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日本的課外補(bǔ)習(xí)班(學(xué)習(xí)塾)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的校外教育市場(chǎng)。在日本,有超過(guò)兩成的小學(xué)生,超過(guò)一半的初中生都在參加校外補(bǔ)習(xí)。所以,筆者希望通過(guò)介紹一些日本的情況,能為業(yè)界同行提供一些可供參考的材料。
眾所周知,日本是典型的“學(xué)歷社會(huì)”,這跟日本獨(dú)特的雇用制度有關(guān)。終身雇用、年功序列和企業(yè)內(nèi)工會(huì)組織被西方學(xué)者認(rèn)為是支持日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三大重要原因。
其中,在終身雇用制度下,青年學(xué)生畢業(yè)后入職的第一家公司將是他們干到退休的公司,這家公司的規(guī)模和業(yè)績(jī)將對(duì)他們一生的職業(yè)發(fā)展和收入水平起到?jīng)Q定性的作用。而在信息不對(duì)稱(chēng)的人才市場(chǎng),應(yīng)聘者的最終學(xué)歷及其母校的排名是招聘方判斷應(yīng)聘者優(yōu)秀程度的為數(shù)不多的材料。所以,很多高中生寧可選擇復(fù)讀一兩年也希望能考入知名大學(xué)——東京大學(xué)、京都大學(xué)是數(shù)一數(shù)二的;其次是北海道大學(xué)、東北大學(xué)、名古屋大學(xué)、大阪大學(xué)、九州大學(xué)這幾所國(guó)立大學(xué)(因其前身是戰(zhàn)前創(chuàng)辦的帝國(guó)大學(xué),所以被稱(chēng)為“舊帝大”);另外就是被稱(chēng)作“私學(xué)雙雄”的慶應(yīng)義塾大學(xué)和早稻田大學(xué)。
雖然在“少子化”的大環(huán)境下,日本的高等教育供給已經(jīng)過(guò)剩,但學(xué)生要是想考取這幾所大學(xué),競(jìng)爭(zhēng)還是十分激烈的。另外,日本的各個(gè)縣都會(huì)有一所國(guó)立大學(xué),還有以地方財(cái)政支持的公立大學(xué)。地方的國(guó)公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)要比私立大學(xué)便宜很多。學(xué)生入讀國(guó)公立大學(xué)的話,在入學(xué)時(shí)需一次性繳納28萬(wàn)日元的入學(xué)金,此外每年學(xué)費(fèi)大約在54萬(wàn)日元。入讀私立大學(xué)的話,僅以早稻田大學(xué)社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)為例,2018年度本科生的入學(xué)金是20萬(wàn)日元,每年的學(xué)費(fèi)在120萬(wàn)日元水平,理工、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)費(fèi)會(huì)更高。所以,由于學(xué)費(fèi)便宜,教育質(zhì)量也有保障,即使是地方的國(guó)公立大學(xué),其入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)也還是存在的。
大學(xué)入學(xué)考試的相關(guān)政策和改革,和基于此的應(yīng)試需求是推動(dòng)課外補(bǔ)習(xí)班的首要原因
無(wú)論國(guó)立、公立、私立大學(xué),各大學(xué)的入學(xué)考試都實(shí)行自主命題。所以,一些競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的大學(xué)的試題中難免出現(xiàn)“超綱題”和“偏題”,使得考生備考不得不陷入題海之中。為了給學(xué)生“減負(fù)”,從1979年日本開(kāi)始實(shí)施由大學(xué)入學(xué)考試中心舉辦的“大學(xué)共通第一次學(xué)力考試(大學(xué)共通第一次學(xué)力試験)”。這個(gè)考試類(lèi)似于中國(guó)的高考,面向所有希望入讀國(guó)公立大學(xué)的學(xué)生,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施,檢驗(yàn)考生基本的學(xué)習(xí)能力。考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、理科、社會(huì)和英語(yǔ)5個(gè)科目??忌鶕?jù)“第一次學(xué)力考試”的成績(jī),申請(qǐng)國(guó)公立大學(xué)的相關(guān)專(zhuān)業(yè),并參加大學(xué)舉辦的第二次考試。到1990年大學(xué)入學(xué)考試中心和國(guó)公立大學(xué)聯(lián)手對(duì)考試制度進(jìn)行改革,開(kāi)始實(shí)施“大學(xué)入學(xué)考試中心考試(大學(xué)入試センター試験)”。
