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芥末堆 2月23日 訊  近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。教育部負(fù)責(zé)人就兩個文件有關(guān)情況回答了記者提問。

兩個文件的定位

兩個文件遠(yuǎn)近結(jié)合，各有分工和側(cè)重，共同構(gòu)成了教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計和行動方案。

《中國教育現(xiàn)代化2035》是我國第一個以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，是新時代推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件，定位于全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，與以往的教育中長期規(guī)劃相比，時間跨度更長，重在目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)新時代中國特色社會主義建設(shè)總體戰(zhàn)略安排，系統(tǒng)勾畫了我國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略愿景，明確教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)施路徑。

《實(shí)施方案》定位于行動計劃和施工圖，是本屆政府任期內(nèi)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的時間表、路線圖，突出行動性、操作性，重在問題導(dǎo)向，按照可操作、可落地、可監(jiān)測、可評估的原則，按照可實(shí)施、可量化、可落地的原則，將教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)細(xì)化為未來五年的具體目標(biāo)任務(wù)和工作抓手，指導(dǎo)推進(jìn)今后五年教育改革發(fā)展，確保新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。

《中國教育現(xiàn)代化2035》有哪些突出特點(diǎn)

一是服務(wù)國家人民。二是體現(xiàn)前瞻引領(lǐng)。三是立足國情世情。

如何理解推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)

教育現(xiàn)代化是普及、質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)等方面整體水平的提升。

在戰(zhàn)略目標(biāo)上，文件對標(biāo)國家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排，在深入分析教育發(fā)展趨勢和進(jìn)行國際比較的基礎(chǔ)上，提出了到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強(qiáng)國行列的總體目標(biāo)。

同時，提出了八個方面的2035年主要發(fā)展目標(biāo)：一是建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系；二是普及有質(zhì)量的學(xué)前教育；三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育；四是全面普及高中階段教育；五是職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升；六是高等教育競爭力明顯提升；七是殘疾兒童少年享有適合的教育；八是形成全社會共同參與的教育治理新格局。

這八方面目標(biāo)，涵蓋了體系結(jié)構(gòu)、普及水平、教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)貢獻(xiàn)能力等教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。同時，提出了2035年教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)水平主要量化預(yù)期目標(biāo)。

兩個文件謀劃部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)。

一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的根本遵循。

二是發(fā)展中國特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成高水平人才培養(yǎng)體系，這是教育現(xiàn)代化的核心要求。

三是推動各級教育高水平高質(zhì)量普及，全面擴(kuò)大人民群眾受教育機(jī)會，這是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

四是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力讓全體人民享有更公平的教育，這是教育現(xiàn)代化的基本要求。

五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，這是服務(wù)終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國的迫切需要。

六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力，優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)水平。

七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，堅持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。

八是加快信息化時代教育變革，推動教育組織形式和管理模式的變革創(chuàng)新，以信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

九是開創(chuàng)教育對外開放新格局，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，全面加強(qiáng)與世界各國和國際組織的教育務(wù)實(shí)合作，提升我國教育國際影響力。

十是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立多元參與的協(xié)同治理新機(jī)制，這是教育現(xiàn)代化的重要保障。

其中，教育優(yōu)質(zhì)化、普及化、公平化、終身化和創(chuàng)新服務(wù)能力反映了教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵，教師隊(duì)伍專業(yè)化、治理現(xiàn)代化、信息化、國際化是教育現(xiàn)代化的重要支撐。

根據(jù)2035年教育遠(yuǎn)景戰(zhàn)略任務(wù)，《實(shí)施方案》聚焦當(dāng)前，提出了未來五年推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大任務(wù)，其中，立德樹人是基礎(chǔ)工程，基礎(chǔ)教育鞏固提高、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要著力點(diǎn)，教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有力支撐，推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)是推動形成區(qū)域教育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動是提升我國教育國際影響力的重要舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革是教育現(xiàn)代化的動力源泉。

《中國教育現(xiàn)代化2035》如何確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

為確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了三個方面的保障措施：

一是加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。包括建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。這是做好教育工作的根本保證。

二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。把教育投入作為支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革，提高教育投入水平和經(jīng)費(fèi)使用效益，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障。

三是完善落實(shí)機(jī)制。構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效機(jī)制，把我國社會主義政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢，集中力量辦大事，依靠部門大協(xié)同、區(qū)域大協(xié)作，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

在近14億人口的大國實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，在推進(jìn)實(shí)施方面有何考慮

推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須從實(shí)際出發(fā)，立足國情，盡力而為、量力而行，科學(xué)設(shè)計教育現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)與路徑。

一是總體規(guī)劃，分區(qū)推進(jìn)。在國家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下，推動各地從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃，分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展。

二是細(xì)化目標(biāo)，分步推進(jìn)。明確推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時間表和路線圖，科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù)，有計劃有步驟地推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

三是精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮東部地區(qū)對中西部地區(qū)教育發(fā)展的輻射帶動作用，加快落后地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育現(xiàn)代化進(jìn)程，協(xié)同開展教育現(xiàn)代化建設(shè)。四是改革先行，系統(tǒng)推進(jìn)。分批分類開展教育現(xiàn)代化改革試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分釋放教育發(fā)展活力。

教育部負(fù)責(zé)人就《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》答記者問