圖片來(lái)源：圖蟲創(chuàng)意

一、問(wèn)題：為什么越“減負(fù)”學(xué)生負(fù)擔(dān)反而越重？

數(shù)字： 1985年以來(lái)，中央政府層面下達(dá)的“減負(fù)令”累計(jì)達(dá)49次。過(guò)去三十年來(lái)，“減負(fù)”聲音越喊越響。形成反諷的是，“負(fù)擔(dān)”卻越來(lái)越沉重。

運(yùn)用線性思維在錯(cuò)誤的方向上進(jìn)行“減負(fù)”，可能是負(fù)擔(dān)越來(lái)越重的重要原因。

線性思維：頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，看似對(duì)癥治療，表面看頭和腳不疼了，實(shí)際病灶卻轉(zhuǎn)移到其他部位，整體健康狀況反而更差。

逆向思維：頭疼醫(yī)腳，腳疼醫(yī)頭，看似緣木求魚，有時(shí)卻恰恰能收到奇效。  一刀切的線性減負(fù)模式非但收效甚微，還可能事與愿違，適得其反。

不從系統(tǒng)思維的角度認(rèn)識(shí)“減負(fù)”，不跳出教育看教育問(wèn)題，僅僅從學(xué)校、教育小環(huán)境解決學(xué)習(xí)和教育的弊病，無(wú)法從整體的角度解決問(wèn)題，甚至可能在整體上惡化教育生態(tài)。

來(lái)看看如下的“線性思維”式減負(fù)的效果吧。

• 其一、縮短學(xué)生在校時(shí)間能不能減負(fù)？

你說(shuō)負(fù)擔(dān)緣于學(xué)生在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)嗎？好，我就縮短學(xué)生在校時(shí)間，小學(xué)低年級(jí)下午三點(diǎn)半放學(xué)，高年級(jí)和初中下午四點(diǎn)放學(xué)。結(jié)果如何呢？

提前放學(xué)帶來(lái)的幾個(gè)病灶轉(zhuǎn)移：

一是農(nóng)村小城鎮(zhèn)的黑網(wǎng)吧歡天喜地；

二是城市雙職工父母的接送壓力加大；

三是各種托管機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)趁虛而入，各種收費(fèi)高昂的“興趣班”“補(bǔ)習(xí)班”應(yīng)運(yùn)而生。

學(xué)生由圈在學(xué)校寫作業(yè)變成了進(jìn)入補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)寫作業(yè)，寫作業(yè)的強(qiáng)度比在公辦學(xué)校有過(guò)之無(wú)不及。所謂提前放學(xué)只是將學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到家長(zhǎng)身上，變成了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間負(fù)擔(dān)。

誰(shuí)是“提前放學(xué)”的獲利者呢？當(dāng)然是各種課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)。 

分析：在學(xué)校時(shí)間長(zhǎng)短和學(xué)生負(fù)擔(dān)輕重未必正相關(guān)，在學(xué)校呆的時(shí)間長(zhǎng)，未必學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)就重。問(wèn)題的關(guān)鍵不是在學(xué)校呆多久，而是在學(xué)校干什么。如果是在學(xué)校開展無(wú)休止的刷題，當(dāng)然是加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)；如果是在學(xué)校老師指導(dǎo)下完成作業(yè)，剩余時(shí)間開展體育、興趣、藝術(shù)、實(shí)踐活動(dòng)，這樣的在校未必就是“增負(fù)”，反而可能恰恰是“減負(fù)”。當(dāng)然，如此一來(lái)，這無(wú)疑在一定程度增加了學(xué)校和老師的“負(fù)擔(dān)”。“負(fù)擔(dān)”的破解需要資源的支持，關(guān)鍵是誰(shuí)來(lái)為“負(fù)擔(dān)”買單。

• 其二、減少書面作業(yè)量能不能減負(fù)？

你說(shuō)書面作業(yè)太多，負(fù)擔(dān)太重？好，我就控制書面作業(yè)，硬性規(guī)定小學(xué)低年級(jí)不留書面作業(yè)。結(jié)果如何呢？ 

