圖片來(lái)源：unsplash

自2017年開始，清華大學(xué)錄取本科留學(xué)生，不再采用筆試，轉(zhuǎn)而采用申請(qǐng)審核制。也就是說(shuō)，外籍學(xué)生若想報(bào)考清華大學(xué)，只須“報(bào)”，不用“考”了。此舉引發(fā)了輿論熱議，很多網(wǎng)友都抱怨“十年寒窗不如一紙國(guó)籍”。

中國(guó)高校招收本國(guó)學(xué)生和留學(xué)生的雙重標(biāo)準(zhǔn)由來(lái)已久，近年來(lái)由于后者大幅擴(kuò)招，兩者差距進(jìn)一步被拉大。清華大學(xué)的招生改革只是冰山一角，它背后隱藏著校園里一只“看不見(jiàn)的大象”。

“老外”扎堆的大學(xué)校園

每年十二月，北京師范大學(xué)都要舉辦一場(chǎng)載歌載舞的晚會(huì)——“北京留學(xué)生之夜”。我曾有幸觀賞了各國(guó)青年的精彩演出。整場(chǎng)晚會(huì)彰顯了“高端大氣國(guó)際范兒”，有篇后續(xù)報(bào)道稱：“來(lái)自首都8所高校、40余國(guó)家和地區(qū)的200多名中外學(xué)生演員聯(lián)袂為現(xiàn)場(chǎng)觀眾奉獻(xiàn)了一場(chǎng)國(guó)際藝術(shù)盛宴?！蔽以谂_(tái)下欣賞著表演，心里卻隱隱有一絲不安。

節(jié)目單上印著一位日本學(xué)生的名字，她已經(jīng)連續(xù)幾周沒(méi)有出現(xiàn)在我的課堂上了。上學(xué)期結(jié)束后，她果然未能通過(guò)考核，我只好給了個(gè)不及格的分?jǐn)?shù)。

▲ 2015年，中國(guó)石油大學(xué)（北京）留學(xué)生新年晚會(huì)。 ? cup.edu.cn

如果喜歡走訪中國(guó)的大學(xué)校園，你便會(huì)發(fā)現(xiàn)這些年膚色各異的學(xué)生越來(lái)越多了。雖然留學(xué)生占全體大學(xué)生的比例還很小，但他們的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于中國(guó)新生擴(kuò)招的幅度。

據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)大學(xué)錄取的留學(xué)新生從2005年的6.1萬(wàn)人上升到了2014年的11.1萬(wàn)人，增幅為82%。相比之下，同期每年錄取的國(guó)內(nèi)大學(xué)生則從504萬(wàn)人上升到698萬(wàn)，增幅為38%。根據(jù)教育部發(fā)布的年度數(shù)據(jù)，如果將各類留學(xué)生加總，他們的存量已從2011年的29萬(wàn)人上升到2016年的44萬(wàn)人，接收留學(xué)生的高等院校則從660所增長(zhǎng)到829所。中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)。

很多留學(xué)生來(lái)中國(guó)只是參加漢語(yǔ)培訓(xùn)，更值得關(guān)注的是拿文憑的學(xué)歷生，即讀本科、碩士或博士的留學(xué)生。他們的增速尤為驚人，在2005年之后的十年間從每年錄取1.5萬(wàn)人上升到3.8萬(wàn)人，增幅為158%。

一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)高校的排名越高，留學(xué)生的規(guī)模和比例也越大。從2000年到2005年，中國(guó)人民大學(xué)本科生中的留學(xué)生比例從3.8%迅速發(fā)展到8.3%。2010年，有3219名留學(xué)生在清華大學(xué)就讀一學(xué)期以上，其中有2263人為學(xué)歷生，留學(xué)生規(guī)模和比例均居全國(guó)高校首位。2016年，北師大計(jì)劃招收245名本科留學(xué)生，同年北師大招收國(guó)內(nèi)本科生2590人，留學(xué)生的比例接近一成。而在全國(guó)排名五十位左右的江南大學(xué)，2014年國(guó)際學(xué)歷生的招生規(guī)模僅為75人。

