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芥末堆 10月31日文，近日，北京市財(cái)政局公布《北京高?！半p一流”建設(shè)資金管理辦法》?！掇k法》提到，為推進(jìn)北京高校的一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，將設(shè)立高校“雙一流”建設(shè)資金，其中“一流專業(yè)”在5年建設(shè)周期內(nèi)，每個(gè)專業(yè)最高可獲3000萬元支持，“高精尖”學(xué)科最高則將獲得5000萬元的財(cái)政支持。

具體細(xì)則，北京市高校“雙一流”建設(shè)以5年為一個(gè)建設(shè)周期，實(shí)行總額控制、分年申報(bào)，重點(diǎn)支持，北京高校“一流專業(yè)”建設(shè)；北京高?！案呔狻睂W(xué)科建設(shè)；市屬高校國家一流學(xué)科建設(shè)；央屬高校國家“雙一流”建設(shè)等四類項(xiàng)目。

其中，北京高?！耙涣鲗I(yè)”建設(shè)采取項(xiàng)目管理方式，在建設(shè)周期內(nèi)按照每個(gè)專業(yè)最高3000萬元的總額予以支持。北京高?！案呔狻睂W(xué)科建設(shè)采取項(xiàng)目管理方式，在建設(shè)周期內(nèi)按照每個(gè)學(xué)科最高5000萬元的總額予以支持。

市屬高校國家一流學(xué)科建設(shè)采取項(xiàng)目管理方式，根據(jù)學(xué)校已公布的建設(shè)方案按需予以資金保障。國家“雙一流”建設(shè)央屬高校按照對(duì)北京“四個(gè)中心”功能建設(shè)和北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，采用因素法給予補(bǔ)助資金。

《辦法》規(guī)定， “建設(shè)資金”實(shí)行負(fù)面清單管理，不得用于償還貸款、支付罰款、捐款捐贈(zèng)、贊助支出、對(duì)外投資等支出；不得用于房屋建筑物、基礎(chǔ)建設(shè)支出；不得作為其他項(xiàng)目的配套資金以及國家規(guī)定不得列入的其他開支。

在使用方面，“建設(shè)資金”根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，屬于政府采購范圍的，嚴(yán)格履行政府采購程序；屬于政府購買服務(wù)內(nèi)容的，依據(jù)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編報(bào)預(yù)算。同時(shí)，要求各高校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)配置管理，推動(dòng)儀器設(shè)備開放共享，提高資產(chǎn)使用效率。

在管理模式方面，《辦法》中提到，市財(cái)政局對(duì)北京高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)績效評(píng)估和考核結(jié)果調(diào)整資金分配方案,提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)，市教委應(yīng)該設(shè)定專項(xiàng)資金的總體績效目標(biāo)，按照有關(guān)管理辦法組織開展“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、績效跟蹤、期末績效評(píng)價(jià)，完善準(zhǔn)入與退出機(jī)制，逐步完善第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高資金使用效益。