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2018年7月10日，由北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《中國(guó)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告（2017）——基礎(chǔ)教育》發(fā)布會(huì)在京舉行。

由北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所王蓉教授主編的《中國(guó)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告（2017）——基礎(chǔ)教育》，對(duì)中國(guó)教育新業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀、作用、影響、存在問(wèn)題及其改進(jìn)建議作了開(kāi)拓性的實(shí)證研究。全書(shū)在“總報(bào)告”之后，分五個(gè)專(zhuān)題——民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育國(guó)際化、公辦學(xué)校的教育信息化實(shí)踐和教育科技企業(yè)——討論與分析我國(guó)教育新業(yè)態(tài)的主要組成部分。藍(lán)皮書(shū)以最新的全國(guó)性大樣本數(shù)據(jù)即2017年中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)、在線(xiàn)教育服務(wù)與購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行了實(shí)證分析；并采用定性研究方法，選擇具有代表性的民辦國(guó)際學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校的教育信息化應(yīng)用以及教育科技企業(yè)進(jìn)行案例研究，廣泛并深入地描述了當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)與問(wèn)題。

本期簡(jiǎn)報(bào)節(jié)選了《中國(guó)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告（2017）——基礎(chǔ)教育》一書(shū)總報(bào)告及各專(zhuān)題部分報(bào)告的核心章節(jié)，以供參考。

摘要：本報(bào)告基于2017年中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)（CIEFR-HS 2017），對(duì)中國(guó)校外培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行刻畫(huà)。研究發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)階段學(xué)生的校外培訓(xùn)總體參與率為48.3%，參與校外培訓(xùn)的學(xué)生平均支出約為5616元，平攤的生均支出為2697元，根據(jù)各學(xué)段在校生的規(guī)模估計(jì)，全國(guó)校外培訓(xùn)行業(yè)總體規(guī)模達(dá)到4900多億。從家庭經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，不管是學(xué)科補(bǔ)習(xí)還是興趣班，隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，參與率均有所增加。同樣，隨著父母學(xué)歷的提高，校外培訓(xùn)參與率也隨之增加。無(wú)論是從校外培訓(xùn)的參與率、參與時(shí)間還是培訓(xùn)支出，都可以看出家庭在選擇校外培訓(xùn)方面，主要以學(xué)科和應(yīng)試為主。從學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的供給方來(lái)看，由公司提供學(xué)科培訓(xùn)的占30%左右。在個(gè)人提供者中，在職教師仍占一定的比例。從學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的組織方式來(lái)看，實(shí)體培訓(xùn)班仍舊是主要授課模式。

關(guān)鍵詞：校外培訓(xùn) 學(xué)科補(bǔ)習(xí) 興趣拓展  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)  培訓(xùn)方式

1中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查

本文基于2017中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查（China Institute for Educational Finance Research-Household Survey, CIEFR-HS 2017）的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)校外培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述。2017年，北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心合作，進(jìn)行了第一輪中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查（CIEFR-HS）。調(diào)查內(nèi)容包括0-3歲幼兒早教、3-6歲幼兒入園情況，6-16歲以及16歲以上在校生的在讀情況、入學(xué)選擇、家庭教育支出等方面。CIEFR-HS 2017采取分層、三階段與概率比例規(guī)模抽樣的方式進(jìn)行抽樣。在全國(guó)范圍內(nèi)覆蓋除西藏、新疆和港澳臺(tái)地區(qū)之外的29個(gè)省份353個(gè)縣，共涉及40011戶(hù)的127012位家庭成員。其中，農(nóng)村12732戶(hù)，城鎮(zhèn)27279戶(hù)。

鑒于本報(bào)告的研究對(duì)象是小學(xué)到高中階段的在校生，因此，我們以CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)中的13110名中小學(xué)生作為分析的樣本（表1）。其中，小學(xué)生7487名，初中生3358名，普通高中生2265名；農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生5124名，城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)生7986名。

2主要發(fā)現(xiàn)

