五一假期，一篇漫畫文《這些城市，正在拿命歡迎你》在社交媒體刷屏，漫畫認為，中國的二線城市們正在拿命鼓勵全國人才去他們那兒落戶買房，引發(fā)眾人熱議。

其實每到畢業(yè)季，各個二線城市就會上演“人才爭奪大戰(zhàn)”，送房送錢，已不是什么新鮮事。

不過到了2018年搶人大戰(zhàn)非但沒有偃旗息鼓反而愈演愈烈，甚至連一向“高傲”的北京、上海兩個一線城市也加入了這場混戰(zhàn)，一時入局者眾，好不熱鬧。

北上廣的高房價一直是人才外流的首要原因，而二線城市送房送戶口送錢送溫暖，正好奪得人才芳心，看起來二線城市是備胎要轉正的地位。

但是為什么二線城市砸鍋賣鐵也要引入人才？二線城市負債式的引才手段真的能把人才留下來嗎？二線城市和一線城市相比到底差在哪里？

“一線不留爺，二線留爺住”

如果要問一個大學生畢業(yè)的去向，人人都會猶豫，但是要問哪里最賺錢，人人都能脫口而出——一線城市。

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2016年中國人民大學就業(yè)地區(qū)分布，其中有一半在北京就業(yè) / 中國人民大學2016屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫

一線城市無疑是最有“錢”景的去處，2016年全國的平均工資排名，北京、上海、深圳、廣州分別位列前四。

但是官方的邏輯認為，人太多了也不行，要把多余的人趕出去。2016年時，北上廣深紛紛亮出了2020年的常住人口底線——北京2200萬人，上海2500萬人，深圳1480萬人，廣州1550萬人。

要控制人口，最有效途徑就是利用房價調控。2016年前兩個月，深圳、北京、上海的二手住宅同比漲幅分別是：52%、25.7%、17.4%。日本學者驚嘆，深圳的房價快要到達東京房產(chǎn)泡沫最多的時候。

與一線城市拒人才于千里之外不同，二線城市仿佛看到了曙光，紛紛向人才伸出了橄欖枝，甚至上演無聲無息的搶人大戰(zhàn)。二線城市的殺手锏，就是住房和戶口。

武漢提出五年內留住100萬大學生的口號，高校大學生只要在武漢就業(yè)三年就可以成為本地常住戶口；福州給予應屆研究生和博士生的住房補助高達15萬元，購買人才公寓可以直接打七折；長沙的引進人才只要在本地創(chuàng)業(yè)或者有三年以上的勞動合同，就能拿到最高100萬住房補助。

2014年02月08日，遼寧省沈陽市，遼寧省首場春季大型人才招聘會在沈陽開場，130多家知名企業(yè)現(xiàn)場展開春節(jié)過后的“人才大爭奪” / 視覺中國

一些二線城市還專門盯著精英人才砸錢，重慶為了吸引“長江學者”，國家“千人計劃”入選者等高端人才痛下血本，住房補助高達200萬元，從2009年至今已近花費1.3億元引才。但是重慶還是趕不上廈門“剁手”的尺度，對頂尖人才團隊，資助最高有一個億，而且引進的碩士每人3萬元生活補助，博士每人5萬元，醫(yī)學方面的人才或者團隊最高可以拿到700萬元的安家補貼和工作補助。

而且與一線城市相比，二線城市的人才需求量更大。根據(jù)2017年第二季度《中國就業(yè)市場景氣報告》，在交通運輸行業(yè)、金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，二線城市的用工需求增長幅度都高于一線城市。

2017年第一季度和第二季度的就業(yè)環(huán)境變化 / 作者自制圖

2017年前兩個季度不同等級城市的CIER指數(shù)（中國就業(yè)市場景氣指數(shù)）對比也反映了二線城市人少職位多的情況。CIER大于1時，表示就業(yè)環(huán)境比較緩和，CIER小于1時，表示就業(yè)形勢比較嚴峻，競爭者很多。