我曾在北師大為三類學(xué)生授課：本科生、專業(yè)碩士和留學(xué)生。每類學(xué)生中都存在好學(xué)生和差學(xué)生，可根據(jù)我這幾年的觀察，最差的學(xué)生總在留學(xué)生中。有些留學(xué)生甚至連一篇通順的文章都寫不出來(lái)，還有的連中文試題都讀不懂。有一次，我同某留學(xué)生項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人聊起此事，并建議他控制一下生源質(zhì)量。他有些無(wú)奈地答道：“我能招夠?qū)W生就不錯(cuò)啦?！蹦敲?，中國(guó)為什么要招這么多留學(xué)生？

“規(guī)模優(yōu)先”的教育方針

2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為中國(guó)高校發(fā)展提出了明確的發(fā)展目標(biāo)：“到2020年，……建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)?！?/p>

為了落實(shí)這份《綱要》，教育部隨后制定了雄心勃勃的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，表示到2020年要將來(lái)華留學(xué)人員提升至50萬(wàn)人。中國(guó)教育政策的決策者意識(shí)到，國(guó)際化是世界一流大學(xué)的重要標(biāo)志。留學(xué)生招生規(guī)模擴(kuò)大，尤其是學(xué)歷生人數(shù)增長(zhǎng)，正是接近世界一流大學(xué)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。

在這種規(guī)模優(yōu)先的指導(dǎo)思想下，教育部于2003年確立了“擴(kuò)大規(guī)模、提高層次、保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的留學(xué)生工作指導(dǎo)方針，《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》又將其修改為“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，保證質(zhì)量”。政策目標(biāo)的敘述次序往往意味著它們的重要程度，“擴(kuò)大規(guī)?！笨偸侵赜凇氨ＷC質(zhì)量”的，而且該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)的“質(zhì)量”，主要指“來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量”，即教學(xué)質(zhì)量，而非學(xué)生質(zhì)量。

留學(xué)生的數(shù)量達(dá)到什么比例就夠了呢？中國(guó)人民大學(xué)留學(xué)生辦公室的一位工作人員曾指出：“縱觀國(guó)際上知名大學(xué)正式注冊(cè)的國(guó)際學(xué)歷生比例，一般占到在校生總數(shù)的10%到20%?！毖韵轮?，這應(yīng)當(dāng)是中國(guó)高校見(jiàn)賢思齊的目標(biāo)。

根據(jù)《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》制訂的工作進(jìn)度，學(xué)歷留學(xué)生數(shù)量的年增長(zhǎng)率應(yīng)保持在4.66%，來(lái)華留學(xué)示范基地每年應(yīng)增加10所，英語(yǔ)授課品牌課程每三年應(yīng)增加50個(gè)。在這種大躍進(jìn)式的教育政策指導(dǎo)下，中國(guó)許多省份和高校都奮力擴(kuò)大留學(xué)生的招生規(guī)模，開發(fā)了更多的留學(xué)項(xiàng)目。比如，云南省教育廳在2010年表示，“云南將加大留學(xué)生的招生及培養(yǎng)力度，爭(zhēng)取到2014年來(lái)滇留學(xué)生人數(shù)到3萬(wàn)人，2020年達(dá)10萬(wàn)人”。也就是說(shuō)，云南省內(nèi)的外國(guó)留學(xué)生規(guī)模將在六年內(nèi)將增長(zhǎng)兩倍多。