• （一）校外培訓(xùn)行業(yè)的總體規(guī)模

首先，我們估計(jì)了小學(xué)、初中和高中學(xué)生參與各類(lèi)校外培訓(xùn)的比例和生均的校外培訓(xùn)支出，其中既包括學(xué)科類(lèi)的校外培訓(xùn)，也包括興趣拓展類(lèi)的校外培訓(xùn)。其次，我們根據(jù)各學(xué)段在校生規(guī)模，估算全國(guó)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的大體規(guī)模，并進(jìn)一步分析學(xué)科類(lèi)和興趣類(lèi)校外培訓(xùn)各自的參與率和生均支出，以及學(xué)段、城鄉(xiāng)和地區(qū)差異。

1. 總體規(guī)模和地區(qū)分布

根據(jù)CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)估計(jì)，有48%左右的中小學(xué)生至少參加了一類(lèi)校外培訓(xùn)（學(xué)科類(lèi)或興趣拓展類(lèi)）。參與校外培訓(xùn)的學(xué)生平均每人每年支出5616元，平攤到所有在校學(xué)生為每人每年2697元。根據(jù)2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)小學(xué)到高中階段共有1.817億在校生。據(jù)此，我們估算出校外培訓(xùn)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4900億元。

表2為全國(guó)不同地區(qū)、城鄉(xiāng)分學(xué)段的生均校外培訓(xùn)支出。東北部地區(qū)最高，平均支出達(dá)到4357元/年；其次為東部地區(qū)，平均支出為3592元/年；而中部（1970元/年）、西部（1806元/年）的生均支出只有東北部的一半不到。城鄉(xiāng)之間的差異更為驚人，農(nóng)村學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出為419元/年，城市學(xué)生平均校外培訓(xùn)支出達(dá)3710元/年，為農(nóng)村學(xué)生的9倍以上。不同類(lèi)型的城鎮(zhèn)之間也存在較大的差異。一線(xiàn)城市學(xué)生的平均校外培訓(xùn)支出達(dá)7781元/年，二線(xiàn)城市為4863元/年，其他城鎮(zhèn)僅為2395元/年，不足一線(xiàn)城市的1/3。

從小學(xué)到高中階段，雖然總體的校外培訓(xùn)參與率比較接近，但分為學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展來(lái)看時(shí)，小學(xué)階段的學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率相對(duì)較低，而興趣拓展培訓(xùn)的參與率則相對(duì)較高（圖1）。在生均支出方面，高中階段的生均總支出和學(xué)科類(lèi)補(bǔ)習(xí)支出較高，而小學(xué)階段興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的生均支出則要高于初、高中階段（見(jiàn)圖2）。

• 2. 學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的規(guī)模和分布

學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)與“影子教育”的定義更接近，所提供的培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)于全日制學(xué)校的課程，例如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治。其中既有補(bǔ)習(xí)，也有培優(yōu)；既有針對(duì)教育主管部門(mén)組織的正規(guī)考試的，也有針對(duì)各類(lèi)官方或民間學(xué)科競(jìng)賽的，還有一部分是針對(duì)國(guó)外考試和升學(xué)要求的。

CIEFR-HS 2017數(shù)據(jù)的分析結(jié)果表明，不同地區(qū)學(xué)生的學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展類(lèi)培訓(xùn)參與率及費(fèi)用都存在顯著差異。首先，學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率如表3所示。東北部最高（60.8%），東部（38.1%）和中部（38%）次之，西部（30.5%）最低。城鄉(xiāng)差異顯著，城市學(xué)生的參與率是農(nóng)村學(xué)生的2倍，而一、二線(xiàn)城市和其他縣市之間則差異不大。從各省的平均學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)參與率來(lái)看，最高的省份超過(guò)了60%，而最低的省份在20%以下。東部沿海、東北部和中部一些省份均高于全國(guó)平均值，而西部的省份則普遍低于平均值。

就不同學(xué)段的差異來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率為33.4%，初中生為43.7%，高中生為48.2%。一些地區(qū)如東北地區(qū)，小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率也超過(guò)一半，且初中階段的參與率高于高中階段。中部地區(qū)和一線(xiàn)城市的初中階段學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率也呈現(xiàn)相似的情況，一定程度上說(shuō)明了這些地區(qū)初升高的升學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。

