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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。 

本周，政策的關(guān)注點(diǎn)仍落在“規(guī)范”二字上。甘肅規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；上海將研究制定在線教育機(jī)構(gòu)備案試點(diǎn)條件與辦法，規(guī)范在線教育培訓(xùn)發(fā)展；深圳將同步公辦和民辦學(xué)校招生，同時(shí)，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)等作為招生依據(jù)。

另外，兩會(huì)已召開一周。本周，多位人大代表、政協(xié)委員積極提出教育方面的提案。新東方教育集團(tuán)創(chuàng)始人俞敏洪關(guān)注鄉(xiāng)村兒童和殘障兒童；人大代表黃細(xì)花提議保障非婚生孩子的合法權(quán)益；全國政協(xié)青聯(lián)界別建議加大直播平臺(tái)審查力度，并對(duì)未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播作出明確禁止性規(guī)定。

政策

甘肅省印發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范意見，要求機(jī)構(gòu)生均面積不得低于3平方米

近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)省內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范做出具體管理規(guī)定。

《意見》提到，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。師資條件方面，必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師；中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

《意見》要求嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)工作紀(jì)律，堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。

上海市教委發(fā)布2019年工作要點(diǎn)，將推進(jìn)在線教育培訓(xùn)規(guī)范管理

近日，上海市教委印發(fā)《2019年上海市教育委員會(huì)工作要點(diǎn)》對(duì)上海市2019年教育工作作出具體要求和部署，其中包括高等教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育等內(nèi)容。

《要點(diǎn)》提到，上海市將完善3歲以下幼兒托育服務(wù)工作，制定托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年），指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)托育服務(wù)的規(guī)劃布局和科學(xué)育兒指導(dǎo)站建設(shè)，加強(qiáng)托育人員隊(duì)伍建設(shè)。

《要點(diǎn)》提到，上海市教委將落實(shí)屬地化管理職責(zé)，優(yōu)化審批流程，健全監(jiān)督與執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息公開工作；強(qiáng)化資金安全管理，研究第三方監(jiān)管與履約責(zé)任保險(xiǎn)制度；完善管理平臺(tái)。

深圳招生新政：公、民辦校同步招生，學(xué)科競(jìng)賽不作參考依據(jù)

深圳市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2019年民辦學(xué)校義務(wù)教育招生工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)民辦學(xué)校招生提出了更加規(guī)范、嚴(yán)格的要求?！锻ㄖ访鞔_提出，公、民辦學(xué)校統(tǒng)一平臺(tái)招生、民辦校不得提前招生、不得收取各類學(xué)生簡(jiǎn)歷及獲獎(jiǎng)證書。 

 《通知》提出，全面實(shí)行公、民辦學(xué)校統(tǒng)一招生平臺(tái)、同步面向社會(huì)招生。這意味著，民辦學(xué)校必須在各區(qū)教育行政部門規(guī)定的招生平臺(tái)和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行招生，不得提前招生，不得平臺(tái)外招生。

《通知》還明確，民辦學(xué)校招生不得提前開展報(bào)名和面談等工作、不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。民辦學(xué)校嚴(yán)禁收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”，嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。

兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)

俞敏洪：74%鄉(xiāng)村兒童一年閱讀量不足十本，盡快消除城鄉(xiāng)閱讀鴻溝

3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。全國政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)創(chuàng)始人俞敏洪就保障貧困地區(qū)兒童課外閱讀，消除城鄉(xiāng)閱讀鴻溝問題提出建議。

對(duì)此，俞敏洪提出三條建議。國家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，在貧困地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校圖書館（室），確保每所學(xué)校至少有一個(gè)可供學(xué)生閱讀課外書的場(chǎng)所；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)立電子圖書館（室），購買和更新適合兒童閱讀的各類數(shù)字圖書和數(shù)字閱讀器；在我國中小學(xué)尤其是貧困鄉(xiāng)村地區(qū)開設(shè)課外閱讀課程，由專門的閱讀指導(dǎo)教師，指導(dǎo)兒童掌握科學(xué)的閱讀方法和技巧。

俞敏洪:建立特殊兒童信息系統(tǒng),保障適齡殘障兒童享受平等義務(wù)教育

3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。全國政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)創(chuàng)始人俞敏洪提出《關(guān)于多部門統(tǒng)籌保障適齡殘障兒童平等享受義務(wù)教育的建議》。

俞敏洪建議：各地教育部門和衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)協(xié)同建立“特殊兒童信息系統(tǒng)”，每年通過這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)登記和入學(xué)核查；通過入學(xué)評(píng)估確保每個(gè)殘障兒童得到合理的、匹配其能力基礎(chǔ)和教育需求的個(gè)別化教育支持計(jì)劃；在普通學(xué)校配備充足的特殊教育師資資源，切實(shí)保障殘障兒童獲得合適的、有質(zhì)量的義務(wù)教育。

人大代表黃細(xì)花：建議無條件為非婚生育孩子上戶口

人大代表黃細(xì)花近日呼吁，廢除歧視非婚生育的政策，保障非婚生孩子的合法權(quán)益，包括無條件為其上戶口。如今，有較多女性不想或不能結(jié)婚，而又希望有孩子，不得不未婚生子。但目前中國限制未婚女性使用人工輔助生殖技術(shù)，一些地方仍對(duì)非婚生育行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，這實(shí)質(zhì)是要求生育必須以結(jié)婚為前提，即剝奪了非婚者的生育權(quán)。

黃細(xì)花認(rèn)為，現(xiàn)代化國家要提升生育率，除了降低女性生育成本、出臺(tái)公共措施，真正要做的是給予女性更充分自主權(quán)，打破傳統(tǒng)男權(quán)結(jié)構(gòu)，承認(rèn)非婚生子女合法權(quán)利。黃細(xì)花呼吁“取消對(duì)非婚生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及限制未婚女性生育的相關(guān)規(guī)定?！?/p>

全國青聯(lián)：建議禁止未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播

今年兩會(huì)，全國政協(xié)青聯(lián)界別聚焦網(wǎng)絡(luò)直播中的未成年人保護(hù)，建議加大直播平臺(tái)審查力度，并對(duì)未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播作出明確禁止性規(guī)定。

針對(duì)以上問題，青聯(lián)界別建議盡快出臺(tái)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，細(xì)化監(jiān)管規(guī)定和處罰措施；考慮對(duì)未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播作出明確的禁止性規(guī)定；明確規(guī)定主播準(zhǔn)入條件，制定合理的申請(qǐng)測(cè)評(píng)，完善主播資質(zhì)審核；加大對(duì)審查監(jiān)管不力、不及時(shí)處理違規(guī)內(nèi)容直播平臺(tái)的查處力度；暢通網(wǎng)民檢舉不良信息的渠道。