快樂(lè)的一、二年級(jí)到是輕松了，等孩子到了三、四年級(jí)就傻眼了，突然發(fā)現(xiàn)自己的孩子啥也不會(huì)，到了考試頻繁的中學(xué)更是無(wú)法應(yīng)付?！皺C(jī)靈”的家長(zhǎng)主動(dòng)給孩子增加書面作業(yè)，“負(fù)責(zé)”的名牌中學(xué)和民辦中學(xué)還是按考試成績(jī)錄取新生。所以，誰(shuí)要是相信了“快樂(lè)教育”，在享受了短暫的“快樂(lè)童年”后，等待學(xué)生和家長(zhǎng)的鐵定是“悲慘少年”。減少低年級(jí)書面作業(yè)，實(shí)際效果是把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到高年級(jí)。

分析：作業(yè)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)。不留作業(yè)使學(xué)生得不到起碼的思維訓(xùn)練，浮光掠影的知識(shí)不能內(nèi)化為能力和習(xí)慣，必然會(huì)導(dǎo)致高年級(jí)負(fù)擔(dān)的迅猛增加。即使是一、二年級(jí)，正是培養(yǎng)學(xué)生閱讀、書寫、運(yùn)算習(xí)慣的最佳時(shí)期，也需要一定量的書寫、運(yùn)算作業(yè)。錯(cuò)過(guò)了這個(gè)養(yǎng)成學(xué)習(xí)能力的“黃金時(shí)期”，反而會(huì)增加未來(lái)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。真正的減負(fù)是通過(guò)恰當(dāng)?shù)挠?xùn)練提升學(xué)生的能力，而不是一味減少學(xué)生訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，訓(xùn)練量應(yīng)該控制在多少為宜，需要由學(xué)科專家、心理學(xué)家共同研究制定。

• 其三、劃片招生，免試，搖號(hào)入學(xué)能減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)嗎？

為了遏制中小學(xué)的擇校熱，取消小學(xué)和初中的入學(xué)考試，實(shí)行就近入學(xué)或搖號(hào)入學(xué)，也被認(rèn)為是推進(jìn)教育公平和減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的重要政策。就實(shí)施效果而言，這項(xiàng)政策確實(shí)在一定程度上減輕了學(xué)生的入學(xué)測(cè)試壓力。但后續(xù)博弈結(jié)果如何呢？ 

副產(chǎn)品A：考試競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為學(xué)區(qū)房競(jìng)爭(zhēng)。劃片招生的結(jié)果是優(yōu)質(zhì)學(xué)校周邊的“學(xué)區(qū)房”價(jià)格暴漲，學(xué)生之間的成績(jī)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上轉(zhuǎn)化為家長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 

副產(chǎn)品B：統(tǒng)一公開的陽(yáng)光考試轉(zhuǎn)化為暗箱運(yùn)作的“影子考試”。上有政策，下有對(duì)策。公辦學(xué)校不能考試錄取招生，或通過(guò)所謂“特長(zhǎng)生”錄取優(yōu)質(zhì)生源，或暗中聯(lián)合校外民辦機(jī)構(gòu)，通過(guò)奧賽、杯賽等賽事“曲線救國(guó)”。由于“影子考試”的應(yīng)試難度更大、經(jīng)濟(jì)開銷更高，學(xué)生準(zhǔn)備這些所謂的“特長(zhǎng)考試”“某某杯賽”所要投入的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來(lái)的傳統(tǒng)入學(xué)測(cè)試。如此“影子考試”取代“公開統(tǒng)一考試”的模式，事實(shí)上反而使普通子女的入學(xué)更加困難。

