圖片來源：pixabay

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

本周，芥末堆帶你盤點(diǎn)研學(xué)和教師績(jī)效方面的地方政策，并回顧教育部緊急下發(fā)的嚴(yán)禁商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)和幼兒園的通知。除此之外，芥末堆還將為你梳理有關(guān)少年班、知識(shí)付費(fèi)、少兒編程的觀點(diǎn)與觀察。

政策回顧

教育部：紅領(lǐng)巾印廣告事件性質(zhì)惡劣，嚴(yán)禁商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)幼兒園

9月25日，山東菏澤一小學(xué)發(fā)放的紅領(lǐng)巾上印有萬達(dá)商業(yè)廣告一事引起教育部關(guān)注。10月12日，教育部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園的緊急通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求在全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開展一次全面排查，嚴(yán)禁任何形式的商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)和幼兒園。

對(duì)于全面排查，《通知》要求各地重點(diǎn)排查在校園開展商業(yè)廣告活動(dòng)，或利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為。 

另外，《通知》要求特別關(guān)注有無將紅領(lǐng)巾及其名義用于商標(biāo)、商業(yè)廣告以及商業(yè)活動(dòng)，各類“進(jìn)校園”活動(dòng)有無夾帶商業(yè)活動(dòng)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決杜絕任何商業(yè)行為侵蝕校園。 

同時(shí)，“進(jìn)校園”的活動(dòng)也將受到更加嚴(yán)格的審批。通知中強(qiáng)調(diào)，各地教育行政部門要建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)備案審核制度，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、具體方案、舉辦單位和參加人員等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 

武漢首發(fā)中小學(xué)研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)：體系化的課程是研學(xué)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

近日，武漢市旅游發(fā)展委員會(huì)、武漢市教育局共同發(fā)布了《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)編制》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)編制》），在全國(guó)率先對(duì)研學(xué)旅行的機(jī)構(gòu)、基地、研學(xué)導(dǎo)師等制定詳細(xì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

武漢此次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)編制》分為三個(gè)部分，《第1部分：服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定與服務(wù)規(guī)范》，《第2部分：基（營(yíng)）地評(píng)定與服務(wù)規(guī)范》，《第3部分：導(dǎo)師評(píng)定與服務(wù)規(guī)范》。三部分分別對(duì)研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)基（營(yíng)）地的定義、總則、服務(wù)資質(zhì)以及等級(jí)評(píng)定條件等給出了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。其中研學(xué)旅行的課程體系和質(zhì)量是這兩類機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的重要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 

第三部分對(duì)研學(xué)導(dǎo)師的資質(zhì)、職業(yè)規(guī)范、專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)內(nèi)容及評(píng)價(jià)和激勵(lì)等制定了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，并要求研學(xué)導(dǎo)師必須參與合法機(jī)構(gòu)研學(xué)旅行課程培訓(xùn)24小時(shí)以上，并獲得《中小學(xué)研學(xué)旅行導(dǎo)師課程培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》。

北京將建學(xué)區(qū)管委會(huì)，績(jī)效職稱向?qū)W區(qū)內(nèi)跨校任教教師傾斜

近日，北京市教育委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》要求完善學(xué)區(qū)治理體系，包括建立學(xué)區(qū)管委會(huì)，完善學(xué)區(qū)議事規(guī)則和決策程序；搭建學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源共建共享平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)校際交流，并對(duì)在學(xué)區(qū)內(nèi)跨校任職任教的干部教師予以績(jī)效考評(píng)、職稱評(píng)定上的獎(jiǎng)勵(lì)。

中小學(xué)學(xué)區(qū)化管理及優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)一向被視為緩解擇校熱的兩項(xiàng)重要舉措。此前北京市教委也曾發(fā)布《推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》，《意見》提出，將探索在集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一職稱評(píng)審，職稱評(píng)聘向跨校任職、兼課、指導(dǎo)的干部教師傾斜，希望通過集團(tuán)化辦學(xué)方式帶動(dòng)相對(duì)薄弱學(xué)校發(fā)展。

廣東：研學(xué)旅行不得以盈利為目的開展，將納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃

近日，廣東省教育廳等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》針對(duì)研學(xué)旅行的實(shí)施提出了主要任務(wù)和保障措施，提出將研學(xué)旅行納入教學(xué)計(jì)劃，確保每位中小學(xué)生在每個(gè)學(xué)段參加有效的研學(xué)旅行，并打造一批研學(xué)旅行精品線路。

《意見》指出，研學(xué)旅行不得開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生應(yīng)減免費(fèi)用。建立研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，可通過種渠道籌措研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)。交通、文化相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價(jià)優(yōu)惠政策和門票減免政策；鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開展研學(xué)旅行。

同時(shí)，《意見》提出建立研學(xué)旅行科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，除了要對(duì)學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，還需將評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