不過為什么二線城市要上演人才爭奪戰(zhàn)，恐怕不是說一句“逃離北上廣”就能解釋的。

有學者質疑當下二線城市人才引進策略并不“單純”，一方面是為了解決城市產(chǎn)業(yè)升級的需求，另一方面也是為了擴大購房人群避免房地產(chǎn)市場的大起大落，以補充因限購導致的市場需求急劇萎縮。

從清華大學與北京大學共同發(fā)布的2015年“中國典型城市住房同質價格指數(shù)”（CQCHPI）來看，2012年至2015年，成都、大連、武漢和西安四個城市中心城區(qū)存待售房產(chǎn)價格大多呈現(xiàn)負增長趨勢。

??2018年1月18日，武漢市民免費試乘“光谷量子號”有軌電車 / 視覺中國

二線城市的住房政策也并不那么“真誠”。2017年12月，武漢宣布“長江青年城”開工，這是武漢首個可以低于武漢地區(qū)市場價20%購買的大學畢業(yè)生居住創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

不過細看就會發(fā)現(xiàn)，武漢市對于畢業(yè)生買房八折優(yōu)惠政策只限于特定區(qū)域，該項目位于黃陂區(qū)漢口北劉家頭附近，位置比較“偏遠”，且房價并不高。而大部分畢業(yè)生面對房價連年上漲的東湖高新區(qū)（中國光谷）就只能“望房興嘆”。

重慶式缺人

二線城市求賢若渴，首先是由勞動力短缺造成的，尤其是智力型勞動力的短缺。重慶就是一個典型案例，2000年至2010年間，重慶的勞動參與率下降了12.1%，就業(yè)人口減少了121.21萬人。

重慶市展覽中心，新年最大的一場招聘會在此舉辦，1500多家企業(yè)提供了3萬個空缺崗位 / 視覺中國

由于重慶人口外流數(shù)量遠遠超過人口流入數(shù)量，導致巨大的勞動力缺口慢慢擴大。2000年至2013年， 重慶 跨省流出人口從288.30萬人增加到531.98萬人；但是這十三年間，流入人口從46.03萬人只增加到143.56萬人，根本彌補不了流失的人口。 

并且，由于流出人口大部分是年輕勞動力，加快了重慶老齡化的速度，在2000年至2010年的流動人口中，15~49歲的人口占七成以上，高達71.33%。目前中國人口老齡化最嚴重的地區(qū)不是經(jīng)濟最發(fā)達的北京、上海，而是西部的重慶，2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，重慶65歲以上的老人達到11.56%，居全國首位。學者推測，2020年重慶老齡化程度將達到12.6%。

2000年至2013年，重慶的老齡人口增幅很大，但是青少年在減少 / 作者自制圖

有學者推測，2020年重慶老齡化程度將達到12.6%。從2000年到2010年，重慶的年輕勞動力比重下降了7.2%，但是老年勞動力卻增加了113.09萬人，而這些老年勞動力將在十年內逐漸退休，享受由越來越少的年輕勞動力提供的服務。老年勞動人口增多，生育率卻在下降，2014年，重慶的生育率為1.164，要知道能保證世代更替最低生育率是2.1。

此外，重慶的勞動力教育水平也很低，超過一半的人仍從事著第一產(chǎn)業(yè)。同年，上海第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人占比只有3.3%。即使在教育水平相對高的城鎮(zhèn)，重慶大專以上學歷的勞動力也只有7.7%，但是上海早在2009年戶籍居民中大專以上學歷的就超過了20%。

??2018年4月24日，重慶，楊旌宏老人到大學旁聽古漢語課，他與同學相差60歲 / 視覺中國

在重慶，企業(yè)招不到人，求職者找不到工作。數(shù)據(jù)表明，2010年重慶勞動力市場仍有近80萬的缺口，但是同時又有78.59萬的勞動力資源得不到利用。

這也是目前大部分二線城市的尷尬之處。要知道這種情況不容小覷，這將會致使地區(qū)的勞動力規(guī)模陷入一個死循環(huán)，在人口結構、勞動參與率、人口遷移等因素的共同“助推”下，勞動力供給與需會從求從“絕對過?！钡健跋鄬Χ倘薄痹俚健敖^對短缺”。這對于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟結構都會是巨大打擊。

