2018年2月至今，海南政府及教育廳發(fā)布的一系列促進民辦教育發(fā)展的相關政策，凸顯了海南省民辦教育發(fā)展迎來多重利好的趨勢。

聚焦海南民辦教育政策利好趨勢

2018年2月12日海南政府發(fā)布了《海南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》。

4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，宣布決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

5月16日，海南省教育廳發(fā)布了關于教育項目招商的意見征集函。

定義國際教育，配套“最長”過渡期

根據(jù)5月16日海南省教育廳發(fā)布的關于教育項目招商的意見征集函內(nèi)容指出“國際學校指的是以中國公民為主要招生對象，以出國留學為目的學校，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中；外籍人員子女學校指的是招收外籍子女的學校?？梢詢蓧K牌子，一套人馬，合并辦學”。

由此可見，海南允許“兩塊牌子，一套人馬”的合并辦學模式，足見海南政府及當?shù)亟逃块T對于民辦教育的寬松政策及大力支持。

此外，《海南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（下文簡稱為“實施意見”）明確了分類登記過渡期，鼓勵現(xiàn)有民辦學校加快分類登記。同樣，《實施意見》明確了2017年9月1日之前批準設立的學校根據(jù)其法人屬性予以管理，即在未選擇分類登記時均按照非營利性學校管理。

其中，選擇分類登記的期限原則上是2017年9月1日至2022年8月31日，即五年，確有特殊情況的，經(jīng)審批機關批準，可延期進行分類登記（延期最長不超過2年），超過時限不進行分類登記的，不得再登記為營利性學校。也就意味著除特殊情況外，海南省已為民辦學校分類登記預備了最長7年的“過渡期”，該設置已經(jīng)是目前各省市中最長。

相較于《教育部等五部門關于印發(fā)<民辦學校分類登記實施細則>的通知》（教發(fā)[2016]19號）及其他部分省市的有關規(guī)定中的“規(guī)定2016年11月7日前經(jīng)批準設立的民辦學校（以下簡稱“現(xiàn)有民辦學?！保┛梢赃x擇登記為營利性學?；蚍菭I利性學校”，《實施意見》明確了2016年11月8日至2017年8月31日期間設立的民辦學校均可以進行分類登記。

海南“興”民辦教育，恐受地域等因素限制

據(jù)海南日報報道：截至2016年年底，全省共有民辦學校2123所，占全省全部學?？倲?shù)的49.4%，在校生總數(shù)48.8萬人，占全省學生總數(shù)的24.8%，民辦學校專任教師2.6萬人，占全省專任教師總數(shù)的21.8%。相關數(shù)據(jù)表明，民辦教育資源在海南已占據(jù)一定規(guī)模。

加之以上諸多關于海南民辦教育的利好政策，不少人認為，政府給予了很大程度的支持，海南興辦民辦教育的環(huán)境較為寬松。

但反觀中國目前的國際教育現(xiàn)狀，國際學校新建校數(shù)量依舊如雨后春筍般迅猛遞增，各方社會力量、眾多跨界資本的加入，愈發(fā)顯現(xiàn)出國際學校行業(yè)存在國際化學校實力參差不齊、國際學校質量評估機制匱乏等問題。海南作為民辦教育即將興起的新興地區(qū)，其國際教育的發(fā)展趨勢及行業(yè)在當?shù)氐恼猩?、辦學情況的發(fā)展及后期走勢，依舊不容大意樂觀。

在國際學校辦學過程中，優(yōu)質品牌更容易獲得大眾認可度，從而獲得更多合作或辦學資源。而長期辦學過程中積累形成的管理經(jīng)營經(jīng)驗有助于學校優(yōu)質教育資源的持續(xù)輸出。市場資金、受眾規(guī)模的優(yōu)勢同樣是國際學校辦學過程中不可忽略的重要因素。

通俗的來說，海南省民辦教育的發(fā)展一如“優(yōu)質商品折扣出售，但在諸多因素的綜合作用下，也并不一定意味著其市場購買力的高速擴張”。因此，國際教育在海南的發(fā)展，其著眼點還在于“商品品質”——即國際學校本身的辦學品質依舊是其核心考量因素。海南國際教育的發(fā)展同樣應該講地域、教育資源等因素的限制考慮在內(nèi)。依舊期待，在政策、市場的支持和“紅利”下，海南能夠繼續(xù)發(fā)力，在國際教育方面交出滿意答卷。

本文轉自微信公眾號“新學說”（NSI-cm）。

相關資料

1.下為《海南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》。

2.下為《海南省教育廳關于落實習近平總書記重要講話和中央12號文件精神開展教育招商項目意向征集的函》相關內(nèi)容。