圖為發(fā)布會現(xiàn)場

芥末堆 9蛋 10月31日

近日，教育部召開新聞發(fā)布會，就防控兒童青少年近視，管控兒童青少年電子產品使用問題作出回應?；貞岬?，目前所說的電子產品的濫用，主要指電子產品的依賴和成癮，而非以學習甚至消遣為目的的使用。因此管控時不能一概而論、一刀切，要區(qū)分具體情況，細致鑒別哪些電子產品嚴格控制使用，哪些適度控制使用，哪些不得不用。

教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰舉例，當前學生學習方式、內容的改變很多都要依靠科技、依靠網絡進行，而在此情境下的電子產品的使用屬于正常使用，不可能取消、甚至不一定減少。

在此基調上，不難看出，此前對電子產品在校使用的嚴格限定并不意味著禁止使用，而是合理使用。未來，對于學校來說，選擇電子產品將變得更加謹慎，廣為詬病的“為了買而買，為了用而用”的現(xiàn)象將減少；而對當下水平參差的各類電子產品來說，由于進校門檻提高，或將迎來分化洗牌。如何順應政策風向，為學校提供真正符合其需要、與教育教學結合緊密、有創(chuàng)新力的產品，將成為企業(yè)亟待思考的問題。

政策：電子產品使用成監(jiān)管重點

今年8月，教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮窂募彝?、學校等多方面提出建議，其中針對電子產品使用方面，更是直接給出限制性規(guī)定。具體包括：

• 嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂，帶入學校的要進行統(tǒng)一保管。

• 學校教學不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%

• 布置作業(yè)不依賴電子產品，原則上采用紙質作業(yè)。

• 教育部將會同有關部門，每年對電子產品等達標情況開展全覆蓋專項檢查。
  

同月，中共中央總書記、國家主席習近平指出，我國學生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。他還指出，要結合深化教育改革，拿出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)、各有關部門抓好落實。 

隨后，福建省教育廳發(fā)布關于征求《福建省綜合防控兒童青少年近視行動方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），對布置電子作業(yè)提出嚴格控制，具體包括：

• 高中階段學生在校內禁止使用智能手機。

• 教學和布置作業(yè)不依賴教輔APP等教育信息化產品，嚴格控制通過教輔APP等教育信息化軟件布置作業(yè)，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%。

• 嚴禁給小學生布置電子家庭作業(yè)，高中階段原則上不布置電子家庭作業(yè)，確需布置電子家庭作業(yè)時，初、高中生每日電子作業(yè)總時間不長于20分鐘，布置電子家庭作業(yè)的任課教師當日要向學?！耙暪苄〗M”報備，“視管小組”加強統(tǒng)籌管理。

此外，廣州市某小學也于開學初，分別向家長、教師和學生發(fā)出《電子產品使用指南》，具體包括：

• 教師嚴格控制使用平板電腦學習的時間。

• 課堂上，學生使用平板電腦學習的時間每節(jié)課累計不應超過15分鐘。

• 在家時，學生使用平板電腦學習的時間每天累計不超過15分鐘(1-3年級)或20分鐘(4-6年級)。

• 同一教學班的教師要充分協(xié)同配合，合理布置家庭使用平板電腦學習的作業(yè)時長，所有學科累計總時長不能超過規(guī)定時間。原則上以紙質作業(yè)為主。

10月29日的教育部新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰表示，管控電子產品使用，是防控兒童青少年近視的三項具體工作之一。他強調，任何一樣東西，一旦被濫用，就一定會產生危害，但這不等于說這個東西不能用，要恰當得使用，有節(jié)制得使用。

他還表示，未來將從以下三方面保證防控兒童青少年近視工作的落實：做好監(jiān)測、服務、干預工作；做好評價、問責、改善的工作；做好宣傳工作。

影響：電子產品進校門檻提高

據統(tǒng)計，目前大部分學校使用的教育信息化產品包括電子白板、平板、電子作業(yè)、教輔APP等。

雖然此次發(fā)布會并未對電子產品具體包括哪些產品、教學總時長如何定義等熱點問題予以闡釋，但電子產品使用成為重點監(jiān)管對象已成為不爭的事實。

對學校來說，這一規(guī)定將電子產品的質量、實用性擺到了重要位置，增加了學校的選擇成本。未來，學校將提高對電子產品的要求、規(guī)范采購標準，細致甄別哪些才是學?！安坏貌挥谩钡漠a品。

至于學校的選擇標準，人大附中信息中心主任趙海濤曾向芥末堆介紹，部分企業(yè)目前提供的產品仍停留在技術開發(fā)階段，只是讓師生體驗了一些新技術，沒有圍繞教學做深化設計，沒有為其減負增效，這樣的產品是游離于教學核心之外的，很容易流于硬件的堆砌，或造成“為了用而用”的現(xiàn)象。

“對老師來說，我們希望通過產品解決重復性答疑、重復性作業(yè)批改、重復性知識講解；對學生來說，我們希望通過產品采集每個學生的學習過程數據，推送有針對性的學習資源，做有針對性的測評和反饋。”

十一學校信息中心主任宋衍則表示，不同學科在不同學段需要的技術應用都不一樣，應準確把握學科教師的需求。“不是為了技術而技術，當技術需要出現(xiàn)的時候，就使用了。”

而對企業(yè)來說，監(jiān)管趨嚴、準入門檻提高將對一些不合格、不規(guī)范的產品將起到“溢出”作用。學校選擇標準的提高讓中小企業(yè)進校變更為困難，而此前已經進校并建立不錯口碑的企業(yè)將具備極大優(yōu)勢。

此外，通過技術研發(fā)，使電子產品具備護眼、控制使用時間等功能，讓產品在保護視力與發(fā)揮電子產品優(yōu)勢間取得平衡，也成為企業(yè)需要思考的問題。對此，一起教育科技、作業(yè)盒子等企業(yè)曾對芥末堆表示，產品將完善護眼、作業(yè)時長提示、監(jiān)護人監(jiān)護等功能。