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2018年7月10日,由北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《中國教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告(2017)——基礎(chǔ)教育》發(fā)布會(huì)在京舉行。
由北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所王蓉教授主編的《中國教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告(2017)——基礎(chǔ)教育》,對中國教育新業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀、作用、影響、存在問題及其改進(jìn)建議作了開拓性的實(shí)證研究。全書在“總報(bào)告”之后,分五個(gè)專題——民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育國際化、公辦學(xué)校的教育信息化實(shí)踐和教育科技企業(yè)——討論與分析我國教育新業(yè)態(tài)的主要組成部分。藍(lán)皮書以最新的全國性大樣本數(shù)據(jù)即2017年中國教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)、在線教育服務(wù)與購買進(jìn)行了實(shí)證分析;并采用定性研究方法,選擇具有代表性的民辦國際學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校的教育信息化應(yīng)用以及教育科技企業(yè)進(jìn)行案例研究,廣泛并深入地描述了當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)與問題。
本期簡報(bào)節(jié)選了《中國教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告(2017)——基礎(chǔ)教育》一書總報(bào)告及各專題部分報(bào)告的核心章節(jié),以供參考。
摘要:本報(bào)告基于2017年中國教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)(CIEFR-HS 2017),對中國校外培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行刻畫。研究發(fā)現(xiàn),中小學(xué)階段學(xué)生的校外培訓(xùn)總體參與率為48.3%,參與校外培訓(xùn)的學(xué)生平均支出約為5616元,平攤的生均支出為2697元,根據(jù)各學(xué)段在校生的規(guī)模估計(jì),全國校外培訓(xùn)行業(yè)總體規(guī)模達(dá)到4900多億。從家庭經(jīng)濟(jì)狀況來看,不管是學(xué)科補(bǔ)習(xí)還是興趣班,隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,參與率均有所增加。同樣,隨著父母學(xué)歷的提高,校外培訓(xùn)參與率也隨之增加。無論是從校外培訓(xùn)的參與率、參與時(shí)間還是培訓(xùn)支出,都可以看出家庭在選擇校外培訓(xùn)方面,主要以學(xué)科和應(yīng)試為主。從學(xué)科類校外培訓(xùn)的供給方來看,由公司提供學(xué)科培訓(xùn)的占30%左右。在個(gè)人提供者中,在職教師仍占一定的比例。從學(xué)科類校外培訓(xùn)的組織方式來看,實(shí)體培訓(xùn)班仍舊是主要授課模式。
關(guān)鍵詞:校外培訓(xùn) 學(xué)科補(bǔ)習(xí) 興趣拓展 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 培訓(xùn)方式
1中國教育財(cái)政家庭調(diào)查
本文基于2017中國教育財(cái)政家庭調(diào)查(China Institute for Educational Finance Research-Household Survey, CIEFR-HS 2017)的數(shù)據(jù)對我國校外培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述。2017年,北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心合作,進(jìn)行了第一輪中國教育財(cái)政家庭調(diào)查(CIEFR-HS)。調(diào)查內(nèi)容包括0-3歲幼兒早教、3-6歲幼兒入園情況,6-16歲以及16歲以上在校生的在讀情況、入學(xué)選擇、家庭教育支出等方面。CIEFR-HS 2017采取分層、三階段與概率比例規(guī)模抽樣的方式進(jìn)行抽樣。在全國范圍內(nèi)覆蓋除西藏、新疆和港澳臺地區(qū)之外的29個(gè)省份353個(gè)縣,共涉及40011戶的127012位家庭成員。其中,農(nóng)村12732戶,城鎮(zhèn)27279戶。