行業(yè)觀察

少年班四十載：精英教育的理念之變

少年班是針對(duì)早慧少年的一種特殊教育模式。1978年，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)科大）在國(guó)內(nèi)率先建立少年班，如今已走過40年，與改革開放同歲，經(jīng)歷過熱潮，也經(jīng)歷過爭(zhēng)議。

這些年，中國(guó)科大少年班畢業(yè)生已成為海歸學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的先鋒。2014年一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，少年班畢業(yè)擔(dān)任的教授中，目前在海外與國(guó)內(nèi)的人數(shù)比例已經(jīng)從2005年時(shí)的3.31：1縮小到1.19：1。該報(bào)告還預(yù)測(cè)，5年內(nèi)少年班教授在國(guó)內(nèi)工作的人數(shù)比例將反超海外。

少年班一路前行的成敗得失可任由評(píng)說，但蛻變求索中沉淀下來的各種教育理念，在今天尤其值得思考。

知識(shí)付費(fèi)下半場(chǎng)要這樣打

知識(shí)付費(fèi)的內(nèi)在邏輯在于：稀缺性，即知識(shí)付費(fèi)獲得的信息難以通過普通渠道獲得；專業(yè)性，知識(shí)付費(fèi)試圖建立“外行人”和“內(nèi)行人”之間的聯(lián)系，專業(yè)的人發(fā)表的專業(yè)內(nèi)容是知識(shí)付費(fèi)的價(jià)值體現(xiàn)，即“內(nèi)行看門道”的商業(yè)化；服務(wù)性，知識(shí)付費(fèi)需要針對(duì)特定的內(nèi)容提供完整的內(nèi)容闡述、方案實(shí)踐、配套交流等深度的服務(wù)。由此可見，知識(shí)付費(fèi)是信息共享的范圍里，內(nèi)容目的性更強(qiáng)、傳播范圍特征更明顯、使用者滿意度更高的商業(yè)化創(chuàng)造。

因此，知識(shí)付費(fèi)是為了實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用，而對(duì)特定的專業(yè)知識(shí)和見解進(jìn)行的商業(yè)化手段。知識(shí)付費(fèi)的核心是在某一時(shí)間內(nèi)，為使用者提供某種形態(tài)的價(jià)值信息，以滿足使用者對(duì)自我實(shí)現(xiàn)和知識(shí)轉(zhuǎn)化的高效率需求。

知識(shí)付費(fèi)的未來：下沉市場(chǎng)，從“平面化”向“垂直化”縱深

2017年，在線視頻用戶付費(fèi)規(guī)模已達(dá)到217.9億元，未來兩年仍將保持60%以上的增速持續(xù)擴(kuò)張。知識(shí)付費(fèi)作為內(nèi)容付費(fèi)的重要組成部分，約占在線用戶付費(fèi)規(guī)模的1/4（據(jù)2018年艾瑞咨詢提供數(shù)據(jù)推算）。2017年12月，知識(shí)付費(fèi)類平臺(tái)的月獨(dú)立設(shè)備數(shù)和月度總有效使用時(shí)間已分別達(dá)到1.43億臺(tái)和4.1億小時(shí)，與2017年初相比，漲幅分別達(dá)到73.7%和100.3%，其中，其最高月度增速分別超過11%和26%。

隨著知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，嘗鮮用戶逐漸減少，用戶對(duì)知識(shí)的獲取目的已經(jīng)由追求“了解” 轉(zhuǎn)向追求“掌握” ，對(duì)于與知識(shí)生產(chǎn)者的溝通和與共同學(xué)習(xí)者的交流需求提升。 此外，尋求深度解決方案的用戶對(duì)于“一對(duì)一”和“直面” 交流方式的需求也增強(qiáng)。

中國(guó)少兒編程行業(yè)研究報(bào)告：高增速K12在線教育市場(chǎng)將拉動(dòng)少兒編程發(fā)展

少兒編程的核心理念是培養(yǎng)孩子思維模式，解決問題邏輯等綜合能力，與傳統(tǒng)意義上的編程有很大區(qū)別。前者培養(yǎng)能力，后者專注技術(shù)。國(guó)外少兒編程較國(guó)內(nèi)更早開始發(fā)展，主要代表有開源平臺(tái)Scratch以及擁有成熟體系的Tynker。Scratch語言與編程貓的Kitten語言目前是國(guó)內(nèi)少兒編程行業(yè)的通用語言。

中國(guó)少兒編程將會(huì)以政策為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)為依托，社會(huì)為基礎(chǔ)，技術(shù)為核心迎來整個(gè)行業(yè)的快速且高質(zhì)量發(fā)展。目前為止少兒編程行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為30-40億元，用戶規(guī)模約1550萬。未來隨著宏觀利好政策的不斷出現(xiàn)，行業(yè)規(guī)模將在5年內(nèi)達(dá)到300億。

少兒編程行業(yè)未來發(fā)展方向主要集中在如何解決行業(yè)內(nèi)共性問題：師資力量不足，部分課程內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，平臺(tái)不完善以及服務(wù)體系缺失上。