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芥末堆11月26日文，近日，寧夏回族自治區(qū)教育廳發(fā)布《自治區(qū)教育廳關(guān)于嚴禁有害學(xué)習(xí)類APP進入中小學(xué)校園的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，各市、縣教育局將對中小學(xué)正在使用的學(xué)習(xí)類APP展開排查，同時建立“APP進校園”審核備案制度，校園內(nèi)原則上只允許使用政府下發(fā)的APP，其余APP進校須審批備案，并由專人負責(zé)日常監(jiān)管。《通知》還強調(diào)，進校APP不得發(fā)布學(xué)生作業(yè)、成績排名等信息，不得發(fā)布廣告。

與此前《綜合防控兒童青少年近視實施方案》限制電子產(chǎn)品進校帶來的影響類似，可以預(yù)見，隨著寧夏監(jiān)管趨嚴，學(xué)習(xí)類APP亂象將在一定程度上減少，學(xué)校選擇APP將更謹慎，APP入校門檻提高，而這將對一些不合格、不規(guī)范的APP起到“溢出”作用。

政策：全面排查、嚴格審批、日常監(jiān)管

寧夏回族自治區(qū)教育廳發(fā)布的《自治區(qū)教育廳關(guān)于嚴禁有害學(xué)習(xí)類APP進入中小學(xué)校園的通知》包括以下三點要求：

1. 立即展開全面排查。《通知》要求各市、縣（區(qū)）教育局及學(xué)校組織力量排查中小學(xué)正在使用的學(xué)習(xí)類APP，排查重點包括廣告、游戲、涉黃、誘導(dǎo)消費、以免費為幌子私自手機學(xué)校及學(xué)生信息、運營商變相強制訂購收費等。一旦發(fā)現(xiàn)以上情況，學(xué)校立即退訂相關(guān)業(yè)務(wù)，卸載APP。

2. 嚴格審批APP進校園。要求各市、縣（區(qū)）教育局建立APP進校園審核備案制度，對APP內(nèi)容、運營方式嚴格把關(guān)，校園內(nèi)原則上只允許使用政府和教育行政部門下發(fā)的APP。企業(yè)和學(xué)校自行開發(fā)的APP，經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批備案后，才能使用。對于審批進入校園的APP，縣級及以上教育行政部門要明確責(zé)任人負責(zé)日常監(jiān)管。

3. 加強校園APP日常監(jiān)管，營造良好“互聯(lián)網(wǎng)+教育環(huán)境”。通過培訓(xùn)宣傳，增強校長教師規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用的意識。堅決抵制各類APP、微信平臺、新媒體廣告假借“互聯(lián)網(wǎng)+教育”名義進校園，確保學(xué)校一方凈土。APP不得發(fā)布學(xué)生作業(yè)、成績排名、批評表揚等信息，不得發(fā)布與教學(xué)工作無關(guān)的廣告。

亂象：付費查詢成績排名、暗藏廣告游戲

事實上，學(xué)習(xí)類APP存在亂象早已不是新聞，其中最為常見的是以下兩類：

1. 付費查詢學(xué)生成績排名。早在2009年，教育部就曾發(fā)布《關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》，要求各地不以升學(xué)率對學(xué)校排隊，不以考試成績對學(xué)生排名。但與此同時，查分類APP卻屢現(xiàn)校園。南方都市報曾對學(xué)習(xí)類App查分亂象進行調(diào)查，調(diào)查顯示，市面上有不少以“查分數(shù)”為主要功能的學(xué)習(xí)類App，APP與學(xué)校合作，家長可付費查看孩子的排名，價格從每次10元到包年365元不等。而這不僅違反教育部有關(guān)規(guī)定，也令許多家長擔憂孩子的信息遭到泄露。

2. 暗藏廣告、游戲、涉黃、誘導(dǎo)消費。此前有媒體報道，部分作業(yè)類App成為網(wǎng)絡(luò)游戲的藏身之所，導(dǎo)致孩子在家長不知情的情況下，通過APP付費購買產(chǎn)品。對此，銀川市教育局副局長王少云在接受銀川廣播電視網(wǎng)收集時表示，一些APP將有害功能隱藏很深，在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中才會露出馬腳，教育局將派專人進行體驗式排查。

不過，雖然存在種種亂象，但在信息化時代，一些學(xué)習(xí)類APP的確能讓學(xué)生教師減負增效。此前芥末堆曾報道北京十一學(xué)校的智慧校園搭建情況，北京十一學(xué)校信息中心主任宋衍表示，十一學(xué)校搭建智慧校園時，大量引入互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)應(yīng)用，如問卷星、百度云、百詞斬、批改網(wǎng)、洋蔥數(shù)學(xué)等，有些應(yīng)用極大提高了學(xué)習(xí)教學(xué)效率，且多免費或收費很低。

附：文件截圖