現(xiàn)在,越來(lái)越多的私立大學(xué)也把“考試中心考試”的成績(jī)作為入學(xué)選拔的參考。但是,無(wú)論國(guó)立大學(xué)、地方的公立大學(xué)還是私立大學(xué),各個(gè)學(xué)校對(duì)于如何制定選拔標(biāo)準(zhǔn)有著充分的自主權(quán)。比如有些學(xué)校單純依據(jù)“中心考試”的成績(jī)選拔;有些學(xué)校把“中心考試”的成績(jī)和自主命題的“第二次考試”的成績(jī)加權(quán)計(jì)算總成績(jī);也有的學(xué)校僅僅在第一次選拔時(shí)規(guī)定“中心考試”成績(jī)的錄取線,而第二次選拔完全依據(jù)自主命題的考試的成績(jī)。這就給高中老師出了一個(gè)難題——面對(duì)全班學(xué)生不同的應(yīng)試需求,老師如何能面面俱到?所以,這必然會(huì)催生校外的民營(yíng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)影響和“少子化”的影響
家庭可支配收入的增加可以促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)子女校外教育的投入。但“少子化”會(huì)從正反兩個(gè)方向影響校外補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的需求。一方面,家庭中孩子數(shù)量的減少可能使得孩子人均可以獲得的教育投資增加;但另一個(gè)方面,考生數(shù)量的減少會(huì)緩和激烈的入學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)壓力,從而減少對(duì)應(yīng)試培訓(xùn)的需求。下圖表示的是:從2004年到2017年日本5~19歲學(xué)齡人口規(guī)模的變動(dòng)趨勢(shì)??梢?jiàn),2004年至2017年,日本5~19歲學(xué)齡人口持續(xù)減少,十四年間人口規(guī)??偣部s小了大約180萬(wàn)人。
上圖顯示的是2004年到2017年之間日本家庭年均教育費(fèi)支出金額及其在家庭總支出中所占比例的變動(dòng)趨勢(shì)。這里的家庭平均值,在計(jì)算時(shí)包含了沒(méi)有學(xué)齡兒童的丁克家庭、老年人家庭等,所以計(jì)算出的平均值要低于實(shí)際有學(xué)齡兒童家庭的支出水平,這一點(diǎn)需要注意。很明顯,無(wú)論是絕對(duì)的金額,還是相對(duì)的比例,日本家庭在子女教育方面的支出都在小幅下降。這也許跟日本的育齡夫婦生育孩子數(shù)的減少有關(guān),也許跟經(jīng)濟(jì)不景氣壓縮了家庭消費(fèi)有關(guān)。那么,同時(shí)期,日本的校外補(bǔ)習(xí)班市場(chǎng)又呈現(xiàn)出怎樣的變動(dòng)趨勢(shì)呢?
日本校外補(bǔ)習(xí)班產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
下表的數(shù)據(jù)來(lái)源于日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的特定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。我們從表中可以看出,從2004年到2017年,日本校外補(bǔ)習(xí)產(chǎn)業(yè)的學(xué)費(fèi)收入總額從2,837億日元增加到4,090億日元;補(bǔ)習(xí)學(xué)生人數(shù)從945萬(wàn)人增加到1,311萬(wàn)人;從業(yè)教師從6.0萬(wàn)人增加到近9.8萬(wàn)人??傊?,雖然這十四年間學(xué)齡人口在降低,家庭平均教育支出金額也在下降,但是校外補(bǔ)習(xí)行業(yè)的規(guī)模卻在持續(xù)擴(kuò)大。
除了整體規(guī)模的擴(kuò)大之外,日本的校外補(bǔ)習(xí)領(lǐng)域還呈現(xiàn)出兩個(gè)趨勢(shì)。一個(gè)是主要客戶從高中生下沉到了初中生群體,公立學(xué)校的初中生占到校外補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)消費(fèi)的將近一半。另一個(gè)是從補(bǔ)習(xí)率來(lái)看,小學(xué)生超過(guò)兩成,中學(xué)生超過(guò)一半。而且,這個(gè)比例近年變化不大,市場(chǎng)也許接近飽和。
日本的校外補(bǔ)習(xí)產(chǎn)業(yè)在幾十年的發(fā)展過(guò)程中,在中小學(xué)生教育方面發(fā)揮了以下三個(gè)重要的作用。