▲ 2013年4月，宋干節(jié)，云南師范大學(xué)表演文藝節(jié)目的泰國(guó)學(xué)生們。 ? chinadaily.com.cn

讀者也許會(huì)問(wèn)，為什么留學(xué)生比例對(duì)中國(guó)高校這么重要，沒(méi)有他們就不能建設(shè)世界一流大學(xué)了嗎？問(wèn)題在于，是否“一流”并不取決于中國(guó)大學(xué)，也不取決于教育部的官員，而是由某些國(guó)際媒體發(fā)布的全球大學(xué)排行榜決定的。目前，世界上影響力較大的大學(xué)排行榜主要有三家，一份由QS咨詢公司與《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》合作推出，一份由《泰晤士高等教育》（THE, Times Higher Education）制作，還有一份由上海交通大學(xué)的高等教育研究院發(fā)布。交大排行榜（ARWU, Academic Ranking of World Universities）完全基于科研成果指標(biāo)，而且由本土大學(xué)評(píng)估，因此在學(xué)術(shù)界之外的影響力不如前兩者。那么，QS排行榜和泰晤士排行榜又是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)排名呢？

大學(xué)排名與國(guó)際學(xué)生比例

像很多“量化考核”使用的指數(shù)一樣，QS排行榜和泰晤士排行榜基于各國(guó)高等學(xué)府的多項(xiàng)數(shù)據(jù)，比如教學(xué)、科研、成果轉(zhuǎn)化、聲譽(yù)評(píng)價(jià)等。將這些指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，再賦予一定權(quán)重，分析人員就可以計(jì)算出每所大學(xué)的分值和名次。

QS和泰晤士的計(jì)算公式都包含一項(xiàng)指標(biāo)，即國(guó)際學(xué)生相對(duì)于本國(guó)學(xué)生的比例。前者賦予它5%的權(quán)重，后者則賦予2.5%。因此在這兩個(gè)榜單上，一所大學(xué)留學(xué)生的比例越高，評(píng)分也就越高，而與生源質(zhì)量無(wú)關(guān)。比如，在泰晤士2016年的榜單上，牛津大學(xué)排名第一，芝加哥大學(xué)排名第十。就留學(xué)生與本土學(xué)生之比而言，前者為35%，后者為24%。芝大招收的留學(xué)生素質(zhì)也許高于牛津大學(xué)，但由于比例較低，就會(huì)失掉一些分?jǐn)?shù)。

為什么這兩大排行榜只看重相對(duì)規(guī)模，而不是絕對(duì)質(zhì)量？我猜想有兩個(gè)原因。一是生源質(zhì)量難于比較——清點(diǎn)人頭總是易于測(cè)試水平。二是這兩大排行榜都有英國(guó)背景，而英國(guó)大學(xué)的留學(xué)生比例較高。給予這一指標(biāo)更多權(quán)重，可以提升英國(guó)大學(xué)的排名。與純粹基于科研指標(biāo)的交大排行榜相較，這一點(diǎn)就顯得更清楚。在2016年的泰晤士榜單上，有三所英國(guó)大學(xué)進(jìn)入前十，分別排在第一、四、八位；而在當(dāng)年的交大榜單上，只有劍橋大學(xué)進(jìn)入前十，排在第四位。

我們是否應(yīng)該更看重交大排行榜，而非另外兩家的榜單？中國(guó)教育界的領(lǐng)導(dǎo)們很可能不會(huì)這么想，因?yàn)閲?guó)內(nèi)高校在QS和泰晤士排行榜上爬升得更快，更容易“達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平”。

例如，北京大學(xué)和清華大學(xué)在2016年的交大排行榜上分別處于第71位和58位，在泰晤士榜單上則處于29位和35位，在QS榜單上則處于39位和24位。這不僅是因?yàn)檫@兩家的排名參考了很多主觀因素(如同行和雇主評(píng)價(jià))，它們的客觀指標(biāo)也更具操作空間。針對(duì)排行榜的各項(xiàng)指數(shù)，有些高校的領(lǐng)導(dǎo)班子積極應(yīng)對(duì)，采取多項(xiàng)措施提升本校排名。進(jìn)一步擴(kuò)大留學(xué)生在全校學(xué)生中的比例，無(wú)疑有助于做到這一點(diǎn)。