表4為全國(guó)不同地區(qū)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)支出。全國(guó)平均學(xué)科補(bǔ)習(xí)支出為1982元/年。其中，東北部最高，生均每年的支出達(dá)3693元，其次為東部（2535元/年），中部（1463元/年）和西部（1308元/年）較為接近。城鎮(zhèn)地區(qū)的生均支出是農(nóng)村地區(qū)的7倍左右。從城鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看，一線(xiàn)城市生均費(fèi)用達(dá)5739元/年，二線(xiàn)城市為3772元/年，而其他縣市的生均支出為1635元/年。盡管總體來(lái)看東北地區(qū)的參與率和支出都要高于其他地區(qū)，但分省份看生均支出水平最高的省份都屬于東部地區(qū)，分別為上海、北京和天津，拉高了全國(guó)的平均水平；而生均支出水平最低的分別為海南、青海和廣西。

就不同學(xué)段的差異來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)小學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)的生均支出為1475元/年，初中生為2443元/年，高中生為2691元/年。各地中學(xué)學(xué)科補(bǔ)習(xí)費(fèi)用普遍高于小學(xué)，高中普遍高于初中。在補(bǔ)習(xí)參與率與城鎮(zhèn)地區(qū)平均水平相差不大的情況下，一線(xiàn)城市的初中生均學(xué)科補(bǔ)習(xí)支出遠(yuǎn)高于高中階段和小學(xué)階段的生均支出。

• 3. 興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的規(guī)模和分布

除學(xué)科補(bǔ)習(xí)外，近年來(lái)興趣拓展類(lèi)的培訓(xùn)正在成為校外培訓(xùn)行業(yè)越來(lái)越重要的組成部分。內(nèi)容包括藝術(shù)、體育、科創(chuàng)、生活技能、研學(xué)等, 興趣拓展類(lèi)培訓(xùn)不直接對(duì)應(yīng)校內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)，旨在滿(mǎn)足學(xué)生興趣特長(zhǎng)發(fā)展、綜合素質(zhì)提升。表5為全國(guó)不同地區(qū)中小學(xué)生興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的參與率。全國(guó)平均參與率為21.7%，低于學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的平均參與率（37.8%）。東部地區(qū)最高為26.7%，東北部次之為21.9%，西部仍然最低（17.6%）。興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的參與率和支出的城鄉(xiāng)差異都要遠(yuǎn)高于學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)，農(nóng)村地區(qū)平均參與率為5.4%，城鎮(zhèn)地區(qū)的參與率為29.0%，是農(nóng)村地區(qū)的5倍以上，而城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)科補(bǔ)習(xí)的參與率則是農(nóng)村的2倍左右。城鎮(zhèn)內(nèi)部，不同類(lèi)型的城市之間也存在較大的差異。一線(xiàn)城市中小學(xué)生的興趣類(lèi)校外培訓(xùn)的參與率平均為41.2%，二線(xiàn)城市為29.6%，其他城鎮(zhèn)為25.6%。就不同學(xué)段的差異來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)小學(xué)生興趣類(lèi)校外培訓(xùn)參與率為27.9%，初中生為16.2%，高中生為14.6%。小學(xué)階段普遍高于初中和高中階段，一些地區(qū)初中、高中參與率為小學(xué)階段的一半左右，僅在一線(xiàn)城市，學(xué)段之間的差距才較小。

表6為全國(guó)不同地區(qū)興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)支出。全國(guó)平均的生均興趣類(lèi)校外培訓(xùn)支出為773元/年。其中，東部地區(qū)最高，生均支出達(dá)1146元/年，東北部地區(qū)次之，為744元/年，中部（547元/年）和西部（533元/年）較為接近。城鎮(zhèn)地區(qū)的生均支出為1081元/年，而農(nóng)村地區(qū)則遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)（81元/年）。從城鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看，一線(xiàn)城市生均支出達(dá)2270元/年，二線(xiàn)城市為1208元/年，是一線(xiàn)城市的一半左右，而其他縣市的生均支出僅809元/年，接近全國(guó)平均水平。

