提起山東，你會(huì)想到什么？

煎餅卷大蔥？三碗不過(guò)崗？藍(lán)翔技校挖掘機(jī)？大明湖畔夏雨荷？

最近幾年，就在河北喜提雄安、重慶火遍抖音、江浙滬搶人大戰(zhàn)的時(shí)候，山東人民不爭(zhēng)、不搶，默默地?cái)€票子、買房子、生孩子，以全國(guó)一枝獨(dú)秀的生育率，成為34個(gè)省級(jí)行政區(qū)里最愛(ài)生娃的地方。

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討論山東生育問(wèn)題前，先看看大環(huán)境。

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》顯示，2015年中國(guó)總和生育率（婦女一生中生育子女的總數(shù)）跌至1.05。這個(gè)數(shù)字在全球都屬于最低的行列。

中國(guó)人不愛(ài)生孩子，這不是2015年突然出現(xiàn)的問(wèn)題，早在2010年第六次全國(guó)人口普查時(shí)，我國(guó)的總和生育率就只有1.18，大大低于國(guó)際公認(rèn)的維持人口正常更替需要的總和生育率2.1的水平。

2013年，國(guó)家計(jì)生委經(jīng)過(guò)6年調(diào)研后，小心謹(jǐn)慎地啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。當(dāng)時(shí)專家預(yù)測(cè)，“單獨(dú)兩孩”可使年出生人口增加200萬(wàn)左右。結(jié)果2014年，全國(guó)出生人口較上年僅僅增加了47萬(wàn)。

民眾生育意愿之低，讓人口學(xué)者感到意外。

更意外的還在后面。2015年，國(guó)家下“猛藥”，全面放開(kāi)兩孩生育。專家預(yù)測(cè)，全面兩孩受益人群總數(shù)在8000萬(wàn)~9000萬(wàn)，保守估計(jì)，政策放開(kāi)第一年新增人口應(yīng)該在230萬(wàn)~360萬(wàn)之間。

人民再次讓專家失望了。2016年，中國(guó)全年出生人口1786萬(wàn)人，僅比上年增加131萬(wàn)人，人口出生率在政策刺激下提升至1.295%，并未達(dá)到預(yù)期。即便這樣，也已經(jīng)是近十年來(lái)最高。

▲來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)

兩孩政策的拉動(dòng)效應(yīng)只持續(xù)了一年，到2017年，中國(guó)生育情況再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，全年出生人口1723萬(wàn)人，比2016年減少63萬(wàn)，人口出生率也回落至1.243%。

2015年，聯(lián)合國(guó)人口司曾對(duì)未來(lái)五年全球各國(guó)生育率做出預(yù)測(cè)，當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)中國(guó)平均生育率為1.73。后來(lái)根據(jù)中國(guó)生育率下跌情況一再下調(diào)，目前降至1.59~1.60之間，在世界各國(guó)排名第167位，跟“佛系民族”加拿大差不多。

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就在中國(guó)大陸被列為“全世界生育率最低之一”時(shí)，山東卻一枝獨(dú)秀。

2016年，全國(guó)人口出生率為1.295%，山東出生率高達(dá)1.789%，比上一年提高5.34%，不僅穩(wěn)居全國(guó)第一，而且甩開(kāi)第二名2個(gè)千分點(diǎn)。就在全國(guó)人民的生育意愿越來(lái)越低時(shí)，山東2016年的生育率卻達(dá)到上世紀(jì)90年代以來(lái)的最高！

2017年，全國(guó)總共出生1723萬(wàn)人，僅山東一省就貢獻(xiàn)了174.98萬(wàn)新生兒，全國(guó)占比超過(guò)10%，整整生出了一個(gè)珠海市的人口，并且連續(xù)兩年成為全國(guó)唯一一個(gè)出生率超過(guò)1.7%的生育大省。

▲來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)