副產(chǎn)品C：民辦“名?！钡尼绕鸷凸W(xué)校的塌陷。民辦學(xué)校是享有辦學(xué)特權(quán)的“法外之地”。特權(quán)之一：公立學(xué)校不能考試錄取新生，民辦學(xué)校卻享有考試的特權(quán)。特權(quán)之二：公立學(xué)校不能跨區(qū)域招生，民辦學(xué)校卻可以跨區(qū)域招生。特權(quán)之三（這個(gè)實(shí)際是優(yōu)勢(shì)）：公立學(xué)校用人機(jī)制死板，薪酬缺乏吸引力，而民辦校則機(jī)制靈活，應(yīng)試驅(qū)動(dòng)，高薪聘請(qǐng)名師，其中有不少是來(lái)自于公立學(xué)校的資深老師。民辦學(xué)校由于生源好、師資優(yōu)、考試密、升學(xué)率高，形成了良性循環(huán)，不斷膨脹，盡管收費(fèi)高昂，家長(zhǎng)仍趨之若鶩。當(dāng)民辦學(xué)校壟斷了優(yōu)質(zhì)生源后，其他公立學(xué)校缺乏優(yōu)質(zhì)生源時(shí)，公辦校淪為“學(xué)渣”集中營(yíng)，其校風(fēng)可想而知。望子成龍的家長(zhǎng)只能被裹挾著砸鍋賣鐵也要追捧民辦校。民辦校崛起的的后果就是當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的公立學(xué)校大量塌陷，接著是家長(zhǎng)們教育支出的急劇攀升。關(guān)于民辦名校如何擊垮老牌公辦重點(diǎn)學(xué)校的，本人在此前的推文中曾詳細(xì)分析，感興趣的讀者請(qǐng)點(diǎn)擊：“好學(xué)?！钡娜?/p>

分析：取消考試入學(xué)，無(wú)法遏制兩個(gè)沖動(dòng)：學(xué)校選擇優(yōu)質(zhì)生源；家長(zhǎng)選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校。只要這兩個(gè)沖動(dòng)存在，家長(zhǎng)和學(xué)?？倳?huì)合謀打造考試的“替代品”。有需求就有市場(chǎng)，你不讓考試，我創(chuàng)造競(jìng)賽；你禁止競(jìng)賽，我發(fā)明所謂的“特長(zhǎng)生”；你禁止錄取所謂特長(zhǎng)生，學(xué)校和補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)里應(yīng)外合暗度陳倉(cāng)；你切斷補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和公辦校的利益鏈條，資本就打造民辦校“曲線救國(guó)”。只要家長(zhǎng)們的剛需存在，辦法總比困難多。

在優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的情況下，人為抹平公立學(xué)校之間的差距，徒增家長(zhǎng)和學(xué)生的選擇成本。

• 其四、取消重點(diǎn)班和重點(diǎn)校會(huì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)嗎？
  

長(zhǎng)期以來(lái)，重點(diǎn)校、重點(diǎn)班在各級(jí)學(xué)校大量存在。國(guó)家多次發(fā)文取消重點(diǎn)校，嚴(yán)禁重點(diǎn)班，把其作為“減負(fù)”的重要手段。實(shí)際效果又如何呢？

你不設(shè)重點(diǎn)校，換個(gè)名字叫“示范?！?；你禁止“重點(diǎn)班”我改成“實(shí)驗(yàn)班”“創(chuàng)新班”，換湯不換藥。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，重點(diǎn)班把優(yōu)秀學(xué)生集中起來(lái)，配備學(xué)校的優(yōu)秀師資，享受更多的教育資源，對(duì)平行的非重點(diǎn)班是一種教育不公平。

這個(gè)問(wèn)題反過(guò)來(lái)看，優(yōu)秀學(xué)生和普通學(xué)生混合編班，在大班教學(xué)的現(xiàn)狀下，教師的教學(xué)起點(diǎn)非常尷尬，分層次教學(xué)無(wú)法真正落實(shí)，只能按中等難度組織教學(xué)、布置學(xué)習(xí)作業(yè)。對(duì)于優(yōu)秀學(xué)生來(lái)說(shuō)，上課等于浪費(fèi)時(shí)間，作業(yè)淪為無(wú)效作業(yè)；對(duì)于中差生來(lái)說(shuō)，上課如聽天書，作業(yè)難如登天，上學(xué)如同上刑。這就是混合編班的尷尬：教師里外不是人，降低難度吧，學(xué)霸吃不飽，提升難度吧，差生叫苦連天。解決辦法之一是教師在班級(jí)內(nèi)實(shí)行分層次教學(xué)和分層次作業(yè)，但由必然帶來(lái)教師備課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)量的激增，自然鮮有教師如此折騰自己；解決辦法之二是小班教學(xué)，個(gè)性化輔導(dǎo)，但現(xiàn)有的教學(xué)資源根本不允許。

