2012年至2014年，被陡溝中學截留的助學金銀行卡

執(zhí)紀審查人員在查看陡溝中學助學金發(fā)放賬目

每名貧困生每年1250元的助學金，江蘇省灌云縣陡溝中學的數(shù)百名貧困生卻一分也沒拿到。有的孩子因此輟學……

這些錢去哪兒了？

“我的孩子申報貧困生補助，卻始終沒有拿到補助，而且該校的其他符合申報補助的學生，同樣沒有拿到補助。”2015年初，江蘇省灌云縣紀委接到群眾舉報。

陡溝中學是灌云縣一所普通農(nóng)村中學，現(xiàn)有初、高中40個班，在校生2000人左右，其中每年被列入幫扶救濟的貧困學生200名左右。2008年，江蘇省出臺《關(guān)于印發(fā)江蘇省義務(wù)教育階段學校家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助經(jīng)費管理辦法》，2012年，該省又出臺了《江蘇省義務(wù)教育學習家庭經(jīng)濟困難學生生活補助經(jīng)費管理辦法（暫行）》明文規(guī)定：對孤殘學生、單親家庭的學生及城鄉(xiāng)低保家庭的學生等家庭經(jīng)濟困難的學生給予生活補助，初中生每生每年1250元（每天5元，每年按250天計）。

依據(jù)《辦法》，陡溝中學每學年將申領(lǐng)到15萬元左右的貧困生助學金。貧困生卻沒有拿到一分錢補助金。調(diào)查人員查閱陡溝中學相關(guān)年度的財務(wù)報表中，也沒有這15萬元的絲毫痕跡，這些錢去哪里了呢？

學校藏有小金庫

“于校長，上次上報的貧困生補助金到了，怎么辦？”2012年，該校原分管財務(wù)副校長張永敏向剛剛上任的校長于寶軍報告說。

“直接發(fā)給學生吧。”于寶軍不假思索的答復(fù)。

“這些貧困生助學金不能發(fā)，前一任校長一直就沒發(fā)，現(xiàn)在發(fā)給學生會引起混亂的?！睆堄烂粜÷暯ㄗh說，前一任校長沒發(fā)，而是通過學校后勤會計將所有貧困生助學金的銀行卡統(tǒng)一保管，然后再安排人統(tǒng)一簽名打卡，錢不到學生手中，如有學生家長問了，就說補助金沒下來，這樣學校就多出了15萬元的機動資金，而每年教育財務(wù)審計也是熟人對熟人，風險不是太大。

于寶軍沉默不語。他深知貧困生助學金是國家對家庭貧困學生給予的救濟款，不發(fā)就是違紀違法，可是，要發(fā)放就壞了“潛規(guī)則”。于是，他思索再三后叫來分管后勤的會計胡方兵，讓胡方兵按之前的方式處置。

“大約是2012年的年初，有一天，于寶軍叫我到他辦公室去，我到了以后，他的辦公桌上放了一個大袋子，袋子里裝了一大堆銀行卡，當時他讓我把這些卡收起來。我問他這是什么卡，他對我說是助學金卡，學校暫時比較困難，沒有錢用，抽時間把錢取出來。我當時把卡收下了。過幾天于寶軍找我，說要帶我一起去銀行。到了銀行后，他就找到銀行相關(guān)工作人員，讓他們以學校的名義統(tǒng)一解卡。這樣的話，每次提錢時，只要用銀行提供的初始密碼就可以了。后來，每當于寶軍參加活動或者出差時，他都會把我?guī)?，以便于為他的消費‘買單’。他抽的煙都是‘中華’等高檔香煙，喝的酒都是市面上的好酒，價值幾百至上千不等，一桌飯一般不低于一千，還經(jīng)常帶我到全國各地著名景點瀏覽，闊綽得像個‘大老板’。直到2014年7月，這些錢在于寶軍調(diào)離陡溝中學前全被用完了?！痹撔７止芎笄跁嫼奖淮?。

一查到底不手軟

“接到群眾舉報線索后，我們立即抽調(diào)相關(guān)人員兵分三路進行調(diào)查取證。一路前往陡溝中學查閱相關(guān)賬目，進而對賬目上涉及到的學生名單進行走訪核實；另一路赴縣教育局相關(guān)部門調(diào)取陡溝中學貧困生助學金發(fā)放憑證；最后一路趕往銀行查看陡溝中學相關(guān)財務(wù)收支情況?！痹摽h紀委相關(guān)負責人如是說，“根據(jù)近一個月的調(diào)查匯總情況看，我們已經(jīng)初步掌握了陡溝中學挪用貧困生助學金的相關(guān)證據(jù)。經(jīng)請示，我們對于寶軍、張永敏、胡方兵等人立案審查?！?/p>

經(jīng)查，2012年至2014年間，陡溝中學原校長于寶軍利用職務(wù)之便，伙同分管財務(wù)副校長張永敏，違規(guī)安排學校后勤會計胡方兵截留學校貧困生助學金共計47萬余元，用于學校的招待費和差旅費。其中，招待費用共計32萬余元、出差旅游費用共計14.8萬元。三人均受到開除黨籍處分，于寶軍和張永敏依法被移送司法機關(guān)處理，前任校長的問題也正在調(diào)查之中。

“家庭貧困的孩子上學機會來之不易，作為一校之長，我經(jīng)常在教職工會議上要求老師要一切為了學生，而我卻把原本屬于貧困學生的助學金用于公款旅游、吃喝，揮霍一空，造成部分貧困生因此輟學，這不僅有可能毀了學生的前程，也毀了自己的前程。更重要的是讓一所學校原本風清氣正的教育教學環(huán)境遭到毀滅性的破壞?！庇趯氒娫诮邮芗o律審查時懺悔道。

（本文轉(zhuǎn)自中國紀檢監(jiān)察報，記者 袁海濤 通訊員 丁靜和 田剛）