鑒于本報(bào)告的研究對象是小學(xué)到高中階段的在校生,因此,我們以CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)中的13110名中小學(xué)生作為分析的樣本(表1)。其中,小學(xué)生7487名,初中生3358名,普通高中生2265名;農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生5124名,城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)生7986名。
2主要發(fā)現(xiàn)
(一)校外培訓(xùn)行業(yè)的總體規(guī)模
首先,我們估計(jì)了小學(xué)、初中和高中學(xué)生參與各類校外培訓(xùn)的比例和生均的校外培訓(xùn)支出,其中既包括學(xué)科類的校外培訓(xùn),也包括興趣拓展類的校外培訓(xùn)。其次,我們根據(jù)各學(xué)段在校生規(guī)模,估算全國校外培訓(xùn)市場的大體規(guī)模,并進(jìn)一步分析學(xué)科類和興趣類校外培訓(xùn)各自的參與率和生均支出,以及學(xué)段、城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。
1. 總體規(guī)模和地區(qū)分布
根據(jù)CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)估計(jì),有48%左右的中小學(xué)生至少參加了一類校外培訓(xùn)(學(xué)科類或興趣拓展類)。參與校外培訓(xùn)的學(xué)生平均每人每年支出5616元,平攤到所有在校學(xué)生為每人每年2697元。根據(jù)2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),我國小學(xué)到高中階段共有1.817億在校生。據(jù)此,我們估算出校外培訓(xùn)行業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到4900億元。
表2為全國不同地區(qū)、城鄉(xiāng)分學(xué)段的生均校外培訓(xùn)支出。東北部地區(qū)最高,平均支出達(dá)到4357元/年;其次為東部地區(qū),平均支出為3592元/年;而中部(1970元/年)、西部(1806元/年)的生均支出只有東北部的一半不到。城鄉(xiāng)之間的差異更為驚人,農(nóng)村學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出為419元/年,城市學(xué)生平均校外培訓(xùn)支出達(dá)3710元/年,為農(nóng)村學(xué)生的9倍以上。不同類型的城鎮(zhèn)之間也存在較大的差異。一線城市學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出達(dá)7781元/年,二線城市為4863元/年,其他城鎮(zhèn)僅為2395元/年,不足一線城市的1/3。
從小學(xué)到高中階段,雖然總體的校外培訓(xùn)參與率比較接近,但分為學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展來看時(shí),小學(xué)階段的學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率相對較低,而興趣拓展培訓(xùn)的參與率則相對較高(圖1)。在生均支出方面,高中階段的生均總支出和學(xué)科類補(bǔ)習(xí)支出較高,而小學(xué)階段興趣拓展類校外培訓(xùn)的生均支出則要高于初、高中階段(見圖2)。
2. 學(xué)科類校外培訓(xùn)的規(guī)模和分布
學(xué)科類校外培訓(xùn)與“影子教育”的定義更接近,所提供的培訓(xùn)內(nèi)容對應(yīng)于全日制學(xué)校的課程,例如語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治。其中既有補(bǔ)習(xí),也有培優(yōu);既有針對教育主管部門組織的正規(guī)考試的,也有針對各類官方或民間學(xué)科競賽的,還有一部分是針對國外考試和升學(xué)要求的。
CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)的分析結(jié)果表明,不同地區(qū)學(xué)生的學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展類培訓(xùn)參與率及費(fèi)用都存在顯著差異。首先,學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率如表3所示。東北部最高(60.8%),東部(38.1%)和中部(38%)次之,西部(30.5%)最低。城鄉(xiāng)差異顯著,城市學(xué)生的參與率是農(nóng)村學(xué)生的2倍,而一、二線城市和其他縣市之間則差異不大。從各省的平均學(xué)科類校外培訓(xùn)參與率來看,最高的省份超過了60%,而最低的省份在20%以下。東部沿海、東北部和中部一些省份均高于全國平均值,而西部的省份則普遍低于平均值。
就不同學(xué)段的差異來看,全國范圍內(nèi)小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率為33.4%,初中生為43.7%,高中生為48.2%。一些地區(qū)如東北地區(qū),小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率也超過一半,且初中階段的參與率高于高中階段。中部地區(qū)和一線城市的初中階段學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率也呈現(xiàn)相似的情況,一定程度上說明了這些地區(qū)初升高的升學(xué)考試競爭較為激烈。
表4為全國不同地區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)支出。全國平均學(xué)科補(bǔ)習(xí)支出為1982元/年。其中,東北部最高,生均每年的支出達(dá)3693元,其次為東部(2535元/年),中部(1463元/年)和西部(1308元/年)較為接近。城鎮(zhèn)地區(qū)的生均支出是農(nóng)村地區(qū)的7倍左右。從城鎮(zhèn)內(nèi)部來看,一線城市生均費(fèi)用達(dá)5739元/年,二線城市為3772元/年,而其他縣市的生均支出為1635元/年。盡管總體來看東北地區(qū)的參與率和支出都要高于其他地區(qū),但分省份看生均支出水平最高的省份都屬于東部地區(qū),分別為上海、北京和天津,拉高了全國的平均水平;而生均支出水平最低的分別為海南、青海和廣西。
就不同學(xué)段的差異來看,全國范圍內(nèi)小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的生均支出為1475元/年,初中生為2443元/年,高中生為2691元/年。各地中學(xué)學(xué)科補(bǔ)習(xí)費(fèi)用普遍高于小學(xué),高中普遍高于初中。在補(bǔ)習(xí)參與率與城鎮(zhèn)地區(qū)平均水平相差不大的情況下,一線城市的初中生均學(xué)科補(bǔ)習(xí)支出遠(yuǎn)高于高中階段和小學(xué)階段的生均支出。
3. 興趣拓展類校外培訓(xùn)的規(guī)模和分布
除學(xué)科補(bǔ)習(xí)外,近年來興趣拓展類的培訓(xùn)正在成為校外培訓(xùn)行業(yè)越來越重要的組成部分。內(nèi)容包括藝術(shù)、體育、科創(chuàng)、生活技能、研學(xué)等, 興趣拓展類培訓(xùn)不直接對應(yīng)校內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo),旨在滿足學(xué)生興趣特長發(fā)展、綜合素質(zhì)提升。表5為全國不同地區(qū)中小學(xué)生興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率。全國平均參與率為21.7%,低于學(xué)科類校外培訓(xùn)的平均參與率(37.8%)。東部地區(qū)最高為26.7%,東北部次之為21.9%,西部仍然最低(17.6%)。興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率和支出的城鄉(xiāng)差異都要遠(yuǎn)高于學(xué)科類校外培訓(xùn),農(nóng)村地區(qū)平均參與率為5.4%,城鎮(zhèn)地區(qū)的參與率為29.0%,是農(nóng)村地區(qū)的5倍以上,而城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率則是農(nóng)村的2倍左右。城鎮(zhèn)內(nèi)部,不同類型的城市之間也存在較大的差異。一線城市中小學(xué)生的興趣類校外培訓(xùn)的參與率平均為41.2%,二線城市為29.6%,其他城鎮(zhèn)為25.6%。就不同學(xué)段的差異來看,全國范圍內(nèi)小學(xué)生興趣類校外培訓(xùn)參與率為27.9%,初中生為16.2%,高中生為14.6%。小學(xué)階段普遍高于初中和高中階段,一些地區(qū)初中、高中參與率為小學(xué)階段的一半左右,僅在一線城市,學(xué)段之間的差距才較小。
