上周，廣州市教育局聯(lián)合多部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)情況進(jìn)行了突擊檢查，上學(xué)君和你一起直擊現(xiàn)場，引發(fā)強(qiáng)烈反響。現(xiàn)場目擊！廣州突擊檢查91家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，31家責(zé)令停業(yè)整改！

4月23日，廣州市各區(qū)、各相關(guān)部門再次聯(lián)合行動，采取不打招呼、現(xiàn)場突擊檢查的方式，對有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其行為進(jìn)行檢查，并對前期已查處的部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”。

由于上次部分機(jī)構(gòu)在媒體直播中發(fā)現(xiàn)了突擊檢查，采取了“關(guān)門歇業(yè)”的方式規(guī)避檢查，這次連直播也沒有了，說突擊就突擊。

在檢查中發(fā)現(xiàn)，有照無證、安全消防隱患等問題較為突出；部分機(jī)構(gòu)涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳；部分機(jī)構(gòu)涉嫌將培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。

上學(xué)君為你第一時間發(fā)來現(xiàn)場情況：

1、花都

在花都區(qū)大華二路的名校棠樹小學(xué)附近，10多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立。主要以琴行、舞蹈、棋類等藝術(shù)培訓(xùn)為主，不少機(jī)構(gòu)開辦了課后托管。

不打招呼，不提前告知，花都區(qū)副區(qū)長李榮渝帶領(lǐng)著區(qū)教育局，工商，民政，公安，消防等八部門聯(lián)合執(zhí)法，兵分兩路對11家機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查。

第一家到了韜慧玉教育，這是一家文化補(bǔ)習(xí)班，針對中小學(xué)學(xué)生補(bǔ)習(xí)及午托，雖然已在工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照一年，但是卻遲遲沒有在教育部門拿到辦學(xué)許可證。

更讓人擔(dān)憂的是孩子的安全，整個中心只有100多平方米，但是卻在二樓的夾層里間開了3間托管室，雙腳踏上木質(zhì)的臨時搭建的地板，還有點(diǎn)晃晃悠悠的感覺。萬一發(fā)生火情，孩子怎么逃生還是個大問題！

消防執(zhí)法人員認(rèn)為，這種商業(yè)用地的場所不能搭閣樓用于學(xué)生托管，而且用木搭建閣樓嚴(yán)重違反消防規(guī)定。另外，機(jī)構(gòu)廚房明火主食，消毒設(shè)備布滿灰塵。而按照消防規(guī)定，這種商業(yè)用地是不能明火煮食的，只能使用電磁爐。

隨后，執(zhí)法人員向機(jī)構(gòu)下發(fā)了整改告知書，稱機(jī)構(gòu)未獲得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)屬無證辦學(xué)行為，而且辦學(xué)面積未達(dá)300平方米，不符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦條件，責(zé)令立刻停止一切招生和教學(xué)活動。與此同時，消防部門也要求法人第二天要到防火大隊取證，如果不整改會通過強(qiáng)制處分的手續(xù)來處罰。

隨后，執(zhí)法隊伍分別來到倬曦教育，祝博士教育，韋伯氏外語機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，分別發(fā)現(xiàn)有照無證，違規(guī)托管以及開辦業(yè)務(wù)超出經(jīng)營范圍等問題。突擊的12家機(jī)構(gòu)中，10所機(jī)構(gòu)證照不全，根據(jù)機(jī)構(gòu)的實際情況，執(zhí)法組對4所機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改，對6所機(jī)構(gòu)發(fā)出責(zé)令停業(yè)整改，暫未發(fā)現(xiàn)超綱教學(xué)，超前教學(xué)或應(yīng)試導(dǎo)向等情況，個別機(jī)構(gòu)辦學(xué)場地較小，存有小閣樓課室等情況，存在一定的安全隱患，已要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即整改。

花都區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前獲得花都教育部門頒證的機(jī)構(gòu)62家，街道和民警正通過地毯式摸查建立臺帳，第二步將根據(jù)機(jī)構(gòu)情況分門別類進(jìn)行整改，規(guī)范一批，整改一批，取締一批機(jī)構(gòu)。

2、荔灣

東浚荔景苑少兒活動中心藏在居民樓7樓與8樓中間的夾層中，面積約300平米，層高約兩米，目前已被查封搬空，但還在教室的一角還堆放著十余張床墊，墻上還張貼著一周一日三餐的菜譜。

廣州市公安局荔灣區(qū)分局防火監(jiān)督大隊教導(dǎo)員麥亞偉介紹，在3月30日巡查過程中發(fā)現(xiàn)這家課外托管機(jī)構(gòu)，當(dāng)時5位孩子正在教室宿舍休息。經(jīng)查，該機(jī)構(gòu)屬無證無照經(jīng)營，該少兒活動中心生產(chǎn)經(jīng)營場所與學(xué)兒童宿舍沒有設(shè)置合格防火分隔設(shè)施分隔，生產(chǎn)經(jīng)營場所與學(xué)生兒童宿舍共用安全出口，經(jīng)營場所內(nèi)配置的滅火器過期，場所內(nèi)沒有設(shè)置應(yīng)急照明燈，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

今天，督查組再次前往該場所，發(fā)現(xiàn)未能立即整改完畢，可能嚴(yán)重威脅公共安全，遂進(jìn)行查封。23日上學(xué)君隨督查組來到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場大門緊閉。

除對已查處的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“回頭看”外，督查組繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開突擊檢查。在創(chuàng)新教育中高考課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣州創(chuàng)新學(xué)?？低趼沸^(qū)，督查組詳細(xì)查看其消防措施、工商營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證、師資情況、教學(xué)內(nèi)容等發(fā)現(xiàn)，其營業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可證都已過期，辦學(xué)場所內(nèi)的應(yīng)急照明失效。

