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伴隨著現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展，人類社會進入大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)正深刻改變著人類社會發(fā)展方向。教育大數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)的一個子集，是在教育教學和校園活動中產(chǎn)生的，在教育管理和科學研究活動中采集的，對推動教育發(fā)展具有巨大價值的數(shù)據(jù)集合，其對提升教育質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)個性化學習、推動科學決策提供了巨大機遇，因而引起了教育研究者、管理者、決策者及實踐者的廣泛關注。王正青等學者在《大數(shù)據(jù)時代美國的教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與實施》一文中分析了美國教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，教育大數(shù)據(jù)在美國教育實踐中的應用及其實施與推進策略。研究對推動我國教育大數(shù)據(jù)發(fā)展具有重要的借鑒意義。

自從20 世紀80 年代阿爾文·托夫勒在提出“大數(shù)據(jù)”概念以來，美國政府就一直在不斷制定宏觀大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃或出臺教育信息化等專項規(guī)劃，引領教育大數(shù)據(jù)發(fā)展方向。首先，在宏觀教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃中，美國政府在公共教育等多個領域內(nèi)啟用了“我的大數(shù)據(jù)計劃”，并投入了大量資金用于實施“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃”；此外，美國還通過發(fā)布大數(shù)據(jù)白皮書，將“數(shù)字化時代的教育創(chuàng)新”作為重要內(nèi)容，提出了推動學習方式創(chuàng)新、培養(yǎng)學生數(shù)字化素養(yǎng)、保護學生數(shù)據(jù)隱私等建議。其次，在教育信息化等專項規(guī)劃過程中，美國政府啟動了“信息高速公路計劃”“第二代信息網(wǎng)絡建設”“教育寬帶”（E-Rate）等項目，為美國教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施奠定了物質(zhì)基礎，并在此基礎上，建立了國家教育技術計劃（NETP），為推廣數(shù)字化學習、建立數(shù)字化測評體系、提高教師教育技術能力、完善數(shù)字化基礎設施和運用科技革新學校教育進行了總體規(guī)劃；另外，美國政府和聯(lián)邦教育部還分別在立法和政策報告上對教育大數(shù)據(jù)的應用給予支持，奧巴馬總統(tǒng)宣布實施的“鏈接教育計劃”還吸引了蘋果、微軟等公司的大量項目資金資助。最后，美國政府還支撐教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的數(shù)據(jù)庫建設，在相關法案的規(guī)定下，美國的教育數(shù)據(jù)庫建設在州層面展開，啟動了“州縱向追蹤數(shù)據(jù)系統(tǒng)”（SLDS）項目，各州還可申請國家財政穩(wěn)定基金資助（SFSF）用于建立州縱向追蹤數(shù)據(jù)系統(tǒng)。目前，其州教育數(shù)據(jù)庫建設已經(jīng)進入了向前延伸至早期兒童教育，向后拓展至中等后教育及職后數(shù)據(jù)的P-20W 系統(tǒng)發(fā)展階段。　

作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，美國教育大數(shù)據(jù)在教育決策、學校管理、教學創(chuàng)新、教育科研等方面得到了廣泛應用。第一，基于大數(shù)據(jù)推動教育科學決策。美國不但在立法上賦予了數(shù)據(jù)在教育決策中的地位，而且各級政府教育決策和各個部門的教育相關項目都強調(diào)以各專業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為決策依據(jù)。第二，應用大數(shù)據(jù)提升教育管理效率。在規(guī)劃學校布局與資源分配、改進學?？冃гu估辦法、推動家校合作、提高學校管理效率、改革教師評聘方式等方面大數(shù)據(jù)技術得到了廣泛地應用。第三，整合大數(shù)據(jù)創(chuàng)新課堂教學模式。大數(shù)據(jù)對課堂教學的影響是革命性的，通過對大數(shù)據(jù)的分析能夠為學生設計個性化學習方案、能夠?qū)W習困難學生進行干預、能夠獲得學生學習結(jié)果的即時智能反饋和選課過程中的建議。第四，挖掘大數(shù)據(jù)推動教育研究轉(zhuǎn)型。從利用縱向數(shù)據(jù)開展長期性追蹤研究和開展大規(guī)模橫向比較研究兩個方面著手，大數(shù)據(jù)技術的應用推動了教育研究轉(zhuǎn)型為“數(shù)據(jù)密集型科研”。

隨著大數(shù)據(jù)技術的興起，美國教育界也在戰(zhàn)略上積極跟進并推動實施。第一，在戰(zhàn)略定位上，相關部門將大數(shù)據(jù)發(fā)展視為基礎性工程推進，并在此基礎上推動大數(shù)據(jù)領域前沿研究、培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領域?qū)ｉT人才、提高全民的數(shù)字化素養(yǎng)；第二，在戰(zhàn)略領導方面，教育各界健全了教育數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，形成了聯(lián)邦政府到各州政府各級數(shù)據(jù)專項職能管理機構(gòu)和隱私保護機構(gòu)，并組織專家團隊給予專業(yè)指導；第三，在戰(zhàn)略實施方面，政府正在改變傳統(tǒng)信息發(fā)布和使用方式、將大數(shù)據(jù)技術納入學校課程體系和挖掘與共享教育大數(shù)據(jù)資源等方面，推動了教育管理、人才培養(yǎng)、資源開發(fā)等領域變革；第四，在風險預防上強化學生數(shù)據(jù)隱私保護，美國各界力求在大數(shù)據(jù)運用和隱私保護間取得平衡，通過諸多法案的實施和專業(yè)機構(gòu)的建立，以及民間組織的參與形成了學生數(shù)據(jù)隱私的立體保護體系。第五，在外部支持上，除教育系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)推動外，政府其他機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和民間組織也在積極參與教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，為其實施注入了強大的動力。

借鑒美國的教育大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與實施經(jīng)驗，王正青等學者認為，我們應盡快制定教育大數(shù)據(jù)方面的指導性政策，健全國家和地方教育數(shù)據(jù)治理機構(gòu)，培養(yǎng)能駕馭教育大數(shù)據(jù)的專業(yè)人才，培育“用數(shù)據(jù)說話”的文化氛圍，在建設教育數(shù)據(jù)庫過程中保護好數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)隱私，在應用教育大數(shù)據(jù)行動中促進學校教學的深度變革，提升教育決策的科學化與教育管理的現(xiàn)代化水平。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“中國教育財政”。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場。