表6為全國不同地區(qū)興趣拓展類校外培訓(xùn)支出。全國平均的生均興趣類校外培訓(xùn)支出為773元/年。其中,東部地區(qū)最高,生均支出達(dá)1146元/年,東北部地區(qū)次之,為744元/年,中部(547元/年)和西部(533元/年)較為接近。城鎮(zhèn)地區(qū)的生均支出為1081元/年,而農(nóng)村地區(qū)則遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)(81元/年)。從城鎮(zhèn)內(nèi)部來看,一線城市生均支出達(dá)2270元/年,二線城市為1208元/年,是一線城市的一半左右,而其他縣市的生均支出僅809元/年,接近全國平均水平。
根據(jù)上述的結(jié)果,我們可以大致估算出學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展兩類校外培訓(xùn)的市場規(guī)模。學(xué)科補(bǔ)習(xí)類的市場規(guī)模約為3601.3億(1982×1.817≈3601.3),占校外培訓(xùn)市場的72%左右。興趣拓展培訓(xùn)的市場規(guī)模約為1404.5億(773×1.817≈1404.5),占校外培訓(xùn)市場的28%左右。
(二)不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生校外培訓(xùn)的參與率和支出差異
首先,我們根據(jù)家庭全年消費(fèi)總支出,由低到高將家庭分為四組,每一個(gè)四分位為一組。此外,我們還關(guān)注消費(fèi)總支出處于最低5%以及最高5%的兩組家庭。其次,我們根據(jù)父母的受教育水平,由低到高將家庭分為五組,依次為父母沒上過學(xué)、小學(xué)畢業(yè)或肄業(yè)、初中畢業(yè)或肄業(yè)、高中畢業(yè)或肄業(yè)、大學(xué)及以上。
1. 不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生校外培訓(xùn)參與率
表7為不同消費(fèi)水平組的家庭子女學(xué)科類和興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率。隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,中小學(xué)生校外培訓(xùn)的參與率隨之提高。家庭年消費(fèi)支出最低5%的學(xué)生學(xué)科類和興趣拓展類校外培訓(xùn)的參與率分別為7.5%和0.8%,而最高5%的學(xué)生分別為54.3%和45.7%,遠(yuǎn)高于最低5%組家庭的學(xué)生。尤其在初高中階段,最低的5%的家庭幾乎沒有學(xué)生參加興趣類的校外培訓(xùn),但是對于學(xué)科補(bǔ)習(xí)還有一定的需求,盡管占比仍遠(yuǎn)低于其他分組的家庭。此外,還可以看出家庭對學(xué)科類的補(bǔ)習(xí)需求更具“剛性”,而對興趣拓展類校外培訓(xùn)的需求更具“彈性”。也就是說,是否選擇興趣拓展類的校外培訓(xùn)更加依賴于家庭的經(jīng)濟(jì)水平。
表8和表9為按父母學(xué)歷來劃分的不同學(xué)生群體的校外培訓(xùn)參與率。隨著母學(xué)歷的提高,校外培訓(xùn)參與率也不斷提高。母親沒上學(xué)的學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率為16.3%,興趣類校外培訓(xùn)參與率為2.9%。而母親學(xué)歷為大學(xué)及以上的學(xué)生,學(xué)科類和興趣類校外培訓(xùn)參與率分別超過54%和51%。
2. 不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生的培訓(xùn)費(fèi)用差異
由表10可見,隨著家庭消費(fèi)能力和水平的提高,校外培訓(xùn)總支出(包括學(xué)科類和興趣拓展類)都呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。來自家庭年消費(fèi)最高的四分位組的學(xué)生人均校外培訓(xùn)支出為8824元/年,是家庭年消費(fèi)最低四分位組(1520/年)的將近6倍。而年消費(fèi)支出最高5%的家庭生均校外培訓(xùn)支出為14372元/年,是最低5%的家庭生均支出(710元/年)的約20倍。
