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據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部高等教育司副司長范海林26日介紹了《全面振興本科教育 推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展情況》,范海林表示,總體而言,我們已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系,高等教育毛入學(xué)率達到48.1%,中國即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段。
高等教育進入普及化階段,這不只是高等教育規(guī)模和數(shù)量的變化,還需要有與普及化相適應(yīng)的新教育觀。需要注意的是,我國高等教育進入大眾化教育階段之后,全社會的教育觀,基本上還停留在精英教育階段,由此導(dǎo)致高等教育的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與社會需求脫節(jié),高等教育大眾化并沒有緩解全社會的教育焦慮。進入高等教育普及化階段后,這一問題必須解決,發(fā)展和評價高等教育,不能再停留在精英教育階段。
精英教育觀的基本特征是,把大學(xué)生作為一個重要的人才身份,即一個有別于非大學(xué)生的特殊群體對待,這帶來的問題是,在求學(xué)階段,不少學(xué)生認(rèn)為只要考上大學(xué),獲得大學(xué)生身份,就實現(xiàn)了求學(xué)目標(biāo),考上大學(xué)后,不再努力學(xué)習(xí);在就業(yè)階段,社會對大學(xué)生群體就業(yè)高度關(guān)注,給大學(xué)生設(shè)定與身份相匹配的就業(yè)崗位,一旦與身份設(shè)定不吻合,就被成為另類就業(yè)或者學(xué)歷貶值。
這直接影響大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,也使高等教育大眾化的價值打折扣,本來,實現(xiàn)高等教育大眾化,是為了讓更多受教育者接受高等教育,與此同時,讓全社會各行各業(yè)都有接受高等教育的人才,由此提高各行業(yè)的服務(wù)水平。但精英教育觀,把大眾化的高等教育,進行進一步分等、分級;而很多地方本科院校、高職院校,不安于自身定位,都想提高辦學(xué)層次;另外,不管是從哪所學(xué)校畢業(yè),很多學(xué)生都有“面子就業(yè)”思想,囿于身份,有業(yè)不就。
精英教育觀,說到底是學(xué)歷教育觀,即以學(xué)歷論人才。學(xué)校辦學(xué)以學(xué)歷為導(dǎo)向,學(xué)生求學(xué)也以提升學(xué)歷為重要目標(biāo)。在高等教育毛入學(xué)率不足15%時,這種精英教育觀是可以理解的,由于大學(xué)生少,能考上大學(xué)的可以說是“天之驕子”。但是,進入高等教育大眾化和普及化之后,再有強烈的精英教育觀,就與教育的發(fā)展極不適應(yīng)。一個基本的事實是,當(dāng)18歲到22歲的同齡人中,有一半是大學(xué)生時,還把上大學(xué)作為特殊身份,對大學(xué)生特殊對待,會讓大學(xué)和受教育者都不重視能力培養(yǎng),仍舊關(guān)注學(xué)歷身份。在高等教育大眾化教育階段出現(xiàn)的把學(xué)校、學(xué)歷分為三六九等的問題,就是學(xué)歷教育觀的具體體現(xiàn)。
在高等教育普及化階段,全社會度應(yīng)該淡化學(xué)歷,而要關(guān)注高等學(xué)校辦學(xué)的特色和質(zhì)量。如果再以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué),或者以提升學(xué)歷作為學(xué)業(yè)規(guī)劃的重要目標(biāo),那么,即便高等教育已經(jīng)普及化,但全社會的教育焦慮還會存在。普及化的高等教育,每年會向社會輸送千萬有大學(xué)文憑的大學(xué)畢業(yè)生,但這些大學(xué)生的能力是否適合社會的需要,卻要打上一個問號。
進入高等教育普及化階段,我國社會也就要從學(xué)歷社會走向能力社會。在能力社會中,評價一所學(xué)校辦學(xué),不是看其定位,而要看其在這一定位上的辦學(xué)水平,目前我國社會存在職業(yè)教育低人一等的問題,這就是以定位論學(xué)校,由于職業(yè)教育低人一等,進而所有職業(yè)院校即便辦學(xué)水平再高,都難以吸引受教育者。在高等教育普及化時代,這會嚴(yán)重局限受教育者的選擇,也會影響高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。只有淡化學(xué)歷,關(guān)注能力與質(zhì)量,才能讓各類學(xué)校辦出一流水平,擴大受教育者的選擇面。
同樣,評價人才,也不能再看其學(xué)歷身份,筆者甚至建議,進入高等教育普及化階段,我國沒有必要再專門關(guān)注“大學(xué)畢業(yè)生”就業(yè)工作,而把大學(xué)畢業(yè)生納入普通勞動者范疇統(tǒng)一考慮就業(yè),即讓所有人才平等競爭、自由選擇。這樣,大學(xué)生的身份將全面淡化,關(guān)注能力的評價體系,要求學(xué)校教育,必須重視培養(yǎng)學(xué)生的能力,而不再是只給學(xué)生一張文憑;也要求所有受教育者,從提高自身能力角度規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)發(fā)展,這就會整體提高高等教育的質(zhì)量,也真實體現(xiàn)高等教育普及化的價值,讓高素質(zhì)的勞動者進入每個行業(yè),推進整個國家現(xiàn)代化。
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