芥末堆 吉吉 3 月 2 日

在上個月舉行的國務院政策例行吹風會上，教育部副部長沈曉明介紹，2016 年教育部一共發(fā)布新的教育政策 81 項。這 81 項當中，絕大部分在政策形成過程中都得益于代表委員的建議提案。

據(jù)了解，2016 年，教育部承辦建議提案 1828 件，其中人大建議 1023 件，政協(xié)提案 805 件。2017 年全國兩會即將于 3 月 3 日和 3 月 5 日分別開幕。那么今年，關于教育，兩會上又會出現(xiàn)怎樣的建議提案呢？

民進、民盟、九三學社等提交的提案均涉及教育

日前，各民主黨派陸續(xù)召開了 2017 年兩會新聞通氣會。芥末堆查詢通氣會相關資料發(fā)現(xiàn)，民進中央、民盟中央、九三學社、民革中央、致公黨等民主黨派將提交的提案中，均涉及與教育有關的內(nèi)容。

>> 民進中央

民進中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交3件大會發(fā)言，46 件黨派提案。據(jù)介紹，在 46 件黨派提案中，教育類占 11 件。

其中，關于特殊教育，民進參政議政部副部長姚立迎表示特殊教育一直是民進關注的話題，今年兩會民進就特殊教育提出了《關于完善殘疾兒童隨班就讀政策的提案》，建議建立殘疾兒童信息系統(tǒng)和殘疾兒童識別、評估和分級制度，保障殘疾兒童分類入學，探索殘疾兒童雙學籍制度，加強隨班就讀教師隊伍建設和督導力度，希望呼吁更多人關注特殊教育兒童。

關于職業(yè)教育，民進提出了《關于大力發(fā)展中職教育助力農(nóng)村脫貧攻堅的提案》，建議實施“中職教育扶貧國家工程”、“集中連片貧困地區(qū)中職教育能力提升計劃”和“發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育協(xié)作計劃”，支持市縣政府統(tǒng)籌使用勞動力轉移培訓經(jīng)費，鼓勵多種主體提供教育培訓服務。

除此之外，教育方面，民進中央今年還提出了改革基礎教育師資培養(yǎng)模式、新形勢下促進中外合作辦學等多項建議。

>> 民盟中央

據(jù)了解，2017年，民盟中央擬就鄉(xiāng)村師資保障、教育大數(shù)據(jù)發(fā)展等方面提交大會書面發(fā)言5篇；擬以中小學教師招錄、高?？蒲性u價體系改革、生物科技發(fā)展、“雙創(chuàng)”、精準扶貧、供給側結構性改革、“一帶一路”戰(zhàn)略、民生保障、生態(tài)建設等為重點提交提案 38 篇。該 38 篇提案按內(nèi)容可歸類為教育文化、科學技術等8個方面。

芥末堆查詢民盟網(wǎng)站獲悉，38 篇提案中，教育文化類提案共有 5 篇，目前已公開的 4 篇分別為《關于完善中小學教師招錄制度的提案》、《關于深化我國高?？蒲性u價體系改革  充分發(fā)揮“指揮棒”作用的提案》、《關于推進歐美孔子學院發(fā)展的提案》、《關于加強我國戲曲數(shù)字化工作的提案》。

>> 九三學社中央

今年，九三學社中央擬提交全國政協(xié)十二屆五次會議大會發(fā)言 6 件，其中口頭發(fā)言 1 件；擬提交提案 76 件，提案涉及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會民生、資源環(huán)境、科技教育文化、政治法律多個領域。其中，科技教育文化類11件，如：《關于推進科研資源統(tǒng)籌整合的建議》、《關于完善科技成果轉讓制度的建議》、《關于改革高?？蒲许椖空n題管理制度的建議》等。

>> 民革中央

今年，民革中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交集體提案 33 件，大會發(fā)言 10 件。選題側重社會法制、“三農(nóng)”、促進祖國和平統(tǒng)一這三個領域，同時關注社會民生等重大議題，其中涉臺方面著重關注兩岸跨境電子商務合作模式、涉臺教育健康發(fā)展、海峽兩岸醫(yī)療衛(wèi)生對接體系以及自貿(mào)試驗區(qū)涉臺機制建設等方面。