學(xué)霸吃不飽，怎么辦？

當(dāng)然是到課外培優(yōu)機(jī)構(gòu)提升自己；

差生聽不懂，負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng)也會(huì)找家教補(bǔ)課。

如此一來(lái)，取消重點(diǎn)班的結(jié)果就是進(jìn)一步增加了兩端學(xué)生的學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 

分析：公平不是讓所有學(xué)生接受一樣的教育，而是選擇適合自己的教育。平等不能理解為均等。飯量大的和飯量小的都吃一樣的標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)餐，顯然有的營(yíng)養(yǎng)不良，有的消化不良。問(wèn)題的癥結(jié)是，部分家長(zhǎng)硬是拒絕承認(rèn)自己孩子學(xué)習(xí)能力不足的現(xiàn)實(shí)，幻想著通過(guò)“搶跑”“加餐”“補(bǔ)課”就能讓孩子迎頭趕上，逆襲反超，結(jié)果反倒是徒增經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。原因很簡(jiǎn)單，你在“加餐”，別人也在開小灶；你本來(lái)在學(xué)校都消化不良，再在校外加餐往往是雪上加霜。反對(duì)重點(diǎn)班的家長(zhǎng)往往是普通孩子的家長(zhǎng)，他們懷著損人利己的初衷，費(fèi)勁挖個(gè)大坑，想讓別人跳進(jìn)去，結(jié)果卻是自己也深陷其中。 

• 其五、降低課程難度能減負(fù)嗎？

減負(fù)的另一個(gè)重要措施是降低課程難度。

自實(shí)行新課程方案以來(lái)，一個(gè)顯著的特征是：教材的知識(shí)比較淺顯，例題和練習(xí)難度也不大，但激烈的中考和高考依然存在。結(jié)果一：學(xué)生上課都能聽懂，教材上的例題都能理解；結(jié)果二：僅僅掌握教材的知識(shí)根本無(wú)法應(yīng)付升學(xué)考試；結(jié)果三：重點(diǎn)學(xué)校的實(shí)際訓(xùn)練難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教材；結(jié)果四：不少學(xué)生到課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)提升訓(xùn)練難度。

結(jié)論：降低教材的知識(shí)難度，只是制造了學(xué)生“聽懂”“學(xué)會(huì)”的假象，實(shí)際加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也造成了教師依托教材組織教學(xué)的難度。 

• 其六、降低考試區(qū)分度不但不能減負(fù)，還有違公平。

通過(guò)減負(fù)促進(jìn)教育公平的另一個(gè)重要內(nèi)容是降低考試區(qū)分度。

近幾年來(lái)，高考和中考的區(qū)分度有減小的趨勢(shì)。尤其是3+3的新高考方案，實(shí)行語(yǔ)數(shù)外必考和考生任選三門組合選考，美其名曰減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)教育公平。實(shí)際情況卻漏洞百出，高考選拔學(xué)生的信度下降，甚至可能出現(xiàn)逆向淘汰的可能。例子：上海已推行的新高考方案中，語(yǔ)數(shù)外各150分，學(xué)生任選三門組合的選修科目按等級(jí)賦分為滿分70*3=210分，總分660分。每門選修的最高等級(jí)賦分值為70分，最低等級(jí)賦分為40分，眾所周知，物理學(xué)科是自然科學(xué)的核心學(xué)科，也是測(cè)試學(xué)生學(xué)習(xí)能力的標(biāo)桿。但選考物理的考生，卷面原始分即便是滿分，也只能按等級(jí)賦70分，卷面分為零分的物理選考生，也至少被賦40分。這就導(dǎo)致物理學(xué)科在高考中的實(shí)際分值僅有30分，物理學(xué)科對(duì)升學(xué)的實(shí)際權(quán)重是30/660=4.5%，而英語(yǔ)和語(yǔ)文的權(quán)重都是150/660=22.5%。即一門語(yǔ)文或外語(yǔ)學(xué)科，對(duì)升學(xué)的貢獻(xiàn)指數(shù)是物理學(xué)科的5倍。浙江的方案和上海大同小異，選修科目賦分是100*3=300分，選修科目最低分是40分，故選修科目實(shí)際分值是60分。滿分是750分，物理的權(quán)重是60/750=8%，英語(yǔ)語(yǔ)文的權(quán)重是150/750=20%。 

