圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

芥末堆 二老師 10月12日

三天之前，新東方在線發(fā)布公告稱擬作為合伙人與新東方集團(tuán)有限公司、天津迅程尚悅教育科技有限公司共同出資設(shè)立霍爾果斯東方新創(chuàng)股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙），這家公司將專注于教育科技領(lǐng)域的天使和早期投資。

在這份公告中，除了擬成立的東方新創(chuàng)外，霍爾果斯這座位于中國(guó)版圖西北角的陸路口岸城市，也引起了不少業(yè)內(nèi)人士的注意。

說(shuō)起霍爾果斯，很多人或許不會(huì)覺(jué)得陌生，《乘風(fēng)破浪》《大魚(yú)海棠》《七月與安生》《戰(zhàn)狼Ⅱ》等眾多知名電影的制作方中都有霍爾果斯的企業(yè)。有媒體開(kāi)玩笑稱，“大半個(gè)娛樂(lè)圈都在霍爾果斯開(kāi)公司?！?/p>

為何霍爾果斯會(huì)受到“大半個(gè)娛樂(lè)圈”的青睞呢？稅收上的優(yōu)惠政策或許是主要原因。企業(yè)只要符合相關(guān)條件，在霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)就可享受企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠政策，免稅期滿后，再免征企業(yè)五年所得稅地方分享部分。

正是因?yàn)檫@一原因，霍爾果斯也受到了包括“雙巨頭”之一新東方在內(nèi)的多家教育企業(yè)的青睞，紛紛去霍爾果斯成立子公司。

教育企業(yè)的“赴霍之旅”

霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區(qū)查驗(yàn)業(yè)務(wù)樓8樓是一個(gè)“神奇”的地方，這個(gè)在地圖上都不一定能搜索到的位置，卻是眾多公司的注冊(cè)地址所在，其中也包括幾家教育企業(yè)的子公司，比如霍爾果斯市金色搖籃教育咨詢有限公司，再比如霍爾果斯中教未來(lái)教育咨詢有限公司。

金色搖籃屬于教育圈較早一批“吃螃蟹的人”，工商信息顯示，霍爾果斯市金色搖籃教育咨詢有限公司的注冊(cè)時(shí)間為2015年7月24日。同年9月7日，威創(chuàng)股份發(fā)布公告稱擬斥資8.57億元收購(gòu)金色搖籃，而9月22日，威創(chuàng)股份全資子公司紅纓教育也在霍爾果斯注冊(cè)成立了子公司。

霍爾果斯市金色搖籃教育咨詢有限公司天眼查界面

今年8月9日，威創(chuàng)股份宣布收購(gòu)北京可兒教育科技有限公司70%股權(quán)，可兒教育成為威創(chuàng)的控股子公司。芥末堆發(fā)現(xiàn)，早在被威創(chuàng)股份控股前，可兒教育就已于2017年4月25日注冊(cè)了霍爾果斯可兒教育科技有限公司，注冊(cè)地址也在查驗(yàn)業(yè)務(wù)樓8樓。

在威創(chuàng)股份旗下的金色搖籃、紅纓教育相繼在2015年進(jìn)駐霍爾果斯后，2016年，中教未來(lái)、?？ń逃⒖鐚W(xué)網(wǎng)等多家與教育相關(guān)的公司也先后在霍爾果斯注冊(cè)成立子公司。

除已在霍爾果斯注冊(cè)的公司外，七色光華、清大教育、中文在線、藍(lán)色未來(lái)等與教育相關(guān)的公司都曾發(fā)布公告稱，擬在霍爾果斯設(shè)立子公司。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年平均每天在霍爾果斯落戶的企業(yè)高達(dá)30家。一家服務(wù)于霍爾果斯招商的公司的一名工作人員則告訴芥末堆，他們今年的業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)是去年的三倍，其中，今年的客戶中，有不少來(lái)自和教育相關(guān)的公司。

來(lái)自“省錢”的誘惑

霍爾果斯的“蛻變”開(kāi)始于2011年。

那一年，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于新疆喀什霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，通知提出：

2010年1月1日至2020年12月31日，對(duì)在新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

在通知中提到的《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中，芥末堆發(fā)現(xiàn)，第三十一類為“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”，其中包括學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育等種類。這也就意味著，教育企業(yè)有機(jī)會(huì)享受霍爾果斯的稅收優(yōu)惠。

阿里財(cái)稅網(wǎng)站上關(guān)于霍爾果斯稅收優(yōu)惠政策的廣告

在那之后，新疆維吾爾自治區(qū)、霍爾果斯等地區(qū)相關(guān)部門也在《關(guān)于新疆喀什霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》的基礎(chǔ)上，印發(fā)文件，補(bǔ)充了免稅期滿后的優(yōu)惠方式：

免稅期滿后，再免征企業(yè)五年所得稅地方分享部分，采取以獎(jiǎng)代免的方式，由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局將免征的所得稅地方分享部分以獎(jiǎng)勵(lì)的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。