>> 民建中央

今年民建中央擬提交政協(xié)十二屆五次會議集體提案 38 篇，側重于推進城鎮(zhèn)化建設、深化供給側結構性改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略支持企業(yè)創(chuàng)新、金融改革和民營經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、扶貧、養(yǎng)老、社會保障、職業(yè)教育等方面。

>> 致公黨中央

今年致公黨中央將向全國政協(xié)十二屆五次會議提交提案 35 件、發(fā)言 3 件，內(nèi)容涉及“僑”“?！眴栴}、醫(yī)療教育、經(jīng)濟金融、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)水利等方面。 其中文化教育類提案主要關注沿海海域水下文化遺產(chǎn)保護、校園欺凌、農(nóng)村學前教育等。

關于教育，全國政協(xié)委員各抒已見

除各民主黨派在新聞通氣會上公布的提案外，部分全國人大代表、政協(xié)委員也各抒已見，發(fā)表自己對于教育的一些看法與建議。

>> 政協(xié)委員湯亮：讓學生掌握自主學習的能力

全國政協(xié)委員湯亮指出，評價學生的“課外表現(xiàn)”主要應看他如何獨立自主安排課外生活，以及哪些有意義的課外活動對他產(chǎn)生了積極影響。

在他看來，“課外評價”的含金量就是評價學生的課外生活對他的影響和價值。改革高中教育的抓手是“把學生的課外時間還給學生”，讓他們自由選擇喜愛的課外活動，為學生全面“減負”是教育改革的首要任務。提高學生“課外評價”，說到底是把素質教育落到實處，讓學生掌握自主學習的能力，提升自主成長的能力。

>> 政協(xié)委員李彬：為適齡兒童的自閉癥患兒爭取上學機會

自閉癥康復是一個長期甚至是終身的訓練和治療過程，家長們承受著經(jīng)濟、精神、經(jīng)歷三方面的巨大壓力。

政協(xié)委員李彬建議，提高救助標準，加大救助力度，對自閉癥 7~9 歲的兒童的康復費用納入醫(yī)保范圍。對自閉癥患者家庭實行精準幫扶，取消自閉癥患者的年齡限制，政府按月補貼一定數(shù)額的生活補助。除此之外希望有愛心人士成立“愛心基金”。同時，鼓勵社會力量投資建設一些非營利性的康復訓練機構。“也希望為一些適齡兒童的自閉癥患兒爭取上學機會，希望社會各界人士給他們多一些關愛和幫助，使他們能夠融入到社會生活中去。”李彬說。

>> 政協(xié)委員楊文提案建議：各級政府設置早期教育管理機構

2017年全國兩會召開在即。日前，全國政協(xié)委員、山東英才學院董事長楊文表示，嬰幼兒教育成為她今年提案的關注點之一。

楊文建議各級政府設置早期教育管理機構，統(tǒng)一管理協(xié)調 0~3 歲早期教育相關部門的工作，探索構建由政府主導，教育部門牽頭，衛(wèi)計委、婦聯(lián)、社區(qū)、托幼機構和高校等相關單位協(xié)同合作的早期教育工作推進機制，共同促進0-3歲早期教育公共服務體系的建立。其次，建議政府通過依托幼兒園向前延伸、在基礎社區(qū)直接辦園、購買公共服務等形式加大財政投入力度，加快0-3歲嬰幼兒早期教育公共服務建設。

>> 中學生提案將被送上全國兩會

西安高新一中 2017 屆模擬政協(xié)社團成員經(jīng)過 3 個多月的調研與籌備，完成了一份有關“農(nóng)業(yè)電商人才培養(yǎng)”內(nèi)容的提案。針對完善農(nóng)業(yè)電商人才培養(yǎng)模式，他們提出建議：在基層推廣“企業(yè)組織培訓，政府購買服務”的人才培養(yǎng)模式；在院校層面促成產(chǎn)學研一體化，結合市場需求與行業(yè)發(fā)展趨勢培養(yǎng)人才。

全國人大代表馮月菊將這份提案進行完善，完善后會將此提案帶到北京，帶到即將召開的全國兩會上去，與同學們一起為農(nóng)業(yè)電商發(fā)展助力。

本文由芥末堆綜合中青在線、澎湃新聞、齊魯壹點等報道。