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芥末堆2月23日文, 近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》。其中提到,推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是:到2020年,全面實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),教育總體實(shí)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加,教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,為全面建成小康社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過15年努力,到2035年,總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國(guó)行列,推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)。2035年主要發(fā)展目標(biāo)是:建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升、高等教育競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局。
《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的八大基本理念:更加注重以德為先,更加注重全面發(fā)展,更加注重面向人人,更加注重終身學(xué)習(xí),更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發(fā)展,更加注重共建共享。
《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》重點(diǎn)部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù):
一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入中小學(xué)教育,加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育。
二是發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育。全面強(qiáng)化學(xué)校體育工作,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育。完善學(xué)前教育保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定緊跟時(shí)代發(fā)展的多樣化高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立以師資配備、生均撥款、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等資源要素為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)課程教材體系建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)方式以及走班制、選課制等教學(xué)組織模式。重視家庭教育和社會(huì)教育;構(gòu)建教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制等。
三是推動(dòng)各級(jí)教育高水平高質(zhì)量普及。以農(nóng)村為重點(diǎn)提升學(xué)前教育普及水平,建立更為完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和投入體制,大力發(fā)展公辦園,加快發(fā)展普惠性民辦幼兒園。提升義務(wù)教育鞏固水平,健全控輟保學(xué)工作責(zé)任體系。提升高中階段教育普及水平,推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。在實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化,有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。完善流動(dòng)人口子女異地升學(xué)考試制度。
五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。建立健全國(guó)家學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能,開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給,加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育,推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。持續(xù)推動(dòng)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),綜合運(yùn)用招生計(jì)劃、就業(yè)反饋、撥款、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估等方式,引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,健全教師職稱、崗位和考核評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化職前教師培養(yǎng)和職后教師發(fā)展的有機(jī)銜接。提高教師社會(huì)地位,完善教師待遇保障制度,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助政策。
八是加快信息化時(shí)代教育變革。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài),建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制,完善利益分配機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和新型教育服務(wù)監(jiān)管制度。
九是開創(chuàng)教育對(duì)外開放新格局。優(yōu)化出國(guó)留學(xué)服務(wù),實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃,建立并完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制,全面提升來華留學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)中外高級(jí)別人文交流機(jī)制建設(shè),拓展人文交流領(lǐng)域,促進(jìn)中外民心相通和文明交流互鑒。促進(jìn)孔子學(xué)院和孔子課堂特色發(fā)展。
十是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提高教育法治化水平,構(gòu)建完備的教育法律法規(guī)體系,健全學(xué)校辦學(xué)法律支持體系。鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩種組織屬性開展現(xiàn)代學(xué)校制度改革創(chuàng)新。
《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施路徑:一是總體規(guī)劃,分區(qū)推進(jìn);二是細(xì)化目標(biāo),分步推進(jìn);三是精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn);四是改革先行,系統(tǒng)推進(jìn)。
此外為了確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確了三個(gè)方面的保障措施:
加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。
完善落實(shí)機(jī)制。建立協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制、健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建立教育發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和主動(dòng)參與教育現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。
附:《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》原文鏈接
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