不過，對于“證照過期”的問題，機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人廖海云有些“喊冤叫屈”：“我們的消防工作已經(jīng)在相關(guān)部門認(rèn)可備案了，但是要續(xù)期辦學(xué)許可證，必須取得‘消防及格證’，消防這邊又說有備案就可以了，所以一直沒續(xù)上?！?/p>

此外上學(xué)君發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)內(nèi)的宣傳標(biāo)語中“沖高分”“合同保過”赫然在列，一位老師聲稱這些是幾年前的，一直沒換。廖海云則表示這是為復(fù)讀班學(xué)生準(zhǔn)備的?！八麄兌际欠浅；A(chǔ)的學(xué)生，希望能夠完成高中、大學(xué)的學(xué)業(yè)才選擇復(fù)讀，我們幫助他們不留遺憾?！?/p>

督查組針對機(jī)構(gòu)違規(guī)情況，現(xiàn)場開具整改通知書，限期兩個月消除安全隱患，辦齊證照。

今天荔灣區(qū)重點(diǎn)對前期關(guān)停和臨時查封的東浚荔景苑少年活動中心、周門街居民樓等4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了復(fù)查。這次回頭看行動，未發(fā)現(xiàn)有重新開辦情況，另外對西華路創(chuàng)新教育、南岸路華文教育等3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了突擊檢查，其中有1家存在辦學(xué)許可證過期、無房屋租賃合同等問題，發(fā)出整改通知書，責(zé)令其限期整改，暫未發(fā)現(xiàn)超綱教學(xué)，超前教學(xué)或應(yīng)試導(dǎo)向等情況。

據(jù)悉，近日荔灣區(qū)政府組織多個部門對區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動，截止目前，共查處問題比較嚴(yán)重的29家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中，徹底關(guān)停11家，臨時查封18家。

3、黃埔

黃埔區(qū)突擊檢查的第一站是萬科東薈城，在這里有一棟商住公寓，里面密集地進(jìn)駐了30多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但因為是公寓，所以這里的面積都很小，都是些“麻雀”機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，這里的機(jī)構(gòu)僅有一家在教育部門辦理了“辦學(xué)許可證”，其他都是只有工商營業(yè)執(zhí)照的。

據(jù)黃埔局教育局負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批的工作人員介紹，目前黃埔區(qū)工商登記的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近2500家，還不包括無證無照的，但在教育局備案登記只有39家。

4、番禺

在番禺區(qū)興業(yè)大道的知馨教育，是一家進(jìn)行國學(xué)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人表示，該機(jī)構(gòu)主要是做詩詞朗誦等語言類培訓(xùn)項目。

“有沒有進(jìn)行文化課培訓(xùn)？”廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人問。負(fù)責(zé)人連連擺手說：“沒有，沒有！”但番禺區(qū)教育的工作人員表示，該機(jī)構(gòu)有開展語文方面的課程?！拔覀冎饕墙唐匆簦鲇仔°暯??！必?fù)責(zé)人只得改口。她表示，機(jī)構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照，沒有辦學(xué)許可證，但已經(jīng)在審辦過程中。檢查小分隊還發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)的老師，并不是所有人都有教師資格證?！拔覀儗ο嚓P(guān)規(guī)定不太了解，不知道要教師資格證，會馬上要求老師去考的?！睓C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。

在龍文教育雅居樂教學(xué)點(diǎn)，記者看到一則介紹：龍文教育在廣州已經(jīng)有9個分校，60多個校區(qū)。但是，作為一家在廣州比較有名氣的大型課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其雅居樂教學(xué)點(diǎn)依然存在有照無證的問題。在營業(yè)執(zhí)照上，其經(jīng)營范圍寫著“研究和試驗發(fā)展”。

番禺區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于辦學(xué)許可證對場地、教師資質(zhì)等都有比較具體的要求，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者教學(xué)點(diǎn)達(dá)不到，就采取打擦邊球的做法，把經(jīng)營范圍寫成教育咨詢、服務(wù)發(fā)展方面，實際上是進(jìn)行教育培訓(xùn)活動。去年9月1日起，新設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實行了先由教育行政部門前置審批。也就是說，要先領(lǐng)辦學(xué)許可證，才能領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。但也不排除仍舊有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因為條件達(dá)不到，繼續(xù)采取更改營業(yè)范圍的做法。

今后，突擊檢查將不定期進(jìn)行

市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市委、市政府對開展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動高度重視，明確提出“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的整體要求。今后，這種檢查及聯(lián)合執(zhí)法將不定期進(jìn)行。

接下來，市有關(guān)部門和各區(qū)將按照市的統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)排查摸底、集中整改、長效機(jī)制建設(shè)等行動，既堅持著眼長遠(yuǎn)，又將工作落實在日常，特別是針對群眾反映比較集中的問題不定期開展實地檢查并加快整改，按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則，堅持疏堵結(jié)合，引導(dǎo)校外培訓(xùn)提質(zhì)、增效、安全、有序開展，推動規(guī)范治理、市場發(fā)展、家長需求形成“正循環(huán)”，切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

同日，各區(qū)公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理監(jiān)督舉報電話及郵箱（附后）。歡迎廣大家長、市民對照《廣州市切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作的實施方案》中列明的八項治理內(nèi)容，提供有效線索，共同推進(jìn)校外培訓(xùn)市場的共建共享共治，確保專項治理行動取得預(yù)期效果。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“上學(xué)了”，作者陳芳庭，圖 董天健，原標(biāo)題為《現(xiàn)場目擊！廣州再次突擊檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人連喊“我沒有我沒有”》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場。