一個(gè)很普遍的現(xiàn)象：很多擅長(zhǎng)數(shù)理化的尖子生，常常未必擅長(zhǎng)語(yǔ)文學(xué)科，這樣的偏才在重點(diǎn)中學(xué)比比皆是。新高考方案顯然將這部分學(xué)生陷于尷尬的境界：在過(guò)去他們還可以憑借綜合科目的超強(qiáng)實(shí)力而笑傲考場(chǎng)，現(xiàn)在由于喪失了自己的比較優(yōu)勢(shì)，很可能會(huì)僅僅因?yàn)橐黄芭茴}”的作文的和名校失之交臂。可以推測(cè)的是，頂尖學(xué)生不得不淡化物理學(xué)科的學(xué)習(xí)力度，在語(yǔ)文和英語(yǔ)上投入更大的精力。在不擅長(zhǎng)的學(xué)科上被迫投入大量的精力，這無(wú)疑加重了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。（為了矯正新高考的BUG，浙滬不得不增加過(guò)三位一體錄取、自主招生等作為新高考方案的“補(bǔ)丁”，這個(gè)“補(bǔ)丁”本身又增加了學(xué)生、家長(zhǎng)、高校的負(fù)擔(dān)，本來(lái)一次考試能搞定的事兒，非得搞多次考試來(lái)替代，包括學(xué)考、選考、二次選考、高考、自主招生、三位一體考，這不是增加負(fù)擔(dān)，又是什么呢？） 

• 其七、治理校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)能否“減負(fù)”？

當(dāng)下“減負(fù)”導(dǎo)致的一個(gè)重要癥狀是:“學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”和“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”從公立校向民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移，從課內(nèi)學(xué)習(xí)向課外補(bǔ)課轉(zhuǎn)移，從工作日學(xué)習(xí)日向節(jié)假日轉(zhuǎn)移。

在部分大中城市，家長(zhǎng)和學(xué)生在節(jié)假日、寒暑假奔波于各類民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，全年無(wú)休，為此付出的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、精力成本甚至已超出學(xué)校的學(xué)習(xí)成本。

為此，今年上半年以來(lái)，教育部牽頭，七部委聯(lián)手重拳出擊，掀起治理民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的熱潮，似乎要狠剎補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)泛濫的現(xiàn)狀。措施包括：提高補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻；公布補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)“白名單”“黑名單”；禁止超綱教學(xué)、提前教學(xué)；嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)兼職；禁止組織補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)組織學(xué)科競(jìng)賽等。

大半年過(guò)去了，效果如何呢？

在應(yīng)試出口不變的前提下，家長(zhǎng)們?yōu)椤靶Ｍ庋a(bǔ)習(xí)”的買單，是教育市場(chǎng)的“剛需”。

提高補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，公布部分“黑名單”。其主要效果是減少了補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的資源供給，帶來(lái)的結(jié)果是補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源的收費(fèi)提高，部分大型機(jī)構(gòu)（白名單機(jī)構(gòu)）夢(mèng)里都能笑醒，徒增家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)成本。

超綱教學(xué)、提前教學(xué)是補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的核心賣點(diǎn)。如果把這個(gè)給禁止了，那家長(zhǎng)們還會(huì)去補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)嗎？補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)不可能自廢武功。頂多是準(zhǔn)備兩套教學(xué)大綱和教學(xué)資料，送檢的一套，日常教學(xué)又是另一套。要監(jiān)管補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容，其監(jiān)管成本太高，此項(xiàng)措施缺乏可操作性。

嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)兼職。首先會(huì)提升補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的人力成本，此成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁為學(xué)費(fèi)提升，最終還是加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次會(huì)導(dǎo)致部分公辦學(xué)校骨干老師辭職加盟補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，反而會(huì)加劇公辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量下滑，公辦學(xué)校質(zhì)量下滑會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大了民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)。

試圖通過(guò)治理校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)達(dá)到讓學(xué)生和家長(zhǎng)“減負(fù)”的目的，其效果短期內(nèi)恐難顯現(xiàn)。

• 其八、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，是否能減負(fù)？

幾乎所有談及“減負(fù)”的文章都認(rèn)為：中國(guó)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，源于評(píng)價(jià)體系過(guò)于單一，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足。

