（圖片來自：攝圖網(wǎng)）

10月18日，江蘇教育廳對于給中小學(xué)生減負(fù)作出了進(jìn)一步的規(guī)定。此次發(fā)布的《意見》，對學(xué)校招生、課程、作業(yè)、考試、輔導(dǎo)、作息、競賽、教輔、教師管理等領(lǐng)域作出規(guī)范。

推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日

《意見》要求，要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案。

任何學(xué)校和老師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學(xué)進(jìn)度。

嚴(yán)禁網(wǎng)上公示、教室張貼的課程表與實際執(zhí)行不同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查實后要列入學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人誠信檔案。

對于中小學(xué)生的減負(fù)，在新規(guī)中也比比皆是。例如，新規(guī)要求統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。建立學(xué)校、年級、班級作業(yè)平衡機制，各校要有專門部門和人員，負(fù)責(zé)加強對各門學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌管理。

嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在 1 小時、1.5 小時和 2 小時以內(nèi)。

與以往不同的是，被社會詬病的" 家長作業(yè) "，在新規(guī)中被明令禁止。

《意見》規(guī)定，不布置超越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。

同時，推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日等探索。建立健全體育家庭作業(yè)制度。倡導(dǎo)建立作業(yè)上網(wǎng)公示備案制度。

小學(xué)早晨到校時間控制在8點以后

嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時間。

小學(xué)生不超過 6 小時，初中生不超過7 小時，高中生不超過 8 小時。學(xué)生早晨到校時間，小學(xué)控制在 8:00以后，初中控制在 7:40 以后，高中控制在 7:20 以后。班主任和各科教師不得超出學(xué)校規(guī)定，要求學(xué)生提前到校，保證學(xué)生每天充足的睡眠時間。

對于在校時間，教育廳要求，中午間隔時間不少于 1.5 小時，嚴(yán)禁午休時間教授課程或要求學(xué)生在校自習(xí)。不得強制要求非住校生到校上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不超過 2 課時，晚自習(xí)期間不得教授新課。

中小學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于 1 小時。小學(xué)延時服務(wù)學(xué)生在校時間按照相關(guān)文件執(zhí)行，延時服務(wù)不得變成增時上課。

全面禁賽活動

此外，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，小學(xué)階段一律不得舉行面向?qū)W生的學(xué)科類競賽活動。

各地教育部門、學(xué)校和社會機構(gòu)，不得擅自組織面向全省中小學(xué)生的各類競賽活動，也不得舉辦面向本市本縣的統(tǒng)一的學(xué)科競賽或變相競賽活動。

不得組織或動員中小學(xué)生參加社會各類機構(gòu)以各種名義舉辦的各類競賽等活動。

任何競賽成績不得與升學(xué)掛鉤，不享受高考、中考加分待遇。

不得要求家長代批作業(yè)

教師的校外兼課行為被明令禁止。

《意見》要求，嚴(yán)禁在職教師到社會機構(gòu)兼課，或組織、介紹、暗示學(xué)生到校外補課。嚴(yán)禁教師課后有償輔導(dǎo)、有償家教。

所有教師特別是優(yōu)秀骨干教師不得參加各類社會機構(gòu)組織的名師解讀考試要點，以及各種名義的學(xué)科復(fù)習(xí)指導(dǎo)、沖刺等，也不得赴異地有償補課。

同時，教師要做到有布置必批改，有批改必講評，不得要求家長代批作業(yè)。

嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，不得對學(xué)生做出違反減負(fù)要求的語言和行為。

此外，教育廳要求，不得以任何形式對學(xué)校下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)，不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名和獎勵，不得以任何形式宣傳高（中）考成績、升學(xué)率等情況。

各地對學(xué)校綜合考核評價中，要嚴(yán)格控制考試、升學(xué)等因素所占比重。

校長也不得向班主任、學(xué)科教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。

高（中）考成績直接通知學(xué)生本人，不得公布學(xué)生個人考試成績。

義務(wù)教育嚴(yán)禁組織入學(xué)考試

《意見》規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴(yán)禁組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核，嚴(yán)禁以各類競賽、培訓(xùn)、考試、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等為依據(jù)錄取學(xué)生。

全面推行義務(wù)教育零擇班  

以學(xué)生報名順序等為依照，一次性進(jìn)行現(xiàn)場分班、匹配師生、公布結(jié)果。原則上不舉行分班考試，嚴(yán)禁為選拔學(xué)生進(jìn)行二次分班。

在普通高中招生中，一律不得在中考前提前招生、超計劃招生和招收已被錄取的學(xué)生，公辦普通高中不得跨市招生，凡舉辦跨市招收學(xué)生的各類班均須當(dāng)年報省教育廳審批。

教育廳規(guī)定，在民辦學(xué)校招生中，可用小學(xué)素質(zhì)報告單作為實施招生的依據(jù)。

對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，要引導(dǎo)學(xué)校采取并擴大電腦隨機派位的方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相考試形式選拔生源。

此外，教育廳嚴(yán)禁搶奪生源。"教育系統(tǒng)任何人員不得為校外機構(gòu)或他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

所有學(xué)校不得以任何借口，搶奪或變相搶奪生源，破壞正常的教育生態(tài)，對違規(guī)者嚴(yán)肅查處。"

嚴(yán)禁試卷中有奧賽題

讓孩子們從考試的負(fù)擔(dān)中解脫，也在新規(guī)中有更多的政策規(guī)定。

例如，要嚴(yán)格控制考試次數(shù)和內(nèi)容。規(guī)范考試科目，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。

小學(xué)每學(xué)期組織統(tǒng)一的考試 1 次，科目不超過 3 門；初中每學(xué)期不得超過 2次。要按課程標(biāo)準(zhǔn)要求確定考試內(nèi)容，嚴(yán)禁試卷中有奧賽題或?qū)W賽題作為附加題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對命題人員進(jìn)行問責(zé)。

此外，江蘇省教育廳要求，要取消各種形式的變相考試。除有規(guī)定要求外，義務(wù)教育階段不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化科目考試。

取消義務(wù)教育學(xué)校和高一年級各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考，市縣不得開展全班、全年級、全校的調(diào)研性統(tǒng)一考試，可按學(xué)號進(jìn)行隨機抽測。

取消以分?jǐn)?shù)為結(jié)果的周周練等變相考試形式。

同時，學(xué)校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息，不得將學(xué)生成績名次告知學(xué)生家長。校內(nèi)也不得開展各班級學(xué)生考試成績排名。

不得以任何名義舉辦補習(xí)班

節(jié)假日陪著孩子在各個補習(xí)班中穿梭，是很多家長再熟悉不過的日常。

但根據(jù)新規(guī)，教育廳要求，嚴(yán)禁組織學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。

高三年級學(xué)生根據(jù)國家規(guī)定，周六可在校答疑輔導(dǎo)，但不得向?qū)W生收取費用。

嚴(yán)禁學(xué)校參與校外補課培訓(xùn)

學(xué)校和老師不得推薦、暗示、要求、組織學(xué)生到校外補課培訓(xùn)，不得將校舍、場地租借給社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習(xí)班，不得推薦、建議、要求學(xué)生進(jìn)行校外或網(wǎng)上付費性學(xué)習(xí)。

建立問責(zé)處罰制度

對于違法政策的如何處罰？《意見》指出，各地要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定問責(zé)處罰意見，提出具體的負(fù)面問題清單及處罰辦法，學(xué)校也要制定具體的實施辦法，確保教師人人知曉，自警自律。

《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》

（本文轉(zhuǎn)自連云港日報，作者莊婷婷）