12月19日，在2015年“中國教育三十人論壇第二屆（2016）年會”上，中國人民大學教育學院教授、民進中央教育委員會副主任項賢明對教育改革、創(chuàng)新的必要性進行了闡述，并現身說法，提出了“只有從改革走向創(chuàng)新，教育才有出路”。
在提倡教育創(chuàng)新的今天，教育所要做的一個重要事情，就是要從以前自上而下的教育改革逐步走向自下而上的教育創(chuàng)新。唯有創(chuàng)新和改革并舉，教育才有出路。為何這么說？因為從1985開始至今，30年的教育改革經驗表明：單靠改革，已經無法撼動這樣一個既萬能又無能的教育管理體制。
既“萬能”又“無能”的教育體制
教育體制的萬能體現在它的無所不包和無所不管。從義務教育的改革到小學二年級該不該布置家庭作業(yè)，事無巨細，所有事情的決定權都掌握在最高管理機關手里。只有最高管理機關簽署文件，作出規(guī)定，才能輻射到基層，各類教育措施才能夠開展實施。
而在真正的重要事情前，譬如教育立法、教育規(guī)劃、教育投入的保障和教育標準的制定，教育體制卻又顯示出了它的無能性。
大學擴招做“無用功”
近些年，為順應中國高等教育大眾化而提倡了大學擴招。這本身是一個進步和文化權利的下移。但是整體看來，大學擴招既無大致規(guī)劃、也無明確目標、更無具體方向。這些問題未能得到很好地解決，擴招也就成了無的放矢的盲目擴大，無法實現最初愿景和目標。并且還導致大學培養(yǎng)不出國家、社會需要的人才，大學生畢業(yè)后找不到工作，就業(yè)困難。
教師評估制度問題大
當下的教育管理體制沒有考慮到教學對象、教學課程、教學情境，包括教師個體之間的差異性。實際上，每位教師都有自己的主觀意識和能動性，因此教學方式也有所不同，但目前的教育管理體制對教師的課堂教學進行標準化規(guī)定和評估，使中國高等教育已逐漸呈現出中學化趨勢，很不科學。
此外，在教育體制評估下合格上崗的部分教師不合標準。部分教師，在面對因課程內容無聊而課上睡覺的學生時，不管不問，也不進行反思，照樣進行教學。而這部分的教師居然會成為國家各個人才計劃的一部分，甚至是國家級名師，不禁讓人對教學評估體制產生質疑。
“自上而下”教育改革→“自下而上”教育創(chuàng)新
教育不是一個人的“掌舵”
面對錯綜復雜、變化萬千的社會情境，為順應發(fā)展趨勢，教育管理體制需要不斷發(fā)生變革。俗話說，“船小好掉頭?！倍F行教育管理體制卻是把所有“大船”捆綁在一起，并由一人“掌舵”操縱。在這種情況下，整個教育體制的改革和方向都由一人掌控，并受到面對變化時很難適應，很容易出現“尾大不掉”的情況。教育不是一個人的“掌舵”，千帆競發(fā)才有生命力。
破除“頂層”設計
這些年的教育改革只重視自上而下的變革，忽視了或者說有意去抑制了自下而上的變革。想要做到教育創(chuàng)新，首先一點就是破除“頂層”設計。
所謂的破除“頂層”設計，是指破除“頂層”迷信，改變以往相信經驗一定要上升至理論才有價值的觀點。下層經驗往往比上層理論更寶貴，更有活力。對大學及各級中小學要松綁，相信校長和老師們能夠做好教育，并做出特色，“頂層”和“底層”聯動，“頂層設計”和“底層設計”并舉，我們的教育才有希望。
尊重、鼓勵、重視教育創(chuàng)新
教育改革和教育創(chuàng)新實際上是辯證的關系。少了自下而上的教育創(chuàng)新，自上而下的教育改革就不可能取得成功。教育改革和教育創(chuàng)新兩個概念的邏輯關系是相互交叉、部分重疊的。教育創(chuàng)新并不神秘，也并不高深。我們要做的就是尊重、鼓勵和重視教育創(chuàng)新，讓教師和學校發(fā)揮主觀能動性、挖掘潛力，實現有吸引力和有價值的教學，由下而上地進行教育創(chuàng)新。