此留學(xué)生非彼留學(xué)生

除了有助于提升大學(xué)排名，來(lái)華留學(xué)生也常常被視為“國(guó)際人才”。在2014年12月召開的全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議上，中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀發(fā)言說(shuō)：“中國(guó)是世界上最大的留學(xué)生輸出國(guó)，但引進(jìn)的來(lái)華留學(xué)生卻還不多。廣納天下英才，大力吸引外國(guó)留學(xué)生，可以很好地平衡當(dāng)前的留學(xué)逆差，讓我國(guó)成為世界上真正的留學(xué)大國(guó)，同時(shí)參與到全球人才競(jìng)爭(zhēng)中，享受全球智力共享、留學(xué)經(jīng)濟(jì)等‘留學(xué)紅利’?！蓖踺x耀先生為改善中國(guó)的移民政策做了很多工作，可他在留學(xué)生問(wèn)題上并不具有一線的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

由王輝耀主編的2013年度《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)面臨嚴(yán)重的“留學(xué)赤字”，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生與在華留學(xué)生人數(shù)之間的“逆差”由2004年的31.6萬(wàn)擴(kuò)大到2012年的80.9萬(wàn)。“留學(xué)逆差”和“留學(xué)赤字”顯然借用了國(guó)際貿(mào)易的概念，它們?yōu)橹袊?guó)的留學(xué)生擴(kuò)招政策提供了進(jìn)一步的理論支持。留學(xué)教育屬于一種服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)留學(xué)生對(duì)外支付的學(xué)費(fèi)顯然高于外國(guó)留學(xué)生支付給我國(guó)的學(xué)費(fèi)。

問(wèn)題在于，一個(gè)國(guó)家在高等教育領(lǐng)域是否應(yīng)當(dāng)保持流出人數(shù)與流入人數(shù)平衡，就像做國(guó)際貿(mào)易一樣？一個(gè)非洲學(xué)生就讀于廣州某大學(xué)，這對(duì)中國(guó)的意義是否相當(dāng)于一名北京學(xué)生就讀于美國(guó)某大學(xué)？

▲ 2015年11月，暨南大學(xué)外國(guó)留學(xué)生參加廣州地區(qū)第九屆中外友人運(yùn)動(dòng)會(huì)。 ? jnu.edu.cn

如果只考慮學(xué)生數(shù)量而不計(jì)生源質(zhì)量，我們很容易計(jì)算“留學(xué)逆差”。然而，此留學(xué)生非彼留學(xué)生。中國(guó)吸引的留學(xué)生，其平均質(zhì)量不僅遜于美國(guó)吸引的留學(xué)生，而且明顯不如中國(guó)本土的大學(xué)生，在各個(gè)層次的中國(guó)高校都是如此。

無(wú)須借助實(shí)證數(shù)據(jù)，我們就可以從選拔機(jī)制上推斷出這一點(diǎn)。大部分中國(guó)家庭無(wú)力承擔(dān)子女留學(xué)國(guó)外的高昂學(xué)費(fèi)，因此高中畢業(yè)生大都會(huì)參加高考，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)內(nèi)較好的大學(xué)。除了北京上海等較富裕的地區(qū)，北大清華基本可以保證吸收到國(guó)內(nèi)最好的生源。其他學(xué)校也可以依靠自身實(shí)力，吸收到與其地位相稱的生源，幾流大學(xué)就招收幾流學(xué)生。

然而，留學(xué)生的招生狀況并非如此。中國(guó)的一流大學(xué)招收留學(xué)生，不得不參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。除了對(duì)中國(guó)文化抱有特殊興趣的青年，國(guó)外學(xué)生首先會(huì)考慮申請(qǐng)歐美大學(xué)，和中國(guó)學(xué)子的留學(xué)趨向一致。因此，中國(guó)的一流大學(xué)也只能招收到其他國(guó)家二三流的學(xué)生，而中國(guó)二三流大學(xué)能招到的留學(xué)生素質(zhì)就更等而下之。

由于中國(guó)人口基數(shù)巨大，高考競(jìng)爭(zhēng)激烈，北大清華的本土生源質(zhì)量不見(jiàn)得遜于哈佛耶魯，而留學(xué)生的水平卻不如美國(guó)一流大學(xué)。這就造成了同一所大學(xué)內(nèi)，中國(guó)學(xué)生與留學(xué)生具有顯著的成績(jī)差距，也解釋了為什么最差的學(xué)生總在留學(xué)生中間。

