圖據(jù)東方IC

4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了中國(guó)第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中首次正式公布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，引起了各方關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，1至3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%、5.0%和5.1%，分別比上年同月下降0.2、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.9%、4.8%和4.9%，分別比上年同月下降0.1、0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，自今年4月起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將調(diào)查失業(yè)率納入主要統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布計(jì)劃中，按月定期發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。未來(lái)，統(tǒng)計(jì)局將在統(tǒng)籌考慮社會(huì)需求和工作基礎(chǔ)的情況下，逐步增加發(fā)布內(nèi)容，竭力滿足社會(huì)對(duì)就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)的需求。

經(jīng)濟(jì)增速放緩并未影響就業(yè)

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑{(diào)查失業(yè)率，是指通過(guò)勞動(dòng)力調(diào)查或相關(guān)抽樣調(diào)查推算得到的失業(yè)人口占全部勞動(dòng)力（就業(yè)人口和失業(yè)人口之和）的百分比。實(shí)際上，今年全國(guó)兩會(huì)上政府工作報(bào)告就首次將調(diào)查失業(yè)率納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，今天它的首次發(fā)布又意味著什么呢？

“從調(diào)查方法來(lái)看，與通過(guò)行政記錄獲取登記失業(yè)率的方法不同，調(diào)查失業(yè)率是通過(guò)對(duì)住戶抽樣調(diào)查的方法獲得失業(yè)率數(shù)據(jù)?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)博士、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心三級(jí)職員潘建成告訴紅星新聞?dòng)浾撸?strong>調(diào)查失業(yè)率是一個(gè)很重要的指標(biāo)，世界各國(guó)政府在宏觀調(diào)控中都會(huì)根據(jù)這個(gè)重要的觀測(cè)指標(biāo)來(lái)調(diào)整宏觀政策，是經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。可以說(shuō)，調(diào)查失業(yè)率在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置狀況、服務(wù)宏觀管理和科學(xué)決策方面必不可少。而登記失業(yè)率在政府制定出臺(tái)就業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)方面具有重要作用。

對(duì)于此次發(fā)布的數(shù)據(jù)，潘建成認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)表明當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定?！笆I(yè)率不能割裂地看，因?yàn)閱蝹€(gè)月度可能會(huì)受到春節(jié)、畢業(yè)等季節(jié)性影響，所以要看趨勢(shì)，這組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了一種溫和下降的趨勢(shì)?！?/p>

就業(yè)是民生根本，最大的民生是就業(yè)。他表示，這組數(shù)據(jù)說(shuō)明了三個(gè)問(wèn)題。

• 首先，經(jīng)濟(jì)總量在不斷提高，對(duì)于就業(yè)吸納能力增強(qiáng)。“今天的一個(gè)百分點(diǎn)比過(guò)去所對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)總量更多，吸納的就業(yè)更多?！?/p>

• 第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因?yàn)榉?wù)業(yè)比重不斷擴(kuò)大，而服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納相較制造業(yè)更強(qiáng)。

• 第三，勞動(dòng)人口下降，就業(yè)需求增長(zhǎng)的速度放慢，就業(yè)壓力減小，所以經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但就業(yè)形勢(shì)卻有所好轉(zhuǎn)改善。

2018年4月14日，江蘇淮安求職者人才市場(chǎng)咨詢應(yīng)聘。圖據(jù)東方IC

經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)已不是主要矛盾

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2018年一季度，初步核算，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)198783億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.8%。分季度看，連續(xù)11個(gè)季度運(yùn)行在6.7-6.9%區(qū)間，保持中高速增長(zhǎng)。

毛盛勇表示，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)性增強(qiáng)，也表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性強(qiáng)，自我循環(huán)和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，為推進(jìn)各項(xiàng)改革提供了良好的環(huán)境。

“一季度的數(shù)據(jù)是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)走向平穩(wěn)，穩(wěn)中向好局面的一種延續(xù)?！迸私ǔ上蚣t星新聞?dòng)浾呓庾x道， 他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速曾經(jīng)達(dá)到8個(gè)百分點(diǎn)，然后又出現(xiàn)回落，可以說(shuō)波動(dòng)性比較大，但近兩年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不超過(guò)0.2個(gè)百分點(diǎn)，這表明中國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形式的能力在增強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的能力在增強(qiáng)?！艾F(xiàn)在我們不用過(guò)多擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，可以騰出精力去應(yīng)對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在的主要矛盾不是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，而是經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?！?/p>

潘建成認(rèn)為，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)從精準(zhǔn)脫貧、到污染防治，每一個(gè)的難度都不可小覷，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是密切相關(guān)的。而一季度開(kāi)局良好，為化解風(fēng)險(xiǎn)提供了很好的條件?！皩?shí)際上，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)足夠，能保證社會(huì)就業(yè)平穩(wěn)，保障城鄉(xiāng)居民收入，所以不必過(guò)度擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身在短時(shí)間的波動(dòng)，而動(dòng)搖我們?nèi)蠊?jiān)戰(zhàn)的決心。”

政府主動(dòng)作為形成了良性循環(huán)

根據(jù)一季度數(shù)據(jù)，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為61.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)25.5個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為77.8%，高于資本形成總額46.5個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。一季度，全國(guó)新登記企業(yè)132.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.4%，日均新登記企業(yè)1.47萬(wàn)戶。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，比規(guī)模以上工業(yè)快2.8個(gè)百分點(diǎn)。綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。一季度，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.2%。

“這表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)非常明顯，新發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)?！泵⒂抡f(shuō)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用在繼續(xù)增強(qiáng)，今年一季度服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到了56.6%，比上年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力?！迸私ǔ蓪?duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?，近年?lái)政府工作報(bào)告中的很多政策都得到了不同程度的落實(shí)，比如在雙創(chuàng)的激勵(lì)下，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，以主體市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式在不斷地壯大，創(chuàng)新動(dòng)能近年飛速發(fā)展，新材料、生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)三大領(lǐng)域都有重點(diǎn)突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)能過(guò)剩的緩解，帶來(lái)成本下降，價(jià)格回升，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，信心增強(qiáng)，這是一個(gè)良性循環(huán)。而政府的簡(jiǎn)政放權(quán)，放管服改革，降低了企業(yè)的制度交易成本，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，提供更多便利，這些都與政府的主動(dòng)作為密切相關(guān)。

本文轉(zhuǎn)自紅星新聞，作者藍(lán)婧，編輯馮玲玲。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。