根據(jù)上述的結(jié)果，我們可以大致估算出學(xué)科補(bǔ)習(xí)和興趣拓展兩類(lèi)校外培訓(xùn)的市場(chǎng)規(guī)模。學(xué)科補(bǔ)習(xí)類(lèi)的市場(chǎng)規(guī)模約為3601.3億（1982×1.817≈3601.3)，占校外培訓(xùn)市場(chǎng)的72%左右。興趣拓展培訓(xùn)的市場(chǎng)規(guī)模約為1404.5億（773×1.817≈1404.5），占校外培訓(xùn)市場(chǎng)的28%左右。

• （二）不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生校外培訓(xùn)的參與率和支出差異

首先，我們根據(jù)家庭全年消費(fèi)總支出，由低到高將家庭分為四組，每一個(gè)四分位為一組。此外，我們還關(guān)注消費(fèi)總支出處于最低5%以及最高5%的兩組家庭。其次，我們根據(jù)父母的受教育水平，由低到高將家庭分為五組，依次為父母沒(méi)上過(guò)學(xué)、小學(xué)畢業(yè)或肄業(yè)、初中畢業(yè)或肄業(yè)、高中畢業(yè)或肄業(yè)、大學(xué)及以上。

1. 不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生校外培訓(xùn)參與率

表7為不同消費(fèi)水平組的家庭子女學(xué)科類(lèi)和興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的參與率。隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，中小學(xué)生校外培訓(xùn)的參與率隨之提高。家庭年消費(fèi)支出最低5%的學(xué)生學(xué)科類(lèi)和興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的參與率分別為7.5%和0.8%，而最高5%的學(xué)生分別為54.3%和45.7%，遠(yuǎn)高于最低5%組家庭的學(xué)生。尤其在初高中階段，最低的5%的家庭幾乎沒(méi)有學(xué)生參加興趣類(lèi)的校外培訓(xùn)，但是對(duì)于學(xué)科補(bǔ)習(xí)還有一定的需求，盡管占比仍遠(yuǎn)低于其他分組的家庭。此外，還可以看出家庭對(duì)學(xué)科類(lèi)的補(bǔ)習(xí)需求更具“剛性”，而對(duì)興趣拓展類(lèi)校外培訓(xùn)的需求更具“彈性”。也就是說(shuō)，是否選擇興趣拓展類(lèi)的校外培訓(xùn)更加依賴(lài)于家庭的經(jīng)濟(jì)水平。

表8和表9為按父母學(xué)歷來(lái)劃分的不同學(xué)生群體的校外培訓(xùn)參與率。隨著母學(xué)歷的提高，校外培訓(xùn)參與率也不斷提高。母親沒(méi)上學(xué)的學(xué)生學(xué)科補(bǔ)習(xí)參與率為16.3%，興趣類(lèi)校外培訓(xùn)參與率為2.9%。而母親學(xué)歷為大學(xué)及以上的學(xué)生，學(xué)科類(lèi)和興趣類(lèi)校外培訓(xùn)參與率分別超過(guò)54%和51%。

2. 不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的學(xué)生的培訓(xùn)費(fèi)用差異

由表10可見(jiàn)，隨著家庭消費(fèi)能力和水平的提高，校外培訓(xùn)總支出（包括學(xué)科類(lèi)和興趣拓展類(lèi)）都呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。來(lái)自家庭年消費(fèi)最高的四分位組的學(xué)生人均校外培訓(xùn)支出為8824元/年，是家庭年消費(fèi)最低四分位組（1520/年）的將近6倍。而年消費(fèi)支出最高5%的家庭生均校外培訓(xùn)支出為14372元/年，是最低5%的家庭生均支出（710元/年）的約20倍。

