圖片來源：教育部官網(wǎng)

芥末堆5月25日文，今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，《通知》提出，將針對面向中小學生開展學科類培訓及競賽活動的培訓機構開展全面拉網(wǎng)式摸底排查，進行嚴格規(guī)范整頓，并于2018年年底前完成集中整改。

今日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹過去三個月，教育部及各地圍繞專項治理開展的工作、進展以及下一步工作安排。據(jù)介紹，截至5月23日，全國已摸排校外培訓機構128418所，已整改培訓機構12251所，其中，營業(yè)執(zhí)照、辦學許可證不齊的機構占已摸排機構總數(shù)64.74%。

各地整治校外培訓方案全部公布

微言教育：相關文件詞云圖

《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》印發(fā)后，為指導各地加快進度，今年3月，教育部印發(fā)《關于加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知》，要求各省整治校外培訓方案4月中旬須公布，該停業(yè)的必須停業(yè)。

據(jù)了解，截止目前，全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設兵團全部向社會公布了校外培訓機構專項治理工作方案，其中：

• 浙江省建立了動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報機制，福建省也設立了治理舉報電話、信箱。

• 江西省在加強非學歷文化教育類培訓機構、校外托管機構監(jiān)管同時，實行彈性入校、離校制度，開展課后延伸服務。

• 海南省完善校外培訓機構《設立標準》和《管理辦法》，實行黑白名單管理，四川省則完善校外培訓機構審核標準。

• 陜西省通過多部門定期和不定期聯(lián)合督查，全面對校外培訓機構無證辦學、“一證多址、超范圍”辦學等進行綜合整治。

以此同時，教育部召開了全國義務教育招生入學工作會，部署各地嚴格落實免試就近入學政策，嚴禁校外培訓結果與招生入學掛鉤。

摸排超12萬校外培訓機構，整改課上不講課后講等現(xiàn)象

圖片來源：教育部官方微信公眾號

梳理各地公布的校外培訓機構專項治理工作方案，可以發(fā)現(xiàn)，各地都將工作重點放在“校外培訓機構摸排整改”上，據(jù)統(tǒng)計，江蘇、上海、浙江校外培訓機構排查面已達100%。

具體來看，摸排方面，截至5月23日，全國已摸排校外培訓機構128418所，其中：

• 存在重大安全隱患機構10051所，占已摸排機構總數(shù)的7.83%。

• 無證無照機構44542所，占已摸排機構總數(shù)的34.69%。

• 有營業(yè)執(zhí)照無辦學許可證機構38594所，占已摸排機構總數(shù)的30.05%。

• 開展學科類培訓（主要指語文、數(shù)學、英語等）“超綱教學”“提前教學”“強化應試”機構7413所，占已摸排機構總數(shù)的5.77%。

• 組織中小學生等級考試及競賽，并與中小學校招生入學掛鉤的機構1105所，占已摸排機構總數(shù)的0.86%。

• 已摸排中小學校85250所，發(fā)現(xiàn)存在中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”現(xiàn)象學校2148所；發(fā)現(xiàn)存在中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講等不良現(xiàn)象學校2141所。

整改方面，截至5月23日，已整改培訓機構12251所，其中：

• 整改存在重大安全隱患機構2822所，占存在此類問題機構總數(shù)的28.08%。

• 整改無證無照機構5013所，占存在此類問題機構總數(shù)的11.25%。

• 整改有營業(yè)執(zhí)照無辦學許可證機構2963所，占存在此類問題機構總數(shù)的7.68%。

• 整改學科類培訓（主要指語文、數(shù)學、英語等）“超綱教學”“提前教學”“強化應試”機構1241所，占存在此類問題機構總數(shù)的16.74%。

• 整改組織中小學生等級考試及競賽，并與中小學校招生入學掛鉤的機構212所，占存在此類問題機構總數(shù)的19.19%。已整改中小學校272所。

• 其中，整改存在中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”現(xiàn)象學校133所，占存在此類問題學?？倲?shù)的6.19%，已處理教師（校長）117人。

• 整改發(fā)現(xiàn)存在中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講等不良現(xiàn)象學校139所，占存在此類問題學?？倲?shù)的6.49%，已處理教師（校長）217人。

強化督查，建立長效機制

除指導各地出臺整治方案、對校外培訓機構進行全面摸排整改外，過去三個月，教育部還從以下四方面著手，開展針對校外培訓機構的整治工作：

一是推動培訓行業(yè)自律。包括：約談了一批群眾反映強烈的培訓機構；與新東方、好未來（學而思）、昂立、學大等機構交流意見；與160家較有影響的校外培訓機構簽署了“校外培訓機構自律公約簽約”；指導一批培訓機構出臺整改措施等。

二是建立信息通報制度。開發(fā)了校外培訓機構專項治理互聯(lián)網(wǎng)在線填報系統(tǒng)，監(jiān)測匯總各地排查摸底、推進整改、查處違規(guī)等詳細數(shù)據(jù)，實時掌握各省份進度，并建立定期報告和通報制度。

三是強化督促督辦督查。今年5月，教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局派出七個督查組，對全國所有省份開展校外培訓機構治理專項督查，并將治理工作進度和形勢在教育部官網(wǎng)逐一公布。

四是著手建立長效機制。包括委托北京大學、中國教科院等進行專項課題研究，系統(tǒng)了解校外培訓機構存在的問題；與先行開展治理工作地區(qū)密切溝通，并在此基礎上，聯(lián)合發(fā)改委等部門起草了關于規(guī)范面向中小學生的校外培訓機構有序發(fā)展的意見，對校外培訓機構的設置標準、審批登記、培訓行為、日常監(jiān)管等作出具體規(guī)定，近期將報中央審議。

校外培訓熱尚未“退燒”

教育部表示，三個月來，校外培訓機構專項治理工作取得了一定進展，但仍存在一些校外培訓機構整改不夠積極，一些校外培訓行為轉為“地下”或化整為零，一些地方對在職教師私自補課行為查處不力，一些學生退出校外培訓后，課后服務還跟不上等問題。深化校外培訓機構治理工作依然任務艱巨。

未來，教育部還將做到以下幾點，讓校外培訓熱徹底“退燒”：

一是繼續(xù)加大推動力度，督促各地開展專項治理工作。同時進一步做好課后服務，在總結各地開展課后服務經(jīng)驗的基礎上，進一步完善課后服務工作的政策措施，指導各地建立健全課后服務保障機制。

二是推動完善配套改革。以提高中小學教育教學質量為關鍵，統(tǒng)籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題。研究制訂關于深化教育教學改革提高義務教育質量的指導意見，加強課程管理，指導學校創(chuàng)新教學模式，改進教學方法，規(guī)范教學行為，全面提高課堂教學效果和學生學習效率，讓學生在學校“吃飽吃好”，從根本上解決培訓熱。