高校管理人員的觀察為我們也提供了佐證。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)曾編輯過(guò)一本留學(xué)工作論文集，其中收錄了各高校留學(xué)工作人員的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國(guó)人民大學(xué)的留辦人員張偉發(fā)現(xiàn)：“留學(xué)生的素質(zhì)與中國(guó)同學(xué)有較大差距是客觀現(xiàn)實(shí)，但是不能因?yàn)樯此刭|(zhì)相對(duì)差就放寬培養(yǎng)要求，而是要在平時(shí)多指導(dǎo)，努力幫助他們，以縮小與中國(guó)同學(xué)的差距?！?/p>

北京大學(xué)的留學(xué)工作人員謝新則稱：“雖然留學(xué)生學(xué)位生的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、考試成績(jī)與中國(guó)學(xué)生的要求基本相同，但由于語(yǔ)言、文化和知識(shí)背景等方面的差異，留學(xué)生的特殊性和差異性是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。”由于國(guó)內(nèi)外生源質(zhì)量存在較大差距，中國(guó)高校是不可能通過(guò)多招留學(xué)生平衡所謂的“留學(xué)逆差”的。

擴(kuò)招政策弊大于利

中國(guó)的留學(xué)生政策具有多重目標(biāo)，除了提升大學(xué)的國(guó)際排名，還有著外交戰(zhàn)略方面的考慮。比如，為了配合“一帶一路”戰(zhàn)略，有些高校加大了針對(duì)沿線國(guó)家的招生力度。這些國(guó)家來(lái)的留學(xué)生有助于促進(jìn)交流，推動(dòng)發(fā)展，傳播中國(guó)文化，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力。然而，中國(guó)高校的學(xué)生同外國(guó)留學(xué)生接觸后，容易產(chǎn)生一種印象，那就是“他們學(xué)習(xí)不如我們”，對(duì)非洲和亞洲學(xué)生的印象尤其如此。

其實(shí)，不是這些地區(qū)的學(xué)生不如中國(guó)學(xué)生，而是錄取政策的雙重標(biāo)準(zhǔn)造成的。

有位北京大學(xué)畢業(yè)的青年教師告訴我，北大每年招收約二百名韓國(guó)本科生，在整個(gè)山東省才招一百多人，山東的人口是韓國(guó)的兩倍多。北大放棄了中國(guó)本土的優(yōu)質(zhì)生源，卻招來(lái)二三流的韓國(guó)學(xué)生提升“國(guó)際化”，實(shí)屬得不償失之舉。由于韓國(guó)學(xué)生學(xué)風(fēng)不佳，北大學(xué)生積怨已久，他們之間還為此爆發(fā)過(guò)沖突。在很多大學(xué)，韓國(guó)學(xué)生在留學(xué)生中占有很大比例，所謂“國(guó)際化”很大程度上就是“韓國(guó)化”。例如，北師大今年招考本科留學(xué)生，在全球設(shè)了兩個(gè)考點(diǎn)，一個(gè)在北京，另一個(gè)就在首爾。

▲ 北京師范大學(xué)留學(xué)生辦公室官網(wǎng)，其下來(lái)自文學(xué)院的韓國(guó)留學(xué)生金彩怡說(shuō)，“如果您要學(xué)好漢語(yǔ)，我強(qiáng)烈推薦來(lái)北師大漢語(yǔ)文化學(xué)院學(xué)習(xí)！我在北師大文院讀本科之前在漢院讀過(guò)一個(gè)學(xué)期中文，在此期間我的漢語(yǔ)水平得到了很大的提高……” ? bnu.edu.cn