從校外培訓(xùn)支出占家庭教育支出的比例來(lái)看，隨著家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，校外培訓(xùn)占教育總支出的比例是不斷提高的，占家庭總支出的比例則略有下降。隨著免費(fèi)義務(wù)教育的普及，家庭在教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出，尤其是公立教育系統(tǒng)內(nèi)部的支出開(kāi)始減少并趨同。然而，這并不意味著不同家庭在子女教育投入上的趨同。收入差距越大，不同收入水平的家庭對(duì)教育需求的差異就越大。當(dāng)公立教育系統(tǒng)的質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期的時(shí)候，一部分收入較高的家庭會(huì)轉(zhuǎn)而到私人教育市場(chǎng)上尋求更高質(zhì)量的教育資源；另一方面，當(dāng)免費(fèi)政策實(shí)施之后，公立學(xué)校更加偏向于提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教育，導(dǎo)致一些家庭對(duì)教育的差異化需求無(wú)法在公立教育系統(tǒng)內(nèi)部得到滿(mǎn)足，也會(huì)導(dǎo)致一部分較為富裕的家庭選擇增加對(duì)子女的校外培訓(xùn)投入。而由于富裕家庭整體可支配收入高，教育支出占家庭總支出的比例就低于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)家庭，校外培訓(xùn)支出的占比相應(yīng)也就較低。這個(gè)結(jié)果意味著校外培訓(xùn)對(duì)貧困家庭的確造成了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，不同的家庭支付能力的差異導(dǎo)致在學(xué)校教育之外獲得的市場(chǎng)教育資源開(kāi)始產(chǎn)生分化，造成新的教育機(jī)會(huì)分配的不公平，最終有可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的不公平。為家庭經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的學(xué)生提供免費(fèi)的學(xué)科補(bǔ)習(xí)，有可能降低由校外培訓(xùn)帶來(lái)的教育不公。

• （三）校外培訓(xùn)帶來(lái)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)

關(guān)于校外培訓(xùn)給學(xué)生造成的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，我們統(tǒng)計(jì)了學(xué)生參與培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)。學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)可以是廣義的，包括時(shí)間、難度、心理壓力等。由于數(shù)據(jù)的局限，本報(bào)告僅討論時(shí)間維度的負(fù)擔(dān)。

表11展示了參與校外培訓(xùn)的學(xué)生在學(xué)期中和暑假期間的平均培訓(xùn)時(shí)間。在學(xué)期中，中小學(xué)生校外培訓(xùn)的平均時(shí)長(zhǎng)為5.9小時(shí)/周，暑假期間學(xué)生每周花在校外培訓(xùn)上的總的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于上學(xué)期間，平均長(zhǎng)達(dá)15.0小時(shí)/周。在地域分布上，學(xué)期中，東北部地區(qū)的平均培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)（7.6小時(shí)/周）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他三個(gè)地區(qū)；而東、中、西部的學(xué)生之間，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)差距并不大；同樣，城鄉(xiāng)差異也不顯著。暑期，東北部的學(xué)生校外培訓(xùn)時(shí)間（17.4小時(shí)/周）也高于其他地區(qū)。有趣的是，農(nóng)村學(xué)生在暑期的平均校外培訓(xùn)時(shí)間高于城市學(xué)生。一種可能的解釋是，城市學(xué)生在暑期有更多可選擇的活動(dòng)（如旅行等）。

分學(xué)段來(lái)看，在學(xué)期中，小學(xué)生的平均校外培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為6.4小時(shí)/周，初中生為5.4小時(shí)/周，高中生為5.2小時(shí)/周。隨著學(xué)段的提升，上學(xué)期間的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)相應(yīng)減少。在暑假期間，小學(xué)生的平均校外培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為14.7小時(shí)/周，初中生為16.0小時(shí)/周，高中生為14.6小時(shí)/周。

• （四）校外培訓(xùn)的提供者：個(gè)人 vs. 商業(yè)公司

在討論校外培訓(xùn)的提供者時(shí)，我們主要關(guān)注學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)，并將提供者分為商業(yè)公司和個(gè)人兩類(lèi)。個(gè)人提供者中，在職教師是一個(gè)特殊的群體。教育部自2015年印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，但仍有媒體報(bào)道個(gè)別教師上課不教，鼓勵(lì)學(xué)生參與自己課后提供的校外培訓(xùn)的情況。因此，我們進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)了參與由在職教師提供的校外培訓(xùn)的學(xué)生的比例。

根據(jù)表12，只有不到20%的學(xué)生僅參與由商業(yè)公司提供的學(xué)科補(bǔ)習(xí)。小學(xué)階段為17.5%，初中階段占18.4%，高中階段為16.2%。從費(fèi)用來(lái)看，小學(xué)階段這一部分學(xué)生的平均支出為7410元/年，初中階段為8739元/年，高中階段為14042元/年。農(nóng)村地區(qū)、東北部和三線(xiàn)及以下城市，以商業(yè)公司和機(jī)構(gòu)提供的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)服務(wù)為主的學(xué)生比例遠(yuǎn)低于東部和一線(xiàn)城市。