在這樣的地區(qū)發(fā)展的“危急”情況下，現(xiàn)在重慶不得不采取積極的措施吸引外來人才進入，以改善勞動力資源狀況。

與重慶共飲長江水的武漢，也有自己難念的經(jīng)。武漢坐擁80多所高校和超過一百萬大學生，包攬武漢大學和華中科技大學，但是卻留不住本地高校人才，一直在為他人做嫁衣。

一方面，武漢留不住本地高校產(chǎn)出的人才，另一方面自身又面臨著人才缺口，2013年第三季度武漢市崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.49，這意味著三個崗位只有2個人應聘。

武漢大學2017年畢業(yè)典禮，多數(shù)的畢業(yè)生將在畢業(yè)后離開武漢 / 視覺中國

勞動力空缺最嚴重的行業(yè)中，工程技術也在列，這應該使武漢十分寒心了，要知道華中科技大學、武漢理工大學等本地理工科高校都是工程技術人才的發(fā)源地。小米的創(chuàng)始人雷軍、微信之父張小龍以及華為的26歲天才副總裁都是從武漢高校輸出的。在這場人才爭奪戰(zhàn)里，武漢是被自己人“背叛”的。

其實老齡化的打擊是很多二線城市面臨的問題，其中最典型的地區(qū)莫過于東北的二線城市。例如，哈爾濱的人口增長一直是比較緩慢的，但是老齡化的速度極快，2014年底60歲及以上老年人口就已經(jīng)占了人口總數(shù)的17.5%。根據(jù)人口灰色預測模型，預測2020年老齡化人口將增加到25%，情況也是不容樂觀。

福建的三個二線城市是一起面臨嚴重老齡化的難兄難弟，廈門的60歲以上的老人早在2008年時就達到了12.4%，福州在同年也達到了13.1%，泉州2013年的老齡化程度也達到了11.58%。可以說是“萬里河山一片老”。

??2017年12月8日消息，福建泉州，七旬漁公凈灘4年 一天最多能夠挖出20多噸垃圾 / 視覺中國

其實很多二線城市是后知后覺。早已有學者將2010年全國各省市的引才投入做成量化指標，那時勞動力流失問題已經(jīng)暴露地非常明顯了，但是重慶、黑龍江、吉林的人才投入在全國幾乎是倒數(shù)，排在貴州，青海等地區(qū)后面。先天不足，后天不努力，現(xiàn)在只能砸錢買人才也不算預料之外了。

留不住人，也留不住企業(yè)

不管是重慶也好，武漢也罷，這些城市不僅留不住人，也留不住企業(yè)。

拿武漢來說，武漢還缺少獨樹一幟的特色產(chǎn)業(yè)，目前武漢聚集了世界500強中的74家企業(yè)，但是都是在第二產(chǎn)業(yè)中比較有影響力的企業(yè)，比如中石化、東風、武鋼。因此武漢終究還是以工業(yè)為主導，以汽車產(chǎn)業(yè)為工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)在怎么會有人才愿意投身“大煉鋼鐵”呢？

2016年9月，寶鋼集團和武鋼集團合并，武鋼曾經(jīng)是武漢第二產(chǎn)業(yè)的支柱/視覺中國

與其說武漢留不住人才，不如說武漢連互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也留不住。華中科技大學畢業(yè)生創(chuàng)辦的PPTV和卷皮網(wǎng)都曾經(jīng)在武漢安家，但是最終PPTV搬到了上海、卷皮網(wǎng)搬到了深圳。和同行交流，找產(chǎn)業(yè)上下游對接，找融資都很方便，這些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)氛圍都是武漢不能提供的。

2013年，全國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)量和投資事件數(shù)量最多的地方，前四名都是北京，上海，廣東，浙江，湖北排在很靠后的位置，能提供的融資機會也比一線城市少很多。

2013年中國投資地點和創(chuàng)業(yè)公司分布，一線城市和二線城市拉開了距離/ 作者自制圖

成都也面臨人才流失的問題，目前成都人口中，受教育程度在本科以上的只有8.1%。奇怪的是成都并不缺大公司大企業(yè)，從1999年開始發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，戴爾、聯(lián)想、西門子、飛利浦、富士康都在這里落戶，但是成都的IT產(chǎn)業(yè)做的不是研發(fā)而是生產(chǎn)，說到底，成都引以為豪的IT產(chǎn)業(yè)只是制造業(yè)而已。

