（樹德實驗中學西區(qū)校園）

芥末堆 寧寧 4月25日

2010年1月，成都教育圈發(fā)生一件撕卷門事件。一個家長半夜凌晨三點起來時發(fā)現(xiàn)女兒還在做作業(yè)，一怒之下將女兒正在做的試卷撕了。隨后，成都商報對此進行跟蹤報道，掀起一場教育爭論。 

作為成都樹德實驗中學西區(qū)校長的李建國當時非常緊張。雖然新聞中的學生并不是自己學校的，但事件一起，整個成都的校長壓力都很大。他分析，初三學生作業(yè)多正常，但并非每個學校都必須要讓學生做完作業(yè)才能睡覺。事件發(fā)生的背后實質(zhì)是，學校與家庭，老師與學生之間缺乏一種溝通的平臺。 

李建國想搭建一個平臺，給學生話語權(quán)，讓學生能夠自由表達自己的困惑。同學議事會就這樣成立了。成立之初，有教育專家提出質(zhì)疑，它是否合法，學校已經(jīng)有學生會、團支部，還有少先隊。此外它的職能如果是給學校提意見，那會不會給學校添亂？

盡管受到質(zhì)疑，同學議事會還是按照原計劃在學校啟動。 

生成議案

樹德實驗中學西區(qū)是一所社區(qū)型公辦初中，學生來自周邊的小學，通過微機派位分過來。家長是通過成都老城區(qū)改造時拆遷過來的。在這樣的生源條件下，學校開始一場公民教育的探索。

同學議事會以項目式學習為基礎，學生通過分工合作來完成。學校首先給學生做兩方面的培訓，一是議案培訓，告訴學生議案是什么。學校要求提議案的團隊必須是四人以上的團隊，內(nèi)容涉及學生的校園生活。提議案不是提意見，學生要說明現(xiàn)象是什么，為什么產(chǎn)生，團隊分工進行。

分析現(xiàn)象的原因，需要學生實地調(diào)研，采集數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計。學生需要制作有技術(shù)含量的問卷，這也是培訓的內(nèi)容之一。之后是做問卷的匯總和分析。在指導培訓學生做的過程中，學校的教科室主任蘇微發(fā)現(xiàn)，在一個小團隊中，總會不自覺地出現(xiàn)一個主事的學生，這個學生不一定成績好，但一定是有頭腦，有組織能力的。

分析完原因后，學生還要提出可行的建議。建議要根據(jù)原因來逐條分析。剛開始，學生們會提出一堆建議，蘇微就和學生們分析每條建議的可行性，進行甄別。最終選出6條以內(nèi)。 

最后匯總整個議案。議案提起人要做PPT對整個過程做清楚的說明。這是議案生成過程的全部培訓。 

培訓的另外一部分是議事。學校有專門的同學議事廳，每周都有班級在那里進行議事。遵照羅伯特議事規(guī)則，辯論雙方跟主持人進行交流，互相避免吵架和無序爭論。

同學議事會能真正運轉(zhuǎn)起來，最重要的是提起的議案能夠得到學校的回復。蘇微說學校領導班子坦然面對學生提出的問題，各處室主動回復學生的議案，使學生對同學議事會始終保持熱度。班級議事由班主任和家委會回復。

2014年是同學議事會的轉(zhuǎn)折點。在2014年以前，班主任不能干涉和參與同學議事會，議案直接到達學校。但2014年之后班主任也要參與其中了，因為學校發(fā)現(xiàn)，學生議案中的很多問題都與班主任的工作非常相關(guān)。通過同學議事會通過的班約和班規(guī)都執(zhí)行的很好。

由關(guān)注自我到關(guān)注學校

同學議事會成立以后的第一個議案是修改此前學校規(guī)定的學生發(fā)式標準。李建國展示一張以前的發(fā)式圖，男生統(tǒng)一平頭，女生齊耳短發(fā)，藝術(shù)特長生是長發(fā)。

他剛到學校時遇到一個外婆帶著孫女到學校拿錄取通知書，當看到報到要求所有女同學都要剪成齊耳短發(fā)時，女孩哭著說不要剪不要剪，外婆問他能不能不剪，他說不行，這是學校的規(guī)定。

議事會一經(jīng)成立，學生就提出要修改發(fā)式的標準。學校兩次沒同意。第三次的時候，學生針對學校不同意的原因逐條反駁，反映自己的訴求，并給出積極的建議，規(guī)范自己的發(fā)式。最終議案通過，學?，F(xiàn)在有六種發(fā)式，其中一條里學生可以留長發(fā)。這六種發(fā)式被寫入學生成長指南。消息傳開后，全校沸騰。

去年新初一的學生入校后，提出廁所整改的議案。學校建筑是90年代初建成的，每個蹲位都是由活磚砌成，沒有門，學生進來發(fā)現(xiàn)換衣服很不方便，向?qū)W校提出改建建議。接到議案時，學校正在做第二年的預算，總務處就把改造廁所的議案提交給了教育局，教育局事后說，這項議案也被列入今年暑期改造項目。

通過對近幾年學生提出的議案梳理，李建國發(fā)現(xiàn)了學生有明顯的三級成長，七年級學生往往關(guān)注自己，比如食堂問題。八年級學生關(guān)注的是同伴，比如關(guān)愛后進生提案。而九年級的學生就更關(guān)注學校，開始有大局意識，比如學校的藝術(shù)節(jié)、運動會，還關(guān)注校園暴力事件。 

這也正是同學議事會設立之初的目標，通過議事會的實踐，讓學生逐漸做到“行為的規(guī)范”和“思想的自由”，讓學生在親自參與、體驗中認識公民教育，而非說教。李建國介紹，現(xiàn)在學校把同學議事會納入到了學?，F(xiàn)代化治理體系中，凡是涉及到學生相關(guān)制度的問題，都要征求同學議事會的意見，讓同學議事會參與和監(jiān)督。 

同學議事會也成為了樹德實驗中學的校本課程，學校編制同學議事會使用指南，制訂課程目標。每學期都會開展對新生的同學議事會培訓，成立同學議事會社團，規(guī)定每月每班都要有一次同學議事會，并納入班主任的考核之中。