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在全國(guó)第34個(gè)教師節(jié)之際，馬云發(fā)布公開(kāi)信，宣布自2019年9月10日，他將不再擔(dān)任集團(tuán)董事局主席，回歸教育，回歸老師的身份。而現(xiàn)如今的中國(guó)，專(zhuān)職教師人數(shù)超過(guò)1500萬(wàn)，約占社會(huì)總就業(yè)人口的2%。今年國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)多份文件，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)3年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問(wèn)題。在“感恩、頌揚(yáng)”為主旋律的教師節(jié)，讓我們關(guān)注教師待遇的演變及未來(lái)。

大數(shù)據(jù)起底教師收入

從全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校專(zhuān)任教師數(shù)量上來(lái)看，1997年為1101萬(wàn)人，2016年則超過(guò)1500萬(wàn)人，20年累計(jì)漲幅接近40%。其中義務(wù)教育階段教師占比逐年下降，從2003年前超過(guò)85%，下降到2016年的72%。而學(xué)前教育及普通高中教師數(shù)量增速較快，尤其是學(xué)前教育階段，1998年學(xué)前教育專(zhuān)職教師僅為88萬(wàn)人，而2016年增長(zhǎng)到了223萬(wàn)人。

政策為教師工資加持 

從政策方面來(lái)看，早在1988年國(guó)務(wù)院便頒布通知，全國(guó)教師工資當(dāng)年上漲10%。在1993年頒布的《教師法》便有規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高”。此后這一條文在不同法律條文中被多次提到，直至2006年重新修訂的《義務(wù)教育法》首次對(duì)該規(guī)定作出進(jìn)一步修訂，《義務(wù)教育法》中規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。”對(duì)教師平均工資的對(duì)標(biāo)對(duì)象作出了更確切的規(guī)定。 

此外，國(guó)家在《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定，從2009年1月1日起，我國(guó)在義務(wù)教育學(xué)校率先實(shí)施績(jī)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)3年內(nèi)解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問(wèn)題，首次對(duì)教師工資待遇問(wèn)題進(jìn)行時(shí)間限制。

教師工資與通信軟件及金融業(yè)差距大 

從教師近15年的工資增長(zhǎng)情況看，2003年-2006年，教師平均工資與社會(huì)平均工資基本持平；2006年-2014年之間，教師平均工資較社會(huì)平均工資有所增長(zhǎng)，但依然游走在社會(huì)平均水平；而在2014年之后，受政策積極推動(dòng)的影響，教師平均工資開(kāi)始大幅度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)增速超社會(huì)平均工資，且差距逐年拉大。

雖然教育行業(yè)的人均工資從2003年的14189元增長(zhǎng)至2016年的74498元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為13.61%，但教育行業(yè)與信息軟件服務(wù)、金融業(yè)相比，總體收入水平有較大差距。2016年，教育行業(yè)人均工資水平僅為金融業(yè)的63%。

民辦學(xué)校教師工資對(duì)比

從已上市的民辦學(xué)校教師收入來(lái)看，以成實(shí)外教育、睿見(jiàn)教育、宇華教育、新高教集團(tuán)為例，民辦學(xué)校的教師平均工資因地區(qū)與辦學(xué)層次不同，也有較大差異。總體來(lái)看，民辦學(xué)校教師收入逐年均有提高。而教師開(kāi)支均為民辦學(xué)校最主要的銷(xiāo)售成本。其中新高教集團(tuán)教師支出占總支出的比例自2014年起就在60%以上，到2017年基本接近七成；而成實(shí)外集團(tuán)及宇華教育其比例雖然從最初的接近四成，增長(zhǎng)至六成左右，但與新高教集團(tuán)相比仍有一定差距。因此，以高等教育為主營(yíng)的新高教集團(tuán)，其教師支出占總支出的比例，要明顯高于以辦學(xué)層次多樣的宇華教育和成實(shí)外教育。

由上圖可以看出，2014年-2016年，教育城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資逐年遞增，漲幅分別為17.7%、11.9%。睿見(jiàn)教育和成實(shí)外教育2014年-2016年教師平均工資均高于教育城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，其中成實(shí)外教育自2015年起教師平均工資折線(xiàn)上升，遠(yuǎn)超過(guò)教育城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資；新高教集團(tuán)2014年-2015年，教師平均工資與教育城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資基本持平，2015年之后實(shí)現(xiàn)反超；而宇華教育在2016年，教師平均工資才追平教育城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。

2014年-2017年，4年的時(shí)間，成實(shí)外教育的教師人數(shù)從1978人增至2618人，增幅達(dá)32.3%。同時(shí)，教師人均年收入從2014年的7.2萬(wàn)元增長(zhǎng)至2017年的12.5萬(wàn)元，增幅達(dá)73%，遠(yuǎn)超四川省當(dāng)年4萬(wàn)元的人均GDP。

雖然成實(shí)外教育集團(tuán)教師人數(shù)及教師總支出在逐年上升，但2017年的教師人數(shù)較2016年增長(zhǎng)近20%，而教師總支出漲幅并未達(dá)到相應(yīng)水平，2017年的人均教師年收入相較于2016年有較小幅度的下降，但教師支出占總消費(fèi)支出的比例依然持續(xù)增長(zhǎng)，2017年已達(dá)到65.45%。

由上圖可以看出，宇華教育2014年-2017年，教師人均年收入逐年增長(zhǎng)，其中2016年漲幅最高，達(dá)22.7%，而2017年增速放緩，僅增長(zhǎng)0.39%。但2017年宇華教育消費(fèi)總支出較2016年增長(zhǎng)9.4%，因此，宇華教育2017年教育支出占總支出比例較2016年有所下降，但依然達(dá)到48.98%。

2014年-2017年，新高教集團(tuán)教師人均年收入基本在5.5萬(wàn)元到7.5萬(wàn)元之間，4年的教師人數(shù)維持在1200人到1700人之間。2017年教師支出增長(zhǎng)幅度并未趕上其教師人數(shù)的增長(zhǎng)幅度，導(dǎo)致2017年教師人均年收入較2016年有所下降，但其總支出只增未減，教師支出占總支出比例從2016年的72.22%，減少到2017年的69.55%，教師支出占總支出的比重依然接近七成。

睿見(jiàn)教育2014年-2016年，教師人數(shù)及教師總支出逐年穩(wěn)步上升，其教師人均年收入也處在緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)，但2017年睿見(jiàn)教育教師人數(shù)較2016年增長(zhǎng)31.6%，而教師總支出僅增長(zhǎng)25.6%，教師人均年收入較2016年有所下降，教師支出占總支出的比例也從2016年的53.33%下降至46.89%。 

縱觀(guān)中國(guó)教師工資水平的發(fā)展歷程，教師工資水平雖逐年增長(zhǎng)，但與其他行業(yè)相比仍有較大差距。教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華曾在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)：“待遇問(wèn)題不解決，其他問(wèn)題都很難落實(shí)?！币虼耍岣呓處煷鏊狡仍诿冀?，無(wú)論是教育部正在推動(dòng)《教師法》的修訂，還是《民促法》中對(duì)于教師薪資待遇規(guī)定的不斷完善，政策導(dǎo)向都在朝著提升老師真正的獲得感、幸福感而努力。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“ iEDU投資人俱樂(lè)部”，作者韓冬雪、楊萍，校審?fù)糨?，制圖齊文競(jìng)，原標(biāo)題《馬云回歸當(dāng)老師，起底教師薪酬演變30年》。文章為作者獨(dú)立觀(guān)點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。