（圖片來自：攝圖網）

10月18日，江蘇教育廳對于給中小學生減負作出了進一步的規(guī)定。此次發(fā)布的《意見》，對學校招生、課程、作業(yè)、考試、輔導、作息、競賽、教輔、教師管理等領域作出規(guī)范。

推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日

《意見》要求，要嚴格執(zhí)行國家課程方案。

任何學校和老師不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學進度。

嚴禁網上公示、教室張貼的課程表與實際執(zhí)行不同。一經發(fā)現(xiàn)，查實后要列入學校及其主要負責人誠信檔案。

對于中小學生的減負，在新規(guī)中也比比皆是。例如，新規(guī)要求統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。建立學校、年級、班級作業(yè)平衡機制，各校要有專門部門和人員，負責加強對各門學科作業(yè)的統(tǒng)籌管理。

嚴格控制每日作業(yè)總量和時間，小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在 1 小時、1.5 小時和 2 小時以內。

與以往不同的是，被社會詬病的" 家長作業(yè) "，在新規(guī)中被明令禁止。

《意見》規(guī)定，不布置超越課程標準規(guī)定和學生學力要求的作業(yè)，杜絕耗時長、動手難做、材料難找、過程繁雜的作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。

同時，推行作業(yè)免檢、每周無作業(yè)日等探索。建立健全體育家庭作業(yè)制度。倡導建立作業(yè)上網公示備案制度。

小學早晨到校時間控制在8點以后

嚴格控制學生在校統(tǒng)一集中教學時間。

小學生不超過 6 小時，初中生不超過7 小時，高中生不超過 8 小時。學生早晨到校時間，小學控制在 8:00以后，初中控制在 7:40 以后，高中控制在 7:20 以后。班主任和各科教師不得超出學校規(guī)定，要求學生提前到校，保證學生每天充足的睡眠時間。

對于在校時間，教育廳要求，中午間隔時間不少于 1.5 小時，嚴禁午休時間教授課程或要求學生在校自習。不得強制要求非住校生到校上晚自習，住校生晚自習每天不超過 2 課時，晚自習期間不得教授新課。

中小學生每天在校體育活動時間不得少于 1 小時。小學延時服務學生在校時間按照相關文件執(zhí)行，延時服務不得變成增時上課。

全面禁賽活動

此外，未經省教育廳批準，小學階段一律不得舉行面向學生的學科類競賽活動。

各地教育部門、學校和社會機構，不得擅自組織面向全省中小學生的各類競賽活動，也不得舉辦面向本市本縣的統(tǒng)一的學科競賽或變相競賽活動。

不得組織或動員中小學生參加社會各類機構以各種名義舉辦的各類競賽等活動。

任何競賽成績不得與升學掛鉤，不享受高考、中考加分待遇。

不得要求家長代批作業(yè)

教師的校外兼課行為被明令禁止。

《意見》要求，嚴禁在職教師到社會機構兼課，或組織、介紹、暗示學生到校外補課。嚴禁教師課后有償輔導、有償家教。

所有教師特別是優(yōu)秀骨干教師不得參加各類社會機構組織的名師解讀考試要點，以及各種名義的學科復習指導、沖刺等，也不得赴異地有償補課。

同時，教師要做到有布置必批改，有批改必講評，不得要求家長代批作業(yè)。

嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁布置反復抄寫等懲罰性作業(yè)，不得對學生做出違反減負要求的語言和行為。

此外，教育廳要求，不得以任何形式對學校下達高（中）考升學指標，不得以高（中）考升學率或考試成績?yōu)闃藴蔬M行排名和獎勵，不得以任何形式宣傳高（中）考成績、升學率等情況。

各地對學校綜合考核評價中，要嚴格控制考試、升學等因素所占比重。

校長也不得向班主任、學科教師下達升學指標。

高（中）考成績直接通知學生本人，不得公布學生個人考試成績。

義務教育嚴禁組織入學考試

《意見》規(guī)定，義務教育學校入學嚴禁組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核，嚴禁以各類競賽、培訓、考試、榮譽證書或學習等級等為依據(jù)錄取學生。

全面推行義務教育零擇班  

以學生報名順序等為依照，一次性進行現(xiàn)場分班、匹配師生、公布結果。原則上不舉行分班考試，嚴禁為選拔學生進行二次分班。

在普通高中招生中，一律不得在中考前提前招生、超計劃招生和招收已被錄取的學生，公辦普通高中不得跨市招生，凡舉辦跨市招收學生的各類班均須當年報省教育廳審批。

教育廳規(guī)定，在民辦學校招生中，可用小學素質報告單作為實施招生的依據(jù)。

對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，要引導學校采取并擴大電腦隨機派位的方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相考試形式選拔生源。

此外，教育廳嚴禁搶奪生源。"教育系統(tǒng)任何人員不得為校外機構或他人介紹生源、提供相關信息。

所有學校不得以任何借口，搶奪或變相搶奪生源，破壞正常的教育生態(tài)，對違規(guī)者嚴肅查處。"

嚴禁試卷中有奧賽題

讓孩子們從考試的負擔中解脫，也在新規(guī)中有更多的政策規(guī)定。

例如，要嚴格控制考試次數(shù)和內容。規(guī)范考試科目，從嚴控制考試次數(shù)。

小學每學期組織統(tǒng)一的考試 1 次，科目不超過 3 門；初中每學期不得超過 2次。要按課程標準要求確定考試內容，嚴禁試卷中有奧賽題或將奧賽題作為附加題，一經發(fā)現(xiàn)將對命題人員進行問責。

此外，江蘇省教育廳要求，要取消各種形式的變相考試。除有規(guī)定要求外，義務教育階段不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化科目考試。

取消義務教育學校和高一年級各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考，市縣不得開展全班、全年級、全校的調研性統(tǒng)一考試，可按學號進行隨機抽測。

取消以分數(shù)為結果的周周練等變相考試形式。

同時，學校一律不得公布考生個人或集體的考試成績、名次和中考高考上線率等信息，不得將學生成績名次告知學生家長。校內也不得開展各班級學生考試成績排名。

不得以任何名義舉辦補習班

節(jié)假日陪著孩子在各個補習班中穿梭，是很多家長再熟悉不過的日常。

但根據(jù)新規(guī)，教育廳要求，嚴禁組織學生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課或考試。

高三年級學生根據(jù)國家規(guī)定，周六可在校答疑輔導，但不得向學生收取費用。

嚴禁學校參與校外補課培訓

學校和老師不得推薦、暗示、要求、組織學生到校外補課培訓，不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學，不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課補習班，不得推薦、建議、要求學生進行校外或網上付費性學習。

建立問責處罰制度

對于違法政策的如何處罰？《意見》指出，各地要根據(jù)國家和省有關規(guī)定，制定問責處罰意見，提出具體的負面問題清單及處罰辦法，學校也要制定具體的實施辦法，確保教師人人知曉，自警自律。

《省教育廳關于進一步規(guī)范學校管理切實減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》

（本文轉自連云港日報，作者莊婷婷）