山東人不僅愛(ài)生娃，而且特別愛(ài)生二胎。

2016年，山東全省出生的二孩數(shù)量在110萬(wàn)左右，占出生人口總數(shù)的62.56%，約占全國(guó)新生二孩總數(shù)的13%。也就是說(shuō)，全省每10個(gè)產(chǎn)婦中，就有6個(gè)是二胎媽媽，而且全國(guó)每10個(gè)二胎寶寶中，就有1.3個(gè)是山東媽媽所生。

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1974年，在聯(lián)合國(guó)人口大會(huì)上，印度代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)說(shuō)過(guò)一句名言：發(fā)展是最好的避孕藥。

言外之意，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們會(huì)享受到日益完善的福利制度和社會(huì)保障，不必再“養(yǎng)兒防老”。與此同時(shí)，社會(huì)地位提高的婦女們，也要忙于事業(yè)，生育意愿會(huì)越來(lái)越低。

這位印度團(tuán)長(zhǎng)的話，沒(méi)有在出生率高達(dá)2%的印度身上得到印證，卻在一定程度上解釋了近十年來(lái)中國(guó)出生率下降的原因。養(yǎng)老制度的完善和女性就業(yè)率的提高，的確讓不少家庭主動(dòng)放棄生產(chǎn)。

然而，中國(guó)持續(xù)的低生育率趨勢(shì)還反映了其他國(guó)情。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去十年，北京、上海、深圳等一線城市，以及廈門、南京等二線城市的房?jī)r(jià)暴漲，平均漲幅超過(guò)3倍，上海更是超過(guò)6倍。

▲來(lái)源：凱風(fēng)/ “房屋屋”

同期，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入漲幅約為130%——掙錢速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)漲幅，也難怪有人戲稱，房?jī)r(jià)才是大城市年輕人的“避孕藥”。

除了房?jī)r(jià)，生活、教育等方面的支出也不斷增加。多重壓力下，適齡男女越來(lái)越感到買不起房、結(jié)不起婚、生不起娃，即便有生育政策刺激，也無(wú)心“繁衍”。

此種情況下，山東人民是如何保持著格外的生育熱情的？

• 第一，人多有力量！

根據(jù)2016年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，山東省以9946.64萬(wàn)人排名全國(guó)第二，僅次于人口過(guò)億的廣東省。

▲來(lái)源：公開(kāi)資料、智研咨詢整理

人口基數(shù)大，育齡人口多，出生人口自然也多。這是山東成為生育大省的條件之一，但不是決定條件。

同樣是人口大省，廣東不僅比山東多出1052萬(wàn)常住人口，而且每年有70萬(wàn)外來(lái)人口凈流入，而山東在每年凈流出幾十萬(wàn)人的情況下，仍然比廣東省多生了23.3萬(wàn)人。

還有江蘇，也是全國(guó)排名第五的8000萬(wàn)人口大省，經(jīng)濟(jì)活躍，結(jié)果只生了山東一個(gè)零頭。

• 第二，生活不慌張！

人多是基礎(chǔ)，愿意生才是王道。

山東GDP在全國(guó)的排名，常年位居前三，從未跌出過(guò)前五。從2016年起，山東人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，2017年為10790美元，位列全國(guó)第九。

GDP一馬當(dāng)先的同時(shí)，山東人均居民消費(fèi)指數(shù)居然比全國(guó)平均水平還要低！

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年上半年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出9609元，上海人均消費(fèi)超2萬(wàn)，北京、浙江、廣東、江蘇都超過(guò)1萬(wàn)，連內(nèi)蒙古都超過(guò)全國(guó)平均線，而山東的人均消費(fèi)支出卻僅為8845元。

消費(fèi)支出少，與當(dāng)?shù)鼐用竦膬?chǔ)蓄習(xí)慣有關(guān)，也間接表明山東的物價(jià)波動(dòng)相對(duì)其他沿海省份較為溫和。這種情況下，人們花較少的錢就可維持正常生活，物價(jià)傳導(dǎo)給居民生活的壓力相對(duì)小一些。