中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的本科留學(xué)生約占一成，這意味著也有一成左右的各省優(yōu)秀學(xué)子只能進(jìn)入差一些的大學(xué)就讀。如果招生政策使用同一標(biāo)準(zhǔn)，這些中國(guó)學(xué)生本可以獲得更好的教育，難怪他們會(huì)產(chǎn)生“十年寒窗不如一紙國(guó)籍”的不平之感。我在網(wǎng)上看到一位叫“尤平博”的北大學(xué)生抱怨說(shuō)：“我很憤怒一個(gè)國(guó)家的最高學(xué)府居然不能給自己的國(guó)民，自己的優(yōu)秀人才一個(gè)基本的國(guó)民待遇。”

除了巨大的機(jī)會(huì)成本，留學(xué)教育的直接成本也很可觀。中國(guó)高校的聲望和師資都難以在短期內(nèi)迅速提高，漢語(yǔ)也不是國(guó)際通行的英語(yǔ)。如果想招到還算合格的留學(xué)生，就得靠提供獎(jiǎng)學(xué)金了。

根據(jù)教育部公報(bào)，2016年獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生有4.9萬(wàn)人，占來(lái)華學(xué)生總數(shù)的11.1%，根據(jù)學(xué)位高低，每人每年約在六至十萬(wàn)元之間。加上各地和各校提供的獎(jiǎng)學(xué)金，總規(guī)模估計(jì)有幾十億。就其性質(zhì)而言，政府獎(jiǎng)學(xué)金相當(dāng)于給予其他國(guó)家的一筆巨額援助。這筆“留學(xué)援助”若能節(jié)省一部分，用于資助或獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)的優(yōu)秀學(xué)子，也會(huì)有助于緩解中國(guó)當(dāng)前的教育不平等問(wèn)題。

▲ 中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì) 

此外，由于留學(xué)生平均素質(zhì)較差，高校教師不得不多花時(shí)間教導(dǎo)他們，這其實(shí)是將教育成本轉(zhuǎn)嫁到了教師身上。某名牌大學(xué)的留辦人員提出，對(duì)留學(xué)生應(yīng)當(dāng)“同等對(duì)待，適當(dāng)照顧，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)指導(dǎo)”。“適當(dāng)照顧”其實(shí)就是降低考核標(biāo)準(zhǔn)，“加強(qiáng)指導(dǎo)”則意味著增加工作量。每當(dāng)為水平很差的留學(xué)生批改論文，我都會(huì)思考一個(gè)問(wèn)題：“當(dāng)初為什么要招他們？”

“假洋鬼子”與申請(qǐng)入學(xué)

行文至此，讀者可能以為我反對(duì)留學(xué)生教育。作為留學(xué)生的老師，我很喜歡那些外國(guó)青年——他們都很可愛(ài)。我只是反對(duì)使用雙重標(biāo)準(zhǔn)招收中外學(xué)生，尤其當(dāng)他們都就讀于中文授課的學(xué)位項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)大學(xué)針對(duì)學(xué)歷留學(xué)生采取了單獨(dú)招生的政策。例如，申請(qǐng)本科的外籍學(xué)生不需要參加高考，只須參加專門為其組織的入學(xué)考試。考試內(nèi)容接近高考，難度一般低于高考。高校降低錄取標(biāo)準(zhǔn)后，就可以保證留學(xué)生的規(guī)模，可清華大學(xué)今年為什么還要從筆試改為申請(qǐng)呢？

新招生方式引發(fā)爭(zhēng)議后，清華大學(xué)的負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō)：“申請(qǐng)審核制是比較通行的本科國(guó)際學(xué)生選拔方式。改用此制，是為更全面考核報(bào)考學(xué)生的高中學(xué)業(yè)水平、中文能力、綜合素質(zhì)”等。在最近一次新聞發(fā)布會(huì)上，教育部國(guó)際司司長(zhǎng)許濤也表示：“我們相信清華大學(xué)是采取了國(guó)際的做法，可以選拔到優(yōu)秀留學(xué)生，而不是降低門檻?！北砻嫔希芭c國(guó)際接軌”的說(shuō)法很可信，也符合教育部的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》的方針：“改革來(lái)華留學(xué)人員招生錄取辦法，采取國(guó)際通行的審核、考查、考試等相結(jié)合的靈活招生方式?！?/p>