雖然成都的富士康號稱制造了全球三分之二的iPad，但是中國人用的iPad背后還是清楚地標著"Designed by Apple in California"。成都也有一系列IT研發(fā)中心，但是和深圳相比就遜色，根據(jù)廣東社科院2016年發(fā)布的中國城市創(chuàng)新指數(shù)，深圳排在第一，甩了成都不知道幾條大街。因此打造“成都制造”并不能把人才留在生產(chǎn)線上。

同樣的，六朝古都南京，雖然高校林立，但是因為以制造業(yè)為主，所以留不住本地的人才。而且和南京的房價收入比（房價和收入之比，能夠反映購房壓力和生活壓力）比周圍的杭州，蘇錫常經(jīng)濟圈都高，導致了人走茶涼的局面。

2015年至2016年，南京大學畢業(yè)生留在本地比例從40%下降到33%，其余人才聚集在上海和蘇錫常地區(qū)。從2010年江浙地區(qū)人口遷移網(wǎng)絡圖來看，遷移核心城市在上海和杭州，卻沒有南京，往無錫遷移的的人卻比省會城市南京要多。

2010年江浙地區(qū)人口遷移網(wǎng)絡 / 基于社會網(wǎng)絡分析的長三角地區(qū)人口遷移及演化

但是并非所有二線城市都這么急迫地挖人，他們中有一個反例——杭州。

杭州本地大學生的忠誠度相當高，而且對外地畢業(yè)生和留學人才的吸引力也很大。2016年浙江大學的本碩博畢業(yè)生中，58.24%的人選擇留在浙江，其中超過80%留在了杭州。而且杭州接受的畢業(yè)生中有70.5%來自外地。2016年，LinkedIn(領英)發(fā)布的榜單顯示，杭州的海歸人才流入流出比排名全國第一。

浙江大學2016年畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)分布 / 浙江大學2016屆畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告

2016年9月，中國人民大學的《阿里零售平臺帶動就業(yè)問題研究》顯示：2015年，阿里平臺總體為社會創(chuàng)造3083萬個就業(yè)機會，包含了交易型就業(yè)，電商物流，電商服務業(yè)和批發(fā)業(yè)、金融、物流等衍生產(chǎn)業(yè)，例如 中通在2016年創(chuàng)造了6萬個就業(yè)崗位。

杭州靠新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)吸引了人才留下來，不至于在人才爭奪戰(zhàn)中落后。杭州聚集了以阿里巴巴為代表的電子商務公司，擴大了對金融、物流、營銷、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的人才需求。

杭州阿里巴巴公司園區(qū) / 視覺中國

杭州比武漢，重慶等二線城市優(yōu)越的地方在于，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在這里已經(jīng)成為了聞名全國的特色產(chǎn)業(yè)。就像上個世紀一提大慶人們都能想到油田，現(xiàn)在一提杭州，人們就能想到阿里巴巴和網(wǎng)易等知名企業(yè)。提到武漢，人們想到的只是櫻花和霧霾，提到重慶，人們想到只是火鍋。但是誰會為了火鍋或櫻花留在一座城市工作呢？

有學者對上海浦東新區(qū)、北京中關村、武漢東湖技術開發(fā)區(qū)的人才生態(tài)環(huán)境進行對比。很可惜，雖然東湖有櫻花和植物園，但是自然環(huán)境指數(shù)還是負數(shù)。經(jīng)濟環(huán)境和科技環(huán)境都還有待完善，并且從最終的測算結果來看，浦東和中關村依然把武漢東湖遠遠甩在了后面。

因此這場人才爭奪戰(zhàn)，二線城市從一開始就輸定了。只要BAT的總部不搬，一線城市的頂尖高校不挪，中關村里的辦公樓不倒，就沒有什么能阻止人才北漂的決心。

本文轉自微信公眾號“浪潮工作室”，作者蘇遏舟、祝青。