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芥末堆1月2日文 近日，教育部辦公廳印發(fā)《關于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》要求地方各級教育行政部門、中小學校立即對中小學正在使用的學習類APP開展全面排查；建立學習類APP進校園備案審查制度；加強日常監(jiān)管；探索學習類APP管理使用的長效機制。
要求：全面排查、嚴格審查、日常監(jiān)管
《通知》從全面排查、嚴格審查、日常監(jiān)管、探索管理使用的長效機制四方面提出要求，具體包括：
一、地方各級教育行政部門、中小學校立即開展全面排查
凡發(fā)現(xiàn)包含色情暴力、網(wǎng)絡游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接，或利用抄作業(yè)、搞題海、公布成績排名等應試教育手段增加學生課業(yè)負擔的APP，要立即停止使用，退訂相關業(yè)務，卸載APP，取消關注有關微信公眾號。
將涉嫌違法違規(guī)的APP、微信公眾號報告當?shù)鼐W(wǎng)絡信息管理和公安部門查處。
二、嚴格審查進入校園的學習類APP
進入校園的學習類APP不得向?qū)W生收費或由學生支付相關費用。
保障學生信息和數(shù)據(jù)安全，防止泄露學生隱私。
各地要建立學習類APP進校園備案審查制度，按照“凡進必審”“誰選用誰負責”“誰主管誰負責”的原則建立“雙審查”責任制，學校首先要把好選用關，嚴格審查APP的內(nèi)容及鏈接、應用功能等，并報上級教育主管部門備案審查同意。
要把教育行政部門和學校組織使用的學習類APP納入統(tǒng)一管理，未經(jīng)學校和教育行政部門審查同意，教師不得隨意向?qū)W生推薦使用任何APP。
要以“有效服務教育教學、不增加教師工作和學生課業(yè)負擔”為原則，合理選用APP，嚴格控制數(shù)量，防止影響正常教育教學。
要確保進入校園的學習類APP內(nèi)容在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育導向。
三、加強學習類APP日常監(jiān)管
今后凡未經(jīng)備案審查的學習類APP一律禁止在校園內(nèi)使用，不得在課外統(tǒng)一組織或要求、推薦學生使用未經(jīng)備案審查的學習類APP。
學校和教師不得利用APP發(fā)布學生成績、排名等信息。
各地教育行政部門和中小學校要建立健全日常監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責任和辦法，切實保障進入校園的APP安全健康、科學適宜。
要定期檢查、掌握APP內(nèi)容變動和更新情況，發(fā)現(xiàn)有害信息要及時處置。
對違規(guī)使用、疏于管理并造成不良影響的教育行政部門、學校和教師要嚴肅問責。
四、探索學習類APP管理使用的長效機制
各級教育行政部門要會同有關部門加強研究，進一步完善學習類APP內(nèi)容要求、審查標準和監(jiān)管辦法等，及時總結推廣成功經(jīng)驗，逐步建立學習類APP使用管理的長效機制。
《通知》發(fā)布后，許多行業(yè)內(nèi)人士稱：“就像法治欄目里常說的，另一只靴子終于落地了”。的確，去年9月，國家八部門聯(lián)合發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，在電子產(chǎn)品使用方面給出多項限制性規(guī)定。包括布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)；學校教學不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%等。
此后，各地陸續(xù)對進校學習類APP進行排查管控。例如：北京市教委展開學習類APP調(diào)查；寧夏回族自治區(qū)教育廳發(fā)通知要求學習類APP備案；河北省教育廳等多部門開展學習類APP等移動應用程序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎桓＝ㄊM禁止小學布置電子作業(yè)等。但教育部層面的規(guī)范卻遲遲沒有出臺。
對于終于落地的教育部APP監(jiān)管令，一起教育科技回應稱，將針對文件強調(diào)、大眾受關注的內(nèi)容安全、信息安全、支付安全等領域進行自我約束，并響應防控近視方案的護眼倡導。
具體來看，內(nèi)容方面，將通過權威版權合作、三次全量審核，內(nèi)容審核常態(tài)化等手段，確保內(nèi)容綠色健康；信息安全方面，將全面按照公安部系統(tǒng)等級保護三級要求部署；預防青少年近視方面，將開啟學生端控制時長、夜間護眼模式、老師端設置時長提醒功能、家長設置監(jiān)控等功能；支付安全方面，將保證學生無付費入口，防止未成年人支付。
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