然而，一位負(fù)責(zé)留學(xué)工作的朋友告訴我，“我們都知道，清華這樣做，其實(shí)是為了招收真正的國(guó)際學(xué)生?！痹谝酝墓P試錄取制度下，一些有條件的父母，會(huì)為子女弄個(gè)其他國(guó)家的公民身份。他們以留學(xué)生的資格參加考試，這樣考取名牌大學(xué)比北京戶口的優(yōu)勢(shì)還大。有鑒于此，教育部曾發(fā)文規(guī)定：“自2010年起，來(lái)華留學(xué)申請(qǐng)人必須持有有效的外國(guó)護(hù)照或國(guó)籍證明文件4年以上，且最近4年之內(nèi)有在國(guó)外實(shí)際居住2年以上的記錄?！奔幢闳绱耍行﹪?guó)人還是會(huì)鉆政策的空子，清華的招生改革就是希望將這些“假洋鬼子”排除出去。

清華大學(xué)改用申請(qǐng)方式后，期待優(yōu)秀生源能夠擴(kuò)大，從而“加大申請(qǐng)者的競(jìng)爭(zhēng)難度”。然而申請(qǐng)比考試的主觀成份更多，人為操作空間更大，不見(jiàn)得能保證招收到比以前更優(yōu)秀的留學(xué)生。一位北大的留學(xué)工作人員承認(rèn)：“（考試）一定程度上保證了公正和質(zhì)量，但也因?yàn)槿狈`活性在一定程度上限制了高層次的學(xué)位生生源。”也就是說(shuō)，申請(qǐng)方式在一定程度上犧牲了公正和質(zhì)量。決定競(jìng)爭(zhēng)難度的根本因素不在于錄取方式，而在于錄取人數(shù)。假如清華大學(xué)將留學(xué)生規(guī)模減少一半，生源質(zhì)量就會(huì)明顯提升。

中國(guó)高校目前實(shí)行的留學(xué)生擴(kuò)招政策，是一種“打腫臉充胖子”式的國(guó)際化。這種做法不僅減少了中國(guó)考生的入學(xué)機(jī)會(huì)，長(zhǎng)期來(lái)看也不利于國(guó)內(nèi)大學(xué)提高國(guó)際聲譽(yù)。盡管大學(xué)排行榜只重比例，不看質(zhì)量，可留學(xué)生畢業(yè)后的工作能力還是會(huì)通過(guò)其他方式反饋到國(guó)際社會(huì)上。就像某些大學(xué)曾經(jīng)開辦賣文憑的培訓(xùn)項(xiàng)目，最終還是會(huì)讓這些項(xiàng)目聲譽(yù)掃地的。此外，擴(kuò)招對(duì)留學(xué)生也有不利影響。由于降低標(biāo)準(zhǔn)錄取，很多留學(xué)生幾乎一入校門就進(jìn)入差生行列，整個(gè)學(xué)習(xí)階段都面臨巨大壓力，有些人就自暴自棄了。如果他們進(jìn)入與自己水平相當(dāng)?shù)膶W(xué)校，本有可能繼續(xù)投入喜愛(ài)的專業(yè)。

在我曾就職的北師大，2016年某留學(xué)生項(xiàng)目少招了三分之一學(xué)生。起初，我有些不滿上課人數(shù)減少，可很快就發(fā)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量提高了。幾位同事都反映，這屆留學(xué)生的平均水平高于往屆。規(guī)模質(zhì)量不可得兼，雙重標(biāo)準(zhǔn)誤人誤己。中國(guó)教育界是否可以反思一下，為建設(shè)世界一流大學(xué)，我們應(yīng)該錄取什么樣的留學(xué)生？逐步縮小雙重標(biāo)準(zhǔn)，看重成績(jī)而非數(shù)量，中國(guó)高校才會(huì)真正接近世界一流大學(xué)吧。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“南都觀察家”，作者田方萌。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。