人社部副部長(zhǎng)邱小平 圖片來源：國(guó)新辦

芥末堆 1月17日文，近日，在落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神發(fā)布會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)邱小平表示，2019年我國(guó)就業(yè)總量壓力不減，全年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍然保持在1500萬人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到834萬。

教育部副部長(zhǎng)林蕙青曾在2019屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上表示，2019年全國(guó)普通高校畢業(yè)生相較2018年增加14萬，高校畢業(yè)人數(shù)再度創(chuàng)下新高。人社部副部長(zhǎng)邱小平表示，就業(yè)工作的重點(diǎn)關(guān)注群體第一位就是大學(xué)生。

逐年增加的高校畢業(yè)生為就業(yè)工作帶來了難題。相較快速變化的市場(chǎng)需求，院校教學(xué)變化較慢，使得畢業(yè)學(xué)生所學(xué)不能滿足崗位需求。另一方面，逐年增加的畢業(yè)生與就業(yè)崗位數(shù)量變化也存在相應(yīng)矛盾。

據(jù)界面新聞報(bào)道，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性的矛盾、高校畢業(yè)生逐年遞增的總量與弱勢(shì)群體就業(yè)的壓力疊加，考驗(yàn)著政府應(yīng)對(duì)就業(yè)“任務(wù)包”的智慧與能力。2018年，政府工作報(bào)告提出新增就業(yè)1100萬人以上，并首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)納入預(yù)期目標(biāo)。

芥末堆了解到，2019年人社部將首先從四方面促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)：

• 一是突出基層導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃。引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)。

• 二是扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的支持力度，實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地向畢業(yè)生開放，提供咨詢輔導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、場(chǎng)地支持等一攬子創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

• 三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。根據(jù)高校畢業(yè)生多元化的就業(yè)需求，分類確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、大中城市聯(lián)合招聘、集中就業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，推廣使用高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招聘平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生與就業(yè)崗位的匹配。

• 四是開展困難幫扶。對(duì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)施實(shí)名制的就業(yè)服務(wù)，落實(shí)崗位信息推送、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等措施，尤其突出抓好建檔立卡貧困家庭、殘疾等困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶，通過兜底幫扶，努力幫助困難的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，教育部也對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)做出相應(yīng)措施。林蕙青曾表示，教育部將從以下四個(gè)方面予以具體落實(shí)：

1. 落實(shí)基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償?shù)日?，同有關(guān)部門增加中央基層項(xiàng)目規(guī)模。

2. 打開就業(yè)新渠道。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，輸送更多畢業(yè)生。發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大的就業(yè)容納器作用，引導(dǎo)畢業(yè)生到文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建適應(yīng)新動(dòng)能發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)的工作機(jī)制，支持畢業(yè)生到新業(yè)態(tài)就業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。

3. 開發(fā)“雙創(chuàng)”新動(dòng)能。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。宣傳落實(shí)好創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)補(bǔ)貼、保留學(xué)籍等扶持政策，加大場(chǎng)地、資金、指導(dǎo)、服務(wù)等方面投入力度。

4. 以更優(yōu)的質(zhì)量打造就業(yè)服務(wù)新內(nèi)涵。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)職業(yè)生涯發(fā)展教育，開展就業(yè)困難畢業(yè)生專項(xiàng)培訓(xùn)，建立全員參與的“一對(duì)一”困難群體精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。

除了來自部委的政策推進(jìn)，高校也在同步改變本科教育中存在的問題。通過校企合作、產(chǎn)教融合、加強(qiáng)本科教育等方式，提升學(xué)校日常教學(xué)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際的聯(lián)系。

根據(jù)弗若斯特沙利文報(bào)告，國(guó)內(nèi)高等教育畢業(yè)新生占整體年輕失業(yè)者的比例由2005年的35%增至2016年的45%。隨著市場(chǎng)對(duì)具備專業(yè)技能的畢業(yè)生的需求不斷上升，而國(guó)內(nèi)大部分公立大學(xué)專注學(xué)術(shù)研究而非實(shí)踐技能培訓(xùn)，預(yù)期專注應(yīng)用技術(shù)的大學(xué)數(shù)量將不斷增加。