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芥末堆文,8月8日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》總結(jié)了十二五期間國家科技創(chuàng)新取得的成就及現(xiàn)階段面臨的問題,并重點部署十三五期間國家在重大科技項目設(shè)置、人才培養(yǎng)、制度環(huán)境改善等全面的工作安排。
據(jù)《規(guī)劃》介紹,2015年,我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達(dá)14220億元,國際科技論文數(shù)穩(wěn)居世界第2位,被引用數(shù)升至第4位。全國技術(shù)合同成交金額達(dá)到9835億元,國家綜合創(chuàng)新能力躋身世界第18位。
在服務(wù)模式創(chuàng)新上,《規(guī)劃》稱要重點發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)。
大數(shù)據(jù)、智能制造和機(jī)器人成為新重大科技項目
《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,國家在實施好已有的國家科技重大專項的基礎(chǔ)上,面向2030年,再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,培育新經(jīng)濟(jì)增長點。
基于此設(shè)想,大數(shù)據(jù)、智能制造和機(jī)器人等新涌現(xiàn)出來的科技被選中為新的重大科技項目。
按照設(shè)想,在大數(shù)據(jù)方面,國家將突破大數(shù)據(jù)的共性關(guān)鍵技術(shù),建成全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)開放共享的標(biāo)準(zhǔn)體系和交換平臺,形成面向典型應(yīng)用的共識性應(yīng)用模式和技術(shù)方案,形成具有全球競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
智能制造和機(jī)器人項目,則以智能、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展為總目標(biāo),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺,研發(fā)智能機(jī)器人、高端成套裝備、三維(3D)打印等裝備,夯實制造基礎(chǔ)保障能力。
此外,人工智能、智能交互、虛擬現(xiàn)實與增強(qiáng)現(xiàn)實也是《規(guī)劃》里提及要重點發(fā)展的新一代信息技術(shù)。
《規(guī)劃》稱,人工智能重點是發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動的類人智能技術(shù)方法,突破以人為中心的人機(jī)物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù),研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺。在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破,實現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維,支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建設(shè)信息、納米等新興學(xué)科
《規(guī)劃》表示,在堅持面向國家重大需求和世界科學(xué)前沿時,要完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制,補好基礎(chǔ)研究的短板,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給。
方法上,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)自由探索,引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標(biāo)相結(jié)合。
作為科研基地的高校,《規(guī)劃》稱國家將在十三五期間統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在學(xué)科體系建設(shè)上,重視數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科,加強(qiáng)信息、生物、納米等新興學(xué)科建設(shè),鼓勵開展跨學(xué)科研究,促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。還要重視產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學(xué)問題,推進(jìn)環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)等應(yīng)用學(xué)科發(fā)展。
與此同時,國家還鼓勵高校促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。支持高等職業(yè)院校加強(qiáng)制造等專業(yè)的建設(shè)和技能型人才培養(yǎng)。鼓勵科研院所和高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。
為促進(jìn)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng),國家將培養(yǎng)思路轉(zhuǎn)為探索個性化培養(yǎng)路徑,強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)教育的興趣愛好和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。同時還將探索研究生培養(yǎng)科教結(jié)合的學(xué)術(shù)學(xué)位新模式。
為了能夠更好的留住科技人才,《規(guī)劃》還改進(jìn)了人才評價考核方式,對科技人員實行分類評價。改革博士后制度,發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用,為博士后從事科技創(chuàng)新提供保障。
推進(jìn)科普信息化建設(shè),加強(qiáng)青少年科技教育
除了基礎(chǔ)研究,國家科普基礎(chǔ)設(shè)施體系的完善也是不可或缺的一環(huán)。大力推進(jìn)科普信息化,推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將會有力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科普相結(jié)合。
《規(guī)劃》要求要進(jìn)一步建立完善以實體科技館為基礎(chǔ),科普大篷車、流動科技館、學(xué)??萍拣^、數(shù)字科技館為延伸,輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。同時還要因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。
推動高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施,充分發(fā)揮天文臺、野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施或展覽館等,推動建設(shè)專門科普場所。
此外,《規(guī)劃》還鼓勵科研人員積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和孵化器的科普活動,支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和推廣。
以多元化投資和市場化運作的方式,推動科普展覽、科普展教品、科普圖書、科普影視、科普玩具、科普旅游、科普網(wǎng)絡(luò)與信息等科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),面向青少年的科技教育也不能缺失。按照中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn),《規(guī)劃》設(shè)定到2020年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)比例要超過10%。
要達(dá)到這一目標(biāo),就要求廣泛開展科技教育?!兑?guī)劃》指出,科學(xué)教育要在基礎(chǔ)教育階段完善,以增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)實踐能力為主。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵青少年廣泛參加科技活動,推動高等學(xué)校、科研院所、科技型企業(yè)等面向青少年開放實驗室等教學(xué)、科研設(shè)施。
尤其對于農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生,《規(guī)劃》要求要為他們提供更多接受科技教育和參加科普活動的機(jī)會。
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