第一、滿足了中小學(xué)生不同的需求。從課程內(nèi)容來(lái)看,有單純應(yīng)試的課程,也有文學(xué)、邏輯學(xué)、數(shù)學(xué)這樣培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)、思維能力,可以說(shuō)是“素質(zhì)教育”的課程。從課程的深度來(lái)看,有針對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的超前拔高班,也有針對(duì)后進(jìn)學(xué)生的補(bǔ)習(xí)班;從課程規(guī)模來(lái)看,有30~40人的大班授課,有3~6人的小班授課,也有1對(duì)1授課;從課程形式來(lái)看,由傳統(tǒng)的線下課程,也有線上課程;從課程周期來(lái)看,有長(zhǎng)達(dá)3年的課程,也有幾個(gè)月的短期課程;當(dāng)然各種課程的費(fèi)用也有很大不同,為學(xué)生和家長(zhǎng)提供了豐富的選擇。
第二、為中小學(xué)生提供了放學(xué)后跟其他孩子一起學(xué)習(xí)和交流的場(chǎng)所。日本社會(huì)還是比較注重對(duì)青少年的協(xié)作能力、交流能力、競(jìng)爭(zhēng)心等性格品行方面的培養(yǎng)。所以,一部分補(bǔ)習(xí)班,尤其是采取小班授課形式的補(bǔ)習(xí)班,也在強(qiáng)化自身這方面的競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)為家長(zhǎng)提供更人性化的教育服務(wù)。
第三、組織了全國(guó)私塾情報(bào)中心這樣的組織,為社會(huì)提供更充實(shí)的信息。比如,該情報(bào)中心出版月刊《私塾界》,每年還出版統(tǒng)計(jì)白皮書(shū),平時(shí)也會(huì)面向?qū)W生家長(zhǎng)提供一些如何選擇補(bǔ)習(xí)班的意見(jiàn)。這也使的行業(yè)發(fā)展更加健康。
關(guān)于國(guó)內(nèi)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的思考
由于消費(fèi)升級(jí)、放開(kāi)二胎等大環(huán)境的影響,大家普遍認(rèn)為國(guó)內(nèi)的校外培訓(xùn)市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大。但我們還是需要從政策、學(xué)校教育(包括升學(xué)制度)、家庭、企業(yè)這四個(gè)方面分別論述一下。
第一,針對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的政策監(jiān)管最近呈現(xiàn)收緊的態(tài)勢(shì)。在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、課程內(nèi)容、收費(fèi)方式等方面都劃出了“紅線”。但總體來(lái)說(shuō),政策的意圖應(yīng)該是排除劣質(zhì)的民營(yíng)教育機(jī)構(gòu),保護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益。
第二,家庭教育費(fèi)支出隨經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)不明顯,但不同收入水平的家庭之間,對(duì)子女教育投入的消費(fèi)能力和價(jià)格彈性都存在比較大的差異。這一點(diǎn)需要進(jìn)一步收集數(shù)據(jù),進(jìn)行深入分析。
第三,高考指揮棒、甚至中考、小升初制度的指揮棒的作用依然明顯。中國(guó)的高考、中考、小升初考試制度雖然沒(méi)有日本那么復(fù)雜,但是入學(xué)考試要求的科目(包括對(duì)特長(zhǎng)、綜合素質(zhì)的考量)直接影響家長(zhǎng)對(duì)孩子課外培訓(xùn)的選擇。體制內(nèi)的學(xué)校還在很大程度上負(fù)擔(dān)應(yīng)試教育的責(zé)任,尤其是追求重點(diǎn)大學(xué)升學(xué)率的優(yōu)秀高中。但隨著“減負(fù)”,“素質(zhì)教育”的推行和小升初入學(xué)制度的改革,在小學(xué)階段,或中等或中下等水平的初高中,還是會(huì)把學(xué)生推向校外教育的市場(chǎng)。
第四,近年新進(jìn)場(chǎng)的校外培訓(xùn)企業(yè)數(shù)量龐大,良莠不齊,教育產(chǎn)品個(gè)性化程度低,教學(xué)模式也還在探索階段。隨著營(yíng)銷(xiāo)成本的持續(xù)增加,必將有一個(gè)淘汰重組的過(guò)程。希望企業(yè)在打出“人工智能”、“STEAM”等熱點(diǎn)作為招牌的同時(shí),能仔細(xì)考慮教育產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)——提供符合教育規(guī)律,結(jié)合學(xué)生個(gè)人特性和需求,能為學(xué)生在素養(yǎng)和習(xí)慣的養(yǎng)成、學(xué)習(xí)能力的提高等方面提供幫助的服務(wù)。
本文轉(zhuǎn)自?xún)|歐網(wǎng),作者高明珠。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng)。
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