從校外培訓(xùn)支出占家庭教育支出的比例來看,隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,校外培訓(xùn)占教育總支出的比例是不斷提高的,占家庭總支出的比例則略有下降。隨著免費(fèi)義務(wù)教育的普及,家庭在教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出,尤其是公立教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出開始減少并趨同。然而,這并不意味著不同家庭在子女教育投入上的趨同。收入差距越大,不同收入水平的家庭對教育需求的差異就越大。當(dāng)公立教育系統(tǒng)的質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的時(shí)候,一部分收入較高的家庭會(huì)轉(zhuǎn)而到私人教育市場上尋求更高質(zhì)量的教育資源;另一方面,當(dāng)免費(fèi)政策實(shí)施之后,公立學(xué)校更加偏向于提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教育,導(dǎo)致一些家庭對教育的差異化需求無法在公立教育系統(tǒng)內(nèi)部得到滿足,也會(huì)導(dǎo)致一部分較為富裕的家庭選擇增加對子女的校外培訓(xùn)投入。而由于富裕家庭整體可支配收入高,教育支出占家庭總支出的比例就低于經(jīng)濟(jì)弱勢家庭,校外培訓(xùn)支出的占比相應(yīng)也就較低。這個(gè)結(jié)果意味著校外培訓(xùn)對貧困家庭的確造成了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);同時(shí),不同的家庭支付能力的差異導(dǎo)致在學(xué)校教育之外獲得的市場教育資源開始產(chǎn)生分化,造成新的教育機(jī)會(huì)分配的不公平,最終有可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的不公平。為家庭經(jīng)濟(jì)弱勢的學(xué)生提供免費(fèi)的學(xué)科補(bǔ)習(xí),有可能降低由校外培訓(xùn)帶來的教育不公。
(三)校外培訓(xùn)帶來的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)
關(guān)于校外培訓(xùn)給學(xué)生造成的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)問題,我們統(tǒng)計(jì)了學(xué)生參與培訓(xùn)的時(shí)長。學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)可以是廣義的,包括時(shí)間、難度、心理壓力等。由于數(shù)據(jù)的局限,本報(bào)告僅討論時(shí)間維度的負(fù)擔(dān)。
表11展示了參與校外培訓(xùn)的學(xué)生在學(xué)期中和暑假期間的平均培訓(xùn)時(shí)間。在學(xué)期中,中小學(xué)生校外培訓(xùn)的平均時(shí)長為5.9小時(shí)/周,暑假期間學(xué)生每周花在校外培訓(xùn)上的總的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于上學(xué)期間,平均長達(dá)15.0小時(shí)/周。在地域分布上,學(xué)期中,東北部地區(qū)的平均培訓(xùn)時(shí)長(7.6小時(shí)/周)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他三個(gè)地區(qū);而東、中、西部的學(xué)生之間,培訓(xùn)時(shí)長差距并不大;同樣,城鄉(xiāng)差異也不顯著。暑期,東北部的學(xué)生校外培訓(xùn)時(shí)間(17.4小時(shí)/周)也高于其他地區(qū)。有趣的是,農(nóng)村學(xué)生在暑期的平均校外培訓(xùn)時(shí)間高于城市學(xué)生。一種可能的解釋是,城市學(xué)生在暑期有更多可選擇的活動(dòng)(如旅行等)。
分學(xué)段來看,在學(xué)期中,小學(xué)生的平均校外培訓(xùn)時(shí)長為6.4小時(shí)/周,初中生為5.4小時(shí)/周,高中生為5.2小時(shí)/周。隨著學(xué)段的提升,上學(xué)期間的培訓(xùn)時(shí)長相應(yīng)減少。在暑假期間,小學(xué)生的平均校外培訓(xùn)時(shí)長為14.7小時(shí)/周,初中生為16.0小時(shí)/周,高中生為14.6小時(shí)/周。
(四)校外培訓(xùn)的提供者:個(gè)人 vs. 商業(yè)公司
在討論校外培訓(xùn)的提供者時(shí),我們主要關(guān)注學(xué)科類校外培訓(xùn),并將提供者分為商業(yè)公司和個(gè)人兩類。個(gè)人提供者中,在職教師是一個(gè)特殊的群體。教育部自2015年印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》,但仍有媒體報(bào)道個(gè)別教師上課不教,鼓勵(lì)學(xué)生參與自己課后提供的校外培訓(xùn)的情況。因此,我們進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)了參與由在職教師提供的校外培訓(xùn)的學(xué)生的比例。