根據(jù)表13，有超過(guò)75%的學(xué)生僅參與由個(gè)人提供的學(xué)科補(bǔ)習(xí)。小學(xué)階段為77.2%，初中階段為74.2%，高中階段為73%。從費(fèi)用來(lái)看，小學(xué)階段這一部分學(xué)生的平均支出為3310元/年，初中階段為4610元/年，高中階段為4909元/年。由此來(lái)看，購(gòu)買(mǎi)由商業(yè)公司提供的服務(wù)的家庭在學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)上的花費(fèi)是做出其他選擇的家庭的兩倍多。由此，我們大致地估計(jì)商業(yè)公司約占整個(gè)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的30%-40%左右。

商業(yè)公司培訓(xùn)的費(fèi)用較高，因此我們不難想到家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇商業(yè)公司服務(wù)的比例高于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)家庭學(xué)生（圖3）。如果商業(yè)公司提供的服務(wù)質(zhì)量顯著優(yōu)于個(gè)人，那么教育公平可能受到更大的挑戰(zhàn)。

通過(guò)分析CIEFR-HS 2017的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，在職教師給本校學(xué)生提供校外培訓(xùn)的情況仍然存在，且不同的地區(qū)程度不同。表14列出了在不同地區(qū)參與學(xué)科補(bǔ)習(xí)的學(xué)生中，參與過(guò)由本校教師提供的補(bǔ)習(xí)服務(wù)的比例。中部地區(qū)較高，東北部也超過(guò)了30%。地區(qū)差異一方面有可能是各地相關(guān)政策的執(zhí)行力度不同的結(jié)果；另一方面，結(jié)合機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布來(lái)看，也可能是因?yàn)椴糠值貐^(qū)校外培訓(xùn)的資源較少，在職教師仍然是滿(mǎn)足家長(zhǎng)和學(xué)生校外學(xué)習(xí)需求的最佳選擇。

• （五）校外培訓(xùn)的主要授課形式

我們調(diào)查了校外培訓(xùn)有哪些主要的授課形式。比較常見(jiàn)的授課形式包括以班級(jí)為單位授課、一對(duì)一授課和在線(xiàn)授課。我們調(diào)查的結(jié)果顯示（表15），在線(xiàn)課程雖然關(guān)注度高，但實(shí)際上參加在線(xiàn)校外培訓(xùn)的學(xué)生還不足1%。絕大多數(shù)學(xué)生參加的校外培訓(xùn)仍然是線(xiàn)下的班級(jí)授課。參與一對(duì)一授課的學(xué)生的比例在13%左右。在學(xué)科補(bǔ)習(xí)中，不同科目之間，授課形式也沒(méi)有太大的差異。

不同學(xué)段之間，不同學(xué)生選擇不同授課方式的比例略有差異。從表16可以看出，隨著學(xué)段上升，學(xué)生選擇班級(jí)授課的比重在逐漸降低，而選擇一對(duì)一授課的比重不斷上升。這有可能是因?yàn)殡S著學(xué)習(xí)難度的提高，以及學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方式等差異變大，學(xué)生對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求不斷增強(qiáng)，一對(duì)一授課能給學(xué)生提供更有針對(duì)性的個(gè)性化輔導(dǎo)。

此外，我們還發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇一對(duì)一授課的比例更高，城市學(xué)生選擇一對(duì)一授課的比例更高。這可能和一對(duì)一授課成本較高，價(jià)格較為昂貴有關(guān)。但我們的數(shù)據(jù)沒(méi)有課程的價(jià)格，無(wú)法證實(shí)這種假設(shè)。總體來(lái)說(shuō)，校外培訓(xùn)的授課形式仍然以傳統(tǒng)的班級(jí)授課為主。更加個(gè)人化、便捷，相對(duì)低成本的在線(xiàn)教育還有待發(fā)展。

*作者簡(jiǎn)介：黃曉婷，北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所副研究員；魏易，北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所博士后。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“中國(guó)教育財(cái)政”，作者黃曉婷、魏易。文章為作者獨(dú)立觀(guān)點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。