芥末堆了解到，由于企業(yè)所得稅五年免征期從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后取得的第一筆收入開(kāi)始計(jì)算，因此部分教育企業(yè)在霍爾果斯注冊(cè)了子公司后，并未開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，比如霍爾果斯跨學(xué)逸彩教育科技有限公司。

那么霍爾果斯究竟能幫教育企業(yè)省多少錢呢？以25%的企業(yè)所得稅稅率計(jì)算，若一家教育企業(yè)的利潤(rùn)為1000萬(wàn)元，進(jìn)駐霍爾果斯后，最多能節(jié)省250萬(wàn)元左右。

威創(chuàng)股份2017年半年度報(bào)告顯示，威創(chuàng)股份所要繳納的企業(yè)所得稅稅率有四種，母公司為15%，子公司威創(chuàng)視訊科技（香港）有限公司為16.5%，子公司霍爾果斯市紅纓教育咨詢有限公司、霍爾果斯市金色搖籃教育咨詢有限公司為0%，其它子公司為25%。

數(shù)據(jù)顯示，按利潤(rùn)總額1.12億元、母企業(yè)所得稅稅率15%計(jì)算，威創(chuàng)股份2017年上半年所得稅費(fèi)用為1673.83萬(wàn)元，在消除各類影響后，最終所得稅費(fèi)用為886.13萬(wàn)元。其中，子公司使用不同稅率的影響為-835.32萬(wàn)元，這也就意味著，霍爾果斯注冊(cè)的兩家子公司被免征的所得稅至少在835.32萬(wàn)元以上。

除稅收的優(yōu)惠外，上市的“綠色通道”，也是吸引部分企業(yè)入駐霍爾果斯的原因之一。

霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)霍爾果斯園區(qū)鼓勵(lì)外地公司注冊(cè)地遷至園區(qū)的買“殼”上市公司和外地上市公司進(jìn)駐，對(duì)上市公司或準(zhǔn)備上市的公司，提供相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，如：

• 2017年1月1日至2020年12月31日期間掛牌的企業(yè)以及向掛牌企業(yè)提供培育推薦服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，各給予5萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

• 發(fā)起設(shè)立股份有限公司并已在自治區(qū)證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記的上市后備企業(yè)，園區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助資金20萬(wàn)元人民幣。待企業(yè)通過(guò)上市輔導(dǎo)驗(yàn)收合格后，園區(qū)財(cái)政再給予補(bǔ)助資金30萬(wàn)元人民幣。

• 從2017年起，對(duì)成功上市或者掛牌的本地企業(yè)，園區(qū)政府按不同板塊予以不同數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)：主板上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元人民幣、中小板上市獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣、創(chuàng)業(yè)板上市獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣、新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元人民幣。

霍爾果斯真的那么美好嗎？

想要在霍爾果斯注冊(cè)一家教育類企業(yè)聽(tīng)起來(lái)似乎很簡(jiǎn)單。芥末堆以客戶咨詢的方式，向一家服務(wù)于霍爾果斯招商的公司進(jìn)行咨詢，對(duì)方稱，只要提供法人身份證，然后讓法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人去一趟霍爾果斯就能完成注冊(cè)。之后只需每年給他們繳納3萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi)就好。這家公司官網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示，其已服務(wù)了2200余家企業(yè)，其中便包括中教未來(lái)、紅纓教育、金色搖籃等。

“等深線”的報(bào)道中提到，霍爾果斯阿里財(cái)稅相關(guān)人士稱，霍爾果斯大概有200家從事工商代辦業(yè)務(wù)的公司。目前注冊(cè)公司價(jià)格從5000-50000元不等，通常一般的財(cái)稅公司會(huì)報(bào)價(jià)3萬(wàn)元左右，細(xì)談后有一定的折扣。

那么注冊(cè)完成后，教育企業(yè)真的那么容易就能享受霍爾果斯的稅收優(yōu)惠了嗎？答案似乎是否定的。

在芥末堆咨詢的過(guò)程中，另一家外包公司的工作人員告訴芥末堆：“如果是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最好是在霍爾果斯當(dāng)?shù)赜袑?shí)體學(xué)校，我們前幾天就有個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客戶，注冊(cè)完后，才知道要求有實(shí)體校，然后就白注冊(cè)了?！彼ㄗh，教育企業(yè)若想去霍爾果斯注冊(cè)子公司，最好先打聽(tīng)清楚相關(guān)的要求和政策，以免白忙一場(chǎng)。

此外，根據(jù)新三板在線的報(bào)道，從目前霍爾果斯的稅收優(yōu)惠政策來(lái)看，所有新注冊(cè)公司，在3年后未上市或終止上市的；或在上市后10年內(nèi)，將注冊(cè)地遷出霍爾果斯的，需要全額退回所享受的補(bǔ)貼和資金。

對(duì)企業(yè)而言，“避稅”或許能在短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)利益，但最終是否進(jìn)駐霍爾果斯還是應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃出發(fā)。