根據(jù)表12,只有不到20%的學(xué)生僅參與由商業(yè)公司提供的學(xué)科補(bǔ)習(xí)。小學(xué)階段為17.5%,初中階段占18.4%,高中階段為16.2%。從費(fèi)用來看,小學(xué)階段這一部分學(xué)生的平均支出為7410元/年,初中階段為8739元/年,高中階段為14042元/年。農(nóng)村地區(qū)、東北部和三線及以下城市,以商業(yè)公司和機(jī)構(gòu)提供的學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)為主的學(xué)生比例遠(yuǎn)低于東部和一線城市。
根據(jù)表13,有超過75%的學(xué)生僅參與由個(gè)人提供的學(xué)科補(bǔ)習(xí)。小學(xué)階段為77.2%,初中階段為74.2%,高中階段為73%。從費(fèi)用來看,小學(xué)階段這一部分學(xué)生的平均支出為3310元/年,初中階段為4610元/年,高中階段為4909元/年。由此來看,購買由商業(yè)公司提供的服務(wù)的家庭在學(xué)科類校外培訓(xùn)上的花費(fèi)是做出其他選擇的家庭的兩倍多。由此,我們大致地估計(jì)商業(yè)公司約占整個(gè)學(xué)科類校外培訓(xùn)市場的30%-40%左右。
商業(yè)公司培訓(xùn)的費(fèi)用較高,因此我們不難想到家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇商業(yè)公司服務(wù)的比例高于經(jīng)濟(jì)弱勢家庭學(xué)生(圖3)。如果商業(yè)公司提供的服務(wù)質(zhì)量顯著優(yōu)于個(gè)人,那么教育公平可能受到更大的挑戰(zhàn)。
通過分析CIEFR-HS 2017的數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn),在職教師給本校學(xué)生提供校外培訓(xùn)的情況仍然存在,且不同的地區(qū)程度不同。表14列出了在不同地區(qū)參與學(xué)科補(bǔ)習(xí)的學(xué)生中,參與過由本校教師提供的補(bǔ)習(xí)服務(wù)的比例。中部地區(qū)較高,東北部也超過了30%。地區(qū)差異一方面有可能是各地相關(guān)政策的執(zhí)行力度不同的結(jié)果;另一方面,結(jié)合機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布來看,也可能是因?yàn)椴糠值貐^(qū)校外培訓(xùn)的資源較少,在職教師仍然是滿足家長和學(xué)生校外學(xué)習(xí)需求的最佳選擇。
(五)校外培訓(xùn)的主要授課形式
我們調(diào)查了校外培訓(xùn)有哪些主要的授課形式。比較常見的授課形式包括以班級為單位授課、一對一授課和在線授課。我們調(diào)查的結(jié)果顯示(表15),在線課程雖然關(guān)注度高,但實(shí)際上參加在線校外培訓(xùn)的學(xué)生還不足1%。絕大多數(shù)學(xué)生參加的校外培訓(xùn)仍然是線下的班級授課。參與一對一授課的學(xué)生的比例在13%左右。在學(xué)科補(bǔ)習(xí)中,不同科目之間,授課形式也沒有太大的差異。
不同學(xué)段之間,不同學(xué)生選擇不同授課方式的比例略有差異。從表16可以看出,隨著學(xué)段上升,學(xué)生選擇班級授課的比重在逐漸降低,而選擇一對一授課的比重不斷上升。這有可能是因?yàn)殡S著學(xué)習(xí)難度的提高,以及學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方式等差異變大,學(xué)生對個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求不斷增強(qiáng),一對一授課能給學(xué)生提供更有針對性的個(gè)性化輔導(dǎo)。
此外,我們還發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇一對一授課的比例更高,城市學(xué)生選擇一對一授課的比例更高。這可能和一對一授課成本較高,價(jià)格較為昂貴有關(guān)。但我們的數(shù)據(jù)沒有課程的價(jià)格,無法證實(shí)這種假設(shè)。總體來說,校外培訓(xùn)的授課形式仍然以傳統(tǒng)的班級授課為主。更加個(gè)人化、便捷,相對低成本的在線教育還有待發(fā)展。
*作者簡介:黃曉婷,北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所副研究員;魏易,北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所博士后。
本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“中國教育財(cái)政”,作者黃曉婷、魏易。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場。
來源: 中國教育財(cái)政