從地域發(fā)展特點(diǎn)看，山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市發(fā)展以中小城市為主，節(jié)奏慢，宜居。

山東沒(méi)有國(guó)家級(jí)城市群，沒(méi)有國(guó)家中心城市，這對(duì)地區(qū)發(fā)展而言是短板，但對(duì)一方百姓而言，卻少了被大城市快節(jié)奏和逼仄空間帶來(lái)的慌張與壓迫。

2017年發(fā)布的中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)榜單中，山東獨(dú)占10個(gè)。不爭(zhēng)不搶的山東人似乎更喜歡小城小鎮(zhèn)里“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，即便青島、煙臺(tái)、威海這些海濱城市，生活節(jié)奏也比其他沿海城市慢一些。這里的人們有更多的時(shí)間和精力回歸家庭，生兒育女。

• 第三，房?jī)r(jià)不瘋狂！

數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)住宅商品房平均銷售價(jià)格為7203元/㎡，其中山東為5728元/㎡，不僅遠(yuǎn)低于同處東部沿海的浙江（11447元/㎡）、福建（9175元/㎡）、江蘇（8734元/㎡），也低于河北和安徽，甚至低于經(jīng)濟(jì)滑坡中的遼寧省。

2017年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)一二線城市先后出臺(tái)限購(gòu)令，手持大量現(xiàn)金的投機(jī)者們，盯上了經(jīng)濟(jì)實(shí)力國(guó)內(nèi)前三、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景俱佳的山東省，短期內(nèi)造成山東一些三四線城市房?jī)r(jià)快速上漲。即便如此，跟很多南方城市動(dòng)輒兩三萬(wàn)的房?jī)r(jià)相比，山東省內(nèi)除濟(jì)南、青島之外，其他地方的房?jī)r(jià)還是被很多外省人垂涎。

至于青島、濟(jì)南兩地，人口密集大、剛需旺盛，房市較省內(nèi)其他地市緊張，但與省外大城市相比，也顯得寬松。

據(jù)中房智庫(kù)研究院發(fā)布的2017年全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)收入比（住房總價(jià)/家庭可支配收入，反映房?jī)r(jià)壓力）報(bào)告，濟(jì)南、青島以9.19和8.59的房?jī)r(jià)收入比，分別位列第27位、第29位，相比同體量的其他大城市，兩地的購(gòu)房壓力明顯小一些。

▲35個(gè)重點(diǎn)城市最新房?jī)r(jià)收入比榜單  數(shù)據(jù)來(lái)源：中房智庫(kù)研究院

• 第四，兒女雙全好！

“讓生還得能生，快速懷二胎到xx不孕不育醫(yī)院”“婚后無(wú)子莫發(fā)愁，尋子得福xx溝”“治療不孕不育，我們更專業(yè)”……

在山東不少城市的大街小巷、站牌路標(biāo)、廣播電視上，出鏡率最高的就是婦產(chǎn)、孕育醫(yī)院的廣告。

子孫繁衍，枝繁葉茂，是山東人的世代夙愿。

孔孟之鄉(xiāng)的山東，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就是具有45萬(wàn)戶人口的繁華之地。齊魯文化重視尊老愛(ài)幼和孝悌節(jié)義，加之土地肥沃、山海相依、人杰地靈，向來(lái)是人口繁盛之地，也是歷朝歷代重要的糧食、物資和兵丁產(chǎn)地。

受傳統(tǒng)文化浸染，山東不僅崇尚養(yǎng)兒防老、兒女雙全的生育觀念，而且恪守“父母在，不遠(yuǎn)游”的安土重遷思想。

2017年的數(shù)據(jù)顯示，山東高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)最多，有近80%的山東畢業(yè)生選擇在省內(nèi)就業(yè)，其中又有很多在縣內(nèi)工作，環(huán)境寬松，親情濃厚，婚戀、生育都比較容易。