這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但同時(shí)，也是個(gè)偽命題。

近幾十年以來(lái)，高等教育資源擴(kuò)張了不少，高考錄取率逐漸攀升，就是一本錄取率也大幅度提升。但學(xué)生的應(yīng)試激烈程度并未顯著下降，反而呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。

很簡(jiǎn)單，資源增加了，人們追求更優(yōu)質(zhì)的資源。大學(xué)錄取增加了，人們追求一本院校；一本錄取增加了，人們追求211院校；大學(xué)都成211了，人們追捧985院校；全國(guó)大學(xué)都成了985大學(xué)，人們還會(huì)追求清北復(fù)交。教育閾值越來(lái)越高，增加資源供給治標(biāo)不治本。

同理，就是把全國(guó)所有中學(xué)都辦成人大附中分校，也不能減輕任何“負(fù)擔(dān)”。反而因?yàn)榇蠹覒?yīng)試水平的普遍提高，應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈。

所謂“優(yōu)質(zhì)教育資源”既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演化過(guò)程，更是永無(wú)盡頭的空想。

增加優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，只會(huì)讓應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)向更高端轉(zhuǎn)移。

與其試圖“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源”，不如引導(dǎo)學(xué)生合理分流（辦好職業(yè)高中，提高藍(lán)領(lǐng)待遇，給不同國(guó)民以同等的社會(huì)保障。），給不同的學(xué)生以不同的教育出口。與其拓寬獨(dú)木橋，不如增加其他的渡河思路。

綜述：

一刀切、線性化、看似公平優(yōu)先的減負(fù)對(duì)策不能真正減負(fù)，只會(huì)使學(xué)生、家長(zhǎng)之間的比拼從課內(nèi)轉(zhuǎn)移到課外、從公校轉(zhuǎn)移到民校、從清晰統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到各自混戰(zhàn)、從一次性決斗發(fā)展為多輪次廝殺、從學(xué)生之間的智力游戲升級(jí)為家庭間的全方位軍備競(jìng)賽。在競(jìng)賽中擁有經(jīng)濟(jì)和認(rèn)知優(yōu)勢(shì)的家長(zhǎng)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。多輪次的“減負(fù)”，一邊在吊詭地制造著新的負(fù)擔(dān)，一邊在擴(kuò)大和固化階層的鴻溝。同時(shí)，所有參與游戲的學(xué)生、家長(zhǎng)、教師在惡性循環(huán)中身心疲倦，瀕臨崩潰的邊緣。

很多“負(fù)擔(dān)”，恰恰是一刀切的“減負(fù)”制造出來(lái)的。

教育公平的真正含義是提供公平的教育選擇權(quán)，而不是給所有孩子一樣的教育，讓家庭、智商、性格都千差萬(wàn)別的孩子們上一樣的學(xué)校，念一樣的書，寫一樣的題，這不叫教育公平，恰恰是真正的教育不平等。

公平是做適合的事，而不是要同等的結(jié)果。

世界千姿百態(tài)，人們千差萬(wàn)別，這既是教育的自然起點(diǎn)，也應(yīng)該是教育的必然歸宿。 

二、“減負(fù)”的打開方式。

筆者贊成“減負(fù)”，但不贊成簡(jiǎn)單粗暴的“禁止類”“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”減負(fù)。因?yàn)椋切┐胧┓炊菀住霸鲐?fù)”。

從系統(tǒng)的角度安排“減負(fù)”，把“減負(fù)”和教育改革、社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)改革結(jié)合起來(lái)，使“減負(fù)”伴隨系統(tǒng)改革而實(shí)現(xiàn)。

個(gè)人淺見：

1、“減負(fù)”的焦點(diǎn)未必一定是縮短在校時(shí)間長(zhǎng)度、減少作業(yè)數(shù)量和取消考試。在學(xué)校干什么比在學(xué)校呆多長(zhǎng)時(shí)間更關(guān)鍵；除低年級(jí)外，不必過(guò)分糾結(jié)作業(yè)數(shù)量，但要制定“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，像“課程標(biāo)準(zhǔn)”一樣成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；合理的考試（包括部分競(jìng)賽）未必會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，不必一味降低考試的難度和區(qū)分度，但要限制考試的頻次，每一次考試前后都是學(xué)生負(fù)擔(dān)猛增的時(shí)刻。

