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芥末堆7月17日文，前不久，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普及學(xué)生游泳教育工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），將游泳納入中考體育必考選項(xiàng)。同時(shí)提出，針對(duì)各地各學(xué)校課程不足、游泳館不足、師資不足等問題，可采用購(gòu)買服務(wù)等多種方式解決。

此外，針對(duì)開展普及游泳教育的學(xué)校，各級(jí)教育部門要在政策、經(jīng)費(fèi)安排和人員配置上給予傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生游泳教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

任務(wù)：基本實(shí)現(xiàn)全省大中學(xué)生人人會(huì)游泳

《通知》提出，近年來，一些地方和學(xué)校沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)會(huì)游泳的重要性，特別是水資源豐富，水域情況復(fù)雜，學(xué)生到不安全的水域游泳及溺水事件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地方甚至把原有就不多的學(xué)校游泳場(chǎng)館改作他用，普及游泳教育有弱化的趨勢(shì)。因此，要求各地將游泳教育擺上重要議事日程，納入教育發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)經(jīng)過一段時(shí)間的努力，基本實(shí)現(xiàn)全省大中學(xué)生人人會(huì)游泳。并明確了六點(diǎn)任務(wù)。

一是落實(shí)游泳課程。學(xué)校要把學(xué)生學(xué)習(xí)游泳作為體育教學(xué)內(nèi)容，積極創(chuàng)造條件為學(xué)生提供游泳學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開設(shè)游泳課，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生普及游泳教育全覆蓋。有游泳池的學(xué)校在做好安全保障措施的同時(shí)，要開設(shè)游泳課。沒有游泳池或未能在學(xué)校為學(xué)生提供游泳教育的地區(qū)及學(xué)校，可探索通過購(gòu)買服務(wù)的形式、或者委托學(xué)校周邊游泳場(chǎng)館為學(xué)生開展游泳教育工作。

二是提高游泳場(chǎng)館建設(shè)水平。《通知》要求，各市、縣（區(qū)）和各高校要制定學(xué)校游泳場(chǎng)館建設(shè)規(guī)劃，按照保存量、擴(kuò)增量的原則，新建、改建一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的游泳場(chǎng)館。在條件允許的情況下可以優(yōu)先發(fā)展拼裝式游泳池，以滿足日常游泳技術(shù)教學(xué)和訓(xùn)練的開展。對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校游泳場(chǎng)地，要充分利用，不得改變其用途。

三是加強(qiáng)游泳師資隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)在校具有游泳特長(zhǎng)的體育或其他學(xué)科教師，考取相關(guān)資格證書后兼職從事游泳教學(xué)工作。有條件的縣（市、區(qū)）和學(xué)?？赏ㄟ^購(gòu)買服務(wù)的方式，外聘具有資質(zhì)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人到校內(nèi)從事游泳教學(xué)和訓(xùn)練工作。同時(shí)要加強(qiáng)游泳師資培訓(xùn)，把游泳及游泳救生員培訓(xùn)納入體育教師培訓(xùn)規(guī)劃，不斷提高體育教師游泳教學(xué)水平。

四是改革教學(xué)內(nèi)容。堅(jiān)持“學(xué)”、“防”結(jié)合的原則，把學(xué)游泳與防溺水有機(jī)結(jié)合，在培養(yǎng)學(xué)生游泳技能的同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)防溺水、游泳安全、溺水急救、游泳風(fēng)險(xiǎn)等理論知識(shí)和實(shí)踐技能教育，讓學(xué)生掌握一定的游泳自救和急救能力。

五是納入考試選項(xiàng)。各地要以中考體育為契機(jī)，把游泳作為中考體育必考選項(xiàng)，未把游泳項(xiàng)目作為必考選項(xiàng)項(xiàng)目的地方要?jiǎng)?chuàng)造條件把游泳納入中考體育必考選項(xiàng)項(xiàng)目。高校要逐步把學(xué)生掌握游泳技能作為體育考試項(xiàng)目之一。

六是加強(qiáng)游泳交流。各地、各學(xué)校要多形式開展學(xué)生游泳交流活動(dòng)，包括游泳競(jìng)賽活動(dòng)、科普知識(shí)、救生技能講座及以游泳為主題的夏令營(yíng)等活動(dòng)。建立健全校園游泳競(jìng)賽活動(dòng)機(jī)制，建立校、縣（區(qū)）、市游泳競(jìng)賽體系，廣泛開展游泳興趣小組或社團(tuán)活動(dòng)，以及班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)游泳活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生參加游泳鍛煉，提高身體素質(zhì)。

成效：在政策、經(jīng)費(fèi)安排和人員配置上給予傾斜

為確保游泳成效，《通知》提出，各級(jí)教育部門對(duì)開展普及游泳教育的學(xué)校，要在政策、經(jīng)費(fèi)安排和人員配置上給予傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生游泳教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，形成體系健全、制度完善、教體結(jié)合游泳教育新局面。

同時(shí)要求開展學(xué)生游泳教學(xué)的水質(zhì)、水深、設(shè)施設(shè)備要符合國(guó)家規(guī)定，無安全隱患，配齊專用的安全保護(hù)用具。教育部門要健全學(xué)生游泳教育工作目標(biāo)考核機(jī)制，不定期開展學(xué)生游泳教育場(chǎng)地的水質(zhì)、人員、設(shè)施設(shè)備、監(jiān)護(hù)措施、應(yīng)急演練等專項(xiàng)檢查。

芥末堆整理發(fā)現(xiàn)，在此次省教育廳發(fā)文前，廣州市中考從2017年開始，便將100米游泳納入體育必考項(xiàng)目，考生可在中長(zhǎng)跑和游泳中二選一。但根據(jù)廣州市招考辦數(shù)據(jù)顯示，今年廣州全市僅有692名考生選擇游泳，人數(shù)不到考生總數(shù)的1%，且較去年有所下降。而場(chǎng)地不足、訓(xùn)練機(jī)會(huì)較少是學(xué)生“棄泳”的主要原因，各地學(xué)校在落實(shí)政策時(shí)，還需從這兩個(gè)方面著手。

此外，除了廣東省將游泳納入中考必考選項(xiàng)，海南省在今年5月也發(fā)文明確了中小學(xué)生游泳測(cè)試考核標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)生能夠在沒有輔助的情況下獨(dú)立游25米”才算測(cè)試達(dá)標(biāo)）。浙江省從2012年起，便把游泳作為中考可選項(xiàng)在浙江省全面推行。今年江蘇南通也開啟了中考首考游泳。

附：《廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普及學(xué)生游泳教育工作的通知》