在“不孝有三，無(wú)后為大”思想的鞭策下，山東人民一向以“最敢生”著稱。

幾十年來(lái)，因?yàn)橛?jì)劃生育國(guó)策而關(guān)閘多年的山東，生育意愿被壓抑太久，尤其許多一胎生了女孩的家庭，再生一個(gè)兒子湊成“兒女雙全”的愿望十分強(qiáng)烈。這種情況下，政策放開(kāi)時(shí)出現(xiàn)生育井噴也在情理之中。

• 第五，生娃有地方！

大城市生個(gè)孩子有多難？

2016年下半年，國(guó)家迎來(lái)全面放開(kāi)兩孩生育后的第一個(gè)嬰兒潮。當(dāng)年10月，北京大學(xué)人民醫(yī)院產(chǎn)科大廳貼出通知，預(yù)產(chǎn)期為第二年6月10日前的產(chǎn)科建檔掛號(hào)已經(jīng)沒(méi)有名額。同一天，北京朝陽(yáng)區(qū)婦幼保健院也貼出通告，到第二年5月的產(chǎn)婦建檔都已滿額。

產(chǎn)科醫(yī)療資源的擁擠是讓許多大城市夫婦頭疼的難題。在坐車一票難求、買車一號(hào)難求之外，連生孩子也變得“一床難求”。

相比一線城市，二三四線城市的醫(yī)療資源配置相對(duì)寬裕。

以山東為例，截至2016年底，山東省產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員2.8萬(wàn)人，兒科醫(yī)師1.08萬(wàn)人，千人口兒科醫(yī)師數(shù)達(dá)0.66人，高于全國(guó)平均水平。2017年，山東完成18所婦幼保健機(jī)構(gòu)的新擴(kuò)建工作，新增產(chǎn)科床位2300張，擴(kuò)招產(chǎn)科、兒科和新生兒科醫(yī)護(hù)人員1200人。

除了醫(yī)療資源，山東是最早實(shí)行158天產(chǎn)假的省份之一，按照規(guī)定，生育一孩二孩都能享受總數(shù)158天的產(chǎn)假，增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤，工資福利待遇不變。種種政策“護(hù)產(chǎn)”，一定程度上增加了育齡婦女的生育積極性。

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從以前“少生優(yōu)生，幸福一生”，到如今鼓勵(lì)“為國(guó)生娃”，生育政策的變化之快，有點(diǎn)讓人應(yīng)接不暇。

生活舒坦時(shí)，繁衍后代是人類天性。生活壓力大時(shí)，不繁衍后代也是天性。

兩孩政策放開(kāi)之初，復(fù)旦大學(xué)彭希哲教授曾表示，要解決人們不愛(ài)生、不敢生的問(wèn)題，需要從公共政策方面予以支持：

比如從經(jīng)濟(jì)角度，（實(shí)行）以家庭為單位的所得稅制度改革，家里有兩個(gè)小孩或者家里要照料老人的，家庭所得稅應(yīng)當(dāng)減免。

再比如公共服務(wù)，既然希望大家按照政策來(lái)生育，主要的后顧之憂如托幼服務(wù)等不解決不行。整個(gè)公共服務(wù)的錢要增加，才能讓育齡人群想生、敢生，最后能生出來(lái)。

也有人調(diào)侃說(shuō)，國(guó)家要鼓勵(lì)生育，可以學(xué)學(xué)2500年前戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的越國(guó)：政府包分配對(duì)象，生娃就發(fā)獎(jiǎng)，提供從醫(yī)療、生育資金到撫養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)一條龍服務(wù)，送錢、送東西、送產(chǎn)婆甚至送乳母?？傊痪湓挕傩肇?fù)責(zé)生，國(guó)家?guī)兔︷B(yǎng)。

真能如此，你愿意為國(guó)家生孩子嗎？

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“ 華商韜略 ”，作者徐艷麗。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。