2、變革學(xué)校的課程內(nèi)容和教學(xué)方式，可能是比“減負(fù)”更重要的事情。學(xué)習(xí)成為“負(fù)擔(dān)”，一個(gè)重要原因是我們教育評(píng)價(jià)和課程內(nèi)容過(guò)分強(qiáng)調(diào)“知識(shí)”，缺乏實(shí)踐性創(chuàng)新性內(nèi)容；學(xué)校的學(xué)習(xí)方式過(guò)分強(qiáng)調(diào)“解題訓(xùn)練”，欠缺主動(dòng)選擇的自主性學(xué)習(xí)。如果“學(xué)習(xí)”簡(jiǎn)化為“做題”“考試”，必然催生機(jī)械重復(fù)的過(guò)度“偽學(xué)習(xí)”。多樣化的課程內(nèi)容和多元化的學(xué)習(xí)方式，可能是“減負(fù)”的重要途徑。

3、進(jìn)一步推進(jìn)普通高中招生的“分配生”制度，按人口比例將普通高中招生指標(biāo)的60-80%分解到各個(gè)初中，遏制各個(gè)初中之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)優(yōu)秀小學(xué)生到普通初中就讀，推進(jìn)各個(gè)初中辦學(xué)的均衡。

4、辦好公立學(xué)校，才能遏制校外機(jī)構(gòu)和民辦校。辦好公立學(xué)校的一個(gè)重要途徑是縮小學(xué)校規(guī)模和班級(jí)規(guī)模，另一個(gè)途徑是創(chuàng)造條件吸引更多的優(yōu)秀人才投入公立學(xué)校。

5、教育均衡化是減負(fù)的重要途徑，均衡化不等于同質(zhì)化，不能以消滅優(yōu)秀學(xué)校和犧牲優(yōu)秀學(xué)生為代價(jià)，“減負(fù)”也需要“不均衡減負(fù)”的思路，不能為了公平犧牲效率。（關(guān)于應(yīng)試體制對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的負(fù)面影響，請(qǐng)點(diǎn)擊：為何學(xué)霸也是應(yīng)試教育的受害者？）

6、下大力氣辦好職業(yè)高中，讓職業(yè)高中畢業(yè)生真正有職業(yè)上升通道，給學(xué)生家長(zhǎng)以更靠譜的教育選擇。

7、進(jìn)一步調(diào)整生育政策，全面放開生育，緩解家長(zhǎng)的成才焦慮。

8、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，縮小收入差距，提升藍(lán)領(lǐng)階層收入和社會(huì)地位；突破體制分割，將公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)人員、農(nóng)民在社會(huì)保障方面統(tǒng)籌管理，改變社會(huì)保障的“等級(jí)鴻溝”。給所有的國(guó)民以“國(guó)民待遇”，減少某些群體的“超國(guó)民待遇”，從生存保障的角度遏制就業(yè)焦慮，才能從根本上遏制應(yīng)試教育，根本上遏制文憑崇拜，也是根本的“減負(fù)”策略。

很顯然，讓人們焦慮的根源不是教育不公，而是機(jī)會(huì)不平等和權(quán)利不平等。

 “減負(fù)”，與其是個(gè)教育工程，不如說(shuō)是個(gè)社會(huì)工程。

“減負(fù)”，僅有教育部門在戰(zhàn)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

清華大學(xué)楊振寧教授和錢穎一教授曾指出，中國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育的最大問(wèn)題是：過(guò)度的機(jī)械訓(xùn)練，對(duì)于頂尖學(xué)生而言，浪費(fèi)了他們的高智商，使他們錯(cuò)過(guò)了發(fā)展愛好的最佳“窗口期”；對(duì)于中下等學(xué)生來(lái)說(shuō)，背上了沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，錯(cuò)過(guò)了培養(yǎng)職業(yè)技能的“黃金期”；對(duì)于大部分學(xué)生而言，忽視了團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新意識(shí)、想象力、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)也透支了學(xué)習(xí)熱情，使大量普通學(xué)生在告別學(xué)校之時(shí)，就是告別學(xué)習(xí)之日。

學(xué)習(xí)，是一輩子的事兒。

學(xué)習(xí)，是負(fù)擔(dān)也是快樂(lè)。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“隱蔽的歷史”，作者郭山。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。