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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點。 

本周，政策的關注點仍落在“規(guī)范”二字上。甘肅規(guī)范校外培訓機構；上海將研究制定在線教育機構備案試點條件與辦法，規(guī)范在線教育培訓發(fā)展；深圳將同步公辦和民辦學校招生，同時，嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績等作為招生依據(jù)。

另外，兩會已召開一周。本周，多位人大代表、政協(xié)委員積極提出教育方面的提案。新東方教育集團創(chuàng)始人俞敏洪關注鄉(xiāng)村兒童和殘障兒童；人大代表黃細花提議保障非婚生孩子的合法權益；全國政協(xié)青聯(lián)界別建議加大直播平臺審查力度，并對未成年人擔任網絡主播作出明確禁止性規(guī)定。

政策

甘肅省印發(fā)校外培訓機構規(guī)范意見，要求機構生均面積不得低于3平方米

近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)了《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的實施意見》，對省內校外培訓機構規(guī)范做出具體管理規(guī)定。

《意見》提到，校外培訓機構的辦學場所必須符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經營等管理規(guī)定要求，同一培訓時段內生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。師資條件方面，必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學在職教師；中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構。

《意見》要求嚴肅中小學招生入學工作紀律，堅決禁止中小學校與校外培訓機構聯(lián)合招生，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為。

上海市教委發(fā)布2019年工作要點，將推進在線教育培訓規(guī)范管理

近日，上海市教委印發(fā)《2019年上海市教育委員會工作要點》對上海市2019年教育工作作出具體要求和部署，其中包括高等教育、學前教育、職業(yè)教育、民辦教育等內容。

《要點》提到，上海市將完善3歲以下幼兒托育服務工作，制定托育服務三年行動計劃（2020-2022年），指導各區(qū)推進托育服務的規(guī)劃布局和科學育兒指導站建設，加強托育人員隊伍建設。

《要點》提到，上海市教委將落實屬地化管理職責，優(yōu)化審批流程，健全監(jiān)督與執(zhí)法機制，加強信息公開工作；強化資金安全管理，研究第三方監(jiān)管與履約責任保險制度；完善管理平臺。

深圳招生新政：公、民辦校同步招生，學科競賽不作參考依據(jù)

深圳市教育局發(fā)布《關于做好2019年民辦學校義務教育招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），對民辦學校招生提出了更加規(guī)范、嚴格的要求?！锻ㄖ访鞔_提出，公、民辦學校統(tǒng)一平臺招生、民辦校不得提前招生、不得收取各類學生簡歷及獲獎證書。 

 《通知》提出，全面實行公、民辦學校統(tǒng)一招生平臺、同步面向社會招生。這意味著，民辦學校必須在各區(qū)教育行政部門規(guī)定的招生平臺和規(guī)定的時間進行招生，不得提前招生，不得平臺外招生。

《通知》還明確，民辦學校招生不得提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會培訓機構掛鉤。民辦學校嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”，嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果。

兩會簡報

俞敏洪：74%鄉(xiāng)村兒童一年閱讀量不足十本，盡快消除城鄉(xiāng)閱讀鴻溝

3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)委員、新東方教育集團創(chuàng)始人俞敏洪就保障貧困地區(qū)兒童課外閱讀，消除城鄉(xiāng)閱讀鴻溝問題提出建議。

對此，俞敏洪提出三條建議。國家應設立專項經費支持，在貧困地區(qū)建設鄉(xiāng)村學校圖書館（室），確保每所學校至少有一個可供學生閱讀課外書的場所；利用互聯(lián)網技術，在鄉(xiāng)村學校設立電子圖書館（室），購買和更新適合兒童閱讀的各類數(shù)字圖書和數(shù)字閱讀器；在我國中小學尤其是貧困鄉(xiāng)村地區(qū)開設課外閱讀課程，由專門的閱讀指導教師，指導兒童掌握科學的閱讀方法和技巧。

俞敏洪:建立特殊兒童信息系統(tǒng),保障適齡殘障兒童享受平等義務教育

3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)委員、新東方教育集團創(chuàng)始人俞敏洪提出《關于多部門統(tǒng)籌保障適齡殘障兒童平等享受義務教育的建議》。

俞敏洪建議：各地教育部門和衛(wèi)生計生部門應協(xié)同建立“特殊兒童信息系統(tǒng)”，每年通過這個系統(tǒng)進行入學登記和入學核查；通過入學評估確保每個殘障兒童得到合理的、匹配其能力基礎和教育需求的個別化教育支持計劃；在普通學校配備充足的特殊教育師資資源，切實保障殘障兒童獲得合適的、有質量的義務教育。

人大代表黃細花：建議無條件為非婚生育孩子上戶口

人大代表黃細花近日呼吁，廢除歧視非婚生育的政策，保障非婚生孩子的合法權益，包括無條件為其上戶口。如今，有較多女性不想或不能結婚，而又希望有孩子，不得不未婚生子。但目前中國限制未婚女性使用人工輔助生殖技術，一些地方仍對非婚生育行為征收社會撫養(yǎng)費，這實質是要求生育必須以結婚為前提，即剝奪了非婚者的生育權。

黃細花認為，現(xiàn)代化國家要提升生育率，除了降低女性生育成本、出臺公共措施，真正要做的是給予女性更充分自主權，打破傳統(tǒng)男權結構，承認非婚生子女合法權利。黃細花呼吁“取消對非婚生育征收社會撫養(yǎng)費及限制未婚女性生育的相關規(guī)定?！?/p>

全國青聯(lián)：建議禁止未成年人擔任網絡主播

今年兩會，全國政協(xié)青聯(lián)界別聚焦網絡直播中的未成年人保護，建議加大直播平臺審查力度，并對未成年人擔任網絡主播作出明確禁止性規(guī)定。

針對以上問題，青聯(lián)界別建議盡快出臺《未成年人網絡保護條例》，細化監(jiān)管規(guī)定和處罰措施；考慮對未成年人擔任網絡主播作出明確的禁止性規(guī)定；明確規(guī)定主播準入條件，制定合理的申請測評，完善主播資質審核；加大對審查監(jiān)管不力、不及時處理違規(guī)內容直播平臺的查處力度；暢通網民檢舉不良信息的渠道。