)更好的辦法以確保穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，還能產(chǎn)生指數(shù)型增長(zhǎng)?！?/p>

拉丁美洲逐漸成長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)正在對(duì)教育提出更高的要求。這一需求，加上不完整的學(xué)校體系，正好給私人資本的介入創(chuàng)造了大好機(jī)會(huì)。然而進(jìn)展還是十分緩慢。原因有幾點(diǎn)，其中最主要的一點(diǎn)是，真正提供優(yōu)質(zhì)教育所需要的投資時(shí)間長(zhǎng)。教育所要求的責(zé)任期限比其他任何股本基金的慣例都長(zhǎng)。

另一個(gè)主要障礙是缺少人才資本。就算金融資源找到了切入教育的辦法，企業(yè)家和其他負(fù)責(zé)落地的從業(yè)者方面一直還有很大的缺口。來(lái)自Inicia Fund的Antonio Caparros說(shuō)，“拉丁美洲的大部分受教育程度高的專業(yè)人才并不想從事教育?！?a target="_self">Inicia Fund是一家社會(huì)影響型基金，它投資創(chuàng)新性教育模范，并力求擴(kuò)大其規(guī)模，從而彌補(bǔ)這一缺口。

至今為止，活躍在拉美的私人資本已經(jīng)大力著力于擴(kuò)展通路，尤其是在語(yǔ)言領(lǐng)域。對(duì)初創(chuàng)教育企業(yè)和語(yǔ)言項(xiàng)目，如對(duì)Open English、Descomplica 、Voxy、Rosetta Stone 和 Duolingo的投資達(dá)到百萬(wàn)級(jí)。高等教育領(lǐng)域也一樣，大型企業(yè)，如 Laureate、Apollo 和 DeVry，已經(jīng)投資、收購(gòu)了大學(xué)和職業(yè)學(xué)校的股份。

然而小學(xué)和中學(xué)可能是需求最旺盛的領(lǐng)域，卻很少得到此類投資。諸如Peru’s Carlos Rodriguez Pastor這樣的投資者正努力改變這一現(xiàn)狀，他們投資了一些低成本的私立學(xué)校。

在美國(guó)，如Pearson（培生）、Kaplan（楷博）和 Cengage（圣智）這樣的大公司已經(jīng)意識(shí)到收購(gòu)一些初露鋒芒的創(chuàng)業(yè)公司的重要性。他們知道自己不可能像這些新興企業(yè)一樣進(jìn)展迅速，但是可以學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新之處，并把他們想做的事情規(guī)模化。這種收購(gòu)文化在拉美還有待更多地被認(rèn)可。拉美最大的玩家，比如Santillana、Grupo SM 和 Carvajal已經(jīng)開始了自己的高科技創(chuàng)新，但是吸收外部精華的動(dòng)作還很少。

使場(chǎng)面復(fù)雜化的是近期對(duì)私人投資者的后沖力。在美國(guó)，由于被指控詐騙，私立教育集團(tuán)Corinthian Colleges的二十八個(gè)校區(qū)突然停辦，這凸顯了加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管的必要性。在智利等國(guó)家，私立教育轟然引起了學(xué)生保護(hù)運(yùn)動(dòng)，使投資者警覺(jué)這一領(lǐng)域的政治敏感性。

很顯然，政府對(duì)評(píng)估一切公辦或私立教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量并停辦不符合要求的機(jī)構(gòu)負(fù)有主要責(zé)任。不過(guò)，一些關(guān)注此類瀆職案例的政治家和媒體人士對(duì)此提出了的異議。這種異見(jiàn)雖然也有點(diǎn)道理，卻對(duì)下面的問(wèn)題沒(méi)什么幫助——教育需求增長(zhǎng)迅速，要滿足這些需求，很難不借助私立機(jī)構(gòu)的力量。

這就是為什么在拉美和美國(guó)我們都必須越過(guò)公私之爭(zhēng)。這是一個(gè)全景式的問(wèn)題：如何為整個(gè)區(qū)域內(nèi)的1億名學(xué)生提供高質(zhì)量的教育。對(duì)于已經(jīng)負(fù)擔(dān)過(guò)重的公辦教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，讓它獨(dú)自解決這一難題實(shí)在是太過(guò)高的要求。

基于有所提高的人類資本和創(chuàng)新，想達(dá)到發(fā)展的新一階段就要有競(jìng)爭(zhēng)力。想有競(jìng)爭(zhēng)力就要大力投資于研究、技能和教育——而政府無(wú)法獨(dú)自完成。我們應(yīng)當(dāng)歡迎和鼓勵(lì)拉美的初期私人資本流向教育。

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作者簡(jiǎn)介｜Gabriel Sanchez Zinny 

專注于改善教育質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)者，KUEPA的創(chuàng)始人，KUPEPA是拉丁美洲地區(qū)一